●本報(bào)駐德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)特約記者 青 木紀(jì)雙城 林日 ●本報(bào)記者　張婷鴿

歐洲議會(huì)8日在布魯塞爾表決通過(guò)一項(xiàng)粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政的議案，內(nèi)容包括呼吁“廢除香港國(guó)安法”和“外交抵制”北京冬奧會(huì)等。不過(guò)媒體和學(xué)者都強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)動(dòng)議“不具法律約束力”，只是為歐盟委員會(huì)和歐洲理事會(huì)了解歐洲議會(huì)的“情緒”提供參考，“說(shuō)白了它只是嚷嚷”。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌8日在例行記者會(huì)上重申，中方堅(jiān)決反對(duì)將體育運(yùn)動(dòng)政治化，反對(duì)借所謂人權(quán)問(wèn)題干涉別國(guó)內(nèi)政。他說(shuō)，一些人出于政治動(dòng)機(jī)，試圖干擾、阻礙、破壞北京冬奧會(huì)的籌辦和舉辦，這種做法受到包括許多國(guó)家政府、奧委會(huì)和國(guó)際奧委會(huì)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)各界的明確反對(duì)，“絕不會(huì)得逞”。與此同時(shí)，這波由一些西方政府和政客發(fā)起、建立在無(wú)恥謠言和惡意誹謗基礎(chǔ)上的反華聲浪，顯得越來(lái)越了無(wú)新意——美國(guó)白宮7日貼出公報(bào)稱(chēng)，總統(tǒng)拜登決定繼承其前任特朗普的又一項(xiàng)政令“遺產(chǎn)”，將其去年7月就香港局勢(shì)宣布的“國(guó)家緊急狀態(tài)”再延一年，繼續(xù)取消對(duì)香港的優(yōu)惠待遇。

歐洲議會(huì)通過(guò)反華動(dòng)議

北京時(shí)間8日晚11時(shí)左右，歐洲議會(huì)在其官網(wǎng)發(fā)布新聞稿，稱(chēng)以578票贊成、29票反對(duì)和73票棄權(quán)通過(guò)了這項(xiàng)動(dòng)議。決議“以最強(qiáng)烈的措辭譴責(zé)最近在香港強(qiáng)行關(guān)閉《蘋(píng)果日?qǐng)?bào)》、繼續(xù)凍結(jié)其資產(chǎn)和逮捕其記者的行為”，稱(chēng)這是中國(guó)政府“打破香港自由社會(huì)并廢除媒體和言論自由的又一步”。報(bào)道稱(chēng)，歐洲議會(huì)議員在敦促中國(guó)政府“廢除”去年出臺(tái)的香港國(guó)安法的同時(shí)，鼓勵(lì)歐盟國(guó)家對(duì)在香港“嚴(yán)重違反人權(quán)和國(guó)際法”的個(gè)人和實(shí)體實(shí)施制裁。

決議還呼吁歐盟委員會(huì)、歐洲理事會(huì)和歐盟國(guó)家拒絕派政府代表和外交官參加北京2022年冬奧會(huì)，“除非中國(guó)政府證明香港、新疆維吾爾族地區(qū)、西藏的人權(quán)狀況有明顯改善，還有內(nèi)蒙古和中國(guó)其他地方”。

此前，據(jù)香港《南華早報(bào)》7日?qǐng)?bào)道，歐洲議會(huì)的主要政黨已在6日和7日完成了這一反華動(dòng)議的起草工作。草案還要求對(duì)香港有關(guān)官員進(jìn)行制裁，被列入制裁名單的不僅有香港特區(qū)政府主要官員，還有內(nèi)地多名負(fù)責(zé)香港事務(wù)的官員，以及“在通過(guò)相關(guān)措施和參與旨在破壞香港高度自治和自由權(quán)利行動(dòng)的中華人民共和國(guó)的一些機(jī)構(gòu)”。

《南華早報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，草案還呼吁歐盟效仿英國(guó)、澳大利亞和加拿大，允許“香港的民主活動(dòng)家和政見(jiàn)領(lǐng)袖”移居歐盟。

據(jù)德新社此前報(bào)道，草案還呼吁歐盟委員會(huì)和成員國(guó)將香港國(guó)安法納入“歐中會(huì)議的每一項(xiàng)議程”。在決議草案中，歐洲議會(huì)還再次強(qiáng)調(diào)他們叫停中歐全面投資協(xié)定的立場(chǎng)。據(jù)德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊8日?qǐng)?bào)道，歐洲議會(huì)還要求歐盟委員會(huì)在決定制裁“侵犯人權(quán)行為”時(shí)放棄一致同意原則。也就是說(shuō)，即便個(gè)別歐盟成員國(guó)阻止相關(guān)決定，歐盟仍可“以特定多數(shù)”通過(guò)對(duì)一些國(guó)家的“人權(quán)問(wèn)題”進(jìn)行制裁。

歐盟官員私下嘲笑該動(dòng)議

“新的導(dǎo)火索”，《焦點(diǎn)》周刊8日稱(chēng)，圍繞“新疆人權(quán)”的制裁和反制裁，中歐關(guān)系已陷入30年來(lái)的最低點(diǎn)；8日，歐洲議會(huì)這份跨黨派的新決議，盡管不具有法律效力，但是歐盟委員會(huì)和歐洲理事會(huì)需要就此做出回應(yīng)。若歐盟贊成這份決議，勢(shì)必引起北京的強(qiáng)硬回應(yīng)，中歐關(guān)系將陷入“新的低谷”。

德新社8日稱(chēng)，歐洲議會(huì)的此類(lèi)決定不具有約束力，成員國(guó)是否會(huì)聽(tīng)從該決議的安排也有待觀察。報(bào)道稱(chēng)，希臘總理米佐塔基斯7日在與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通電話時(shí)，表示希臘支持歐盟同中國(guó)加強(qiáng)對(duì)話和合作，他不僅預(yù)祝北京冬奧會(huì)取得成功，還已經(jīng)接受了出席冬奧會(huì)的邀請(qǐng)。

《南華早報(bào)》7日稱(chēng)，在呼吁“外交抵制北京冬奧會(huì)”的議題上，歐洲各黨存在分歧，德國(guó)中間派歐洲議會(huì)議員埃爾奧盧表示，他推動(dòng)抵制北京冬奧會(huì)的決議得到綠黨的支持，但未被中右翼歐洲人民黨納入議程。歐盟委員會(huì)一名消息人士稱(chēng)，歐盟一些官員其實(shí)對(duì)歐洲議會(huì)提出的“外交抵制北京冬奧會(huì)”報(bào)以嘲笑，認(rèn)為這個(gè)動(dòng)議很荒謬，因?yàn)闅W盟成員國(guó)都是單獨(dú)組隊(duì)參加冬奧會(huì)，歐盟機(jī)構(gòu)官員可能根本不在被邀請(qǐng)之列。這名消息人士還補(bǔ)充說(shuō)，針對(duì)香港官員的制裁“至少短期內(nèi)不太可能”。

《南華早報(bào)》稱(chēng)，盡管歐盟指責(zé)關(guān)閉《蘋(píng)果日?qǐng)?bào)》是“北京實(shí)施的國(guó)安法扼殺新聞自由和言論自由”的表現(xiàn)，但歐盟自去年以來(lái)始終無(wú)法對(duì)香港采取新的制裁措施，因?yàn)椤靶傺览膶?duì)華友好政府一直在否決它們”。在下周一即將召開(kāi)的歐洲外交事務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，香港問(wèn)題也不在議程內(nèi)。

兩種聲音在歐洲并存

近期，反華噪音和對(duì)華加強(qiáng)合作的聲音在歐洲同時(shí)存在。據(jù)法新社8日?qǐng)?bào)道，多名英國(guó)議員要求保守黨政府針對(duì)中國(guó)“對(duì)待少數(shù)族裔的行為”采取更強(qiáng)硬行動(dòng)，包括部分抵制北京冬奧會(huì)和禁止新疆棉花貿(mào)易。英國(guó)主要反對(duì)黨工黨促請(qǐng)各部大臣和王室成員，除非中國(guó)允許聯(lián)合國(guó)就“侵害人權(quán)”指控進(jìn)行調(diào)查，否則應(yīng)“冷處理”明年在北京舉行的冬奧會(huì)。但英國(guó)政府一直沒(méi)有公開(kāi)表示抵制北京冬奧會(huì)。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人8日重申，中方堅(jiān)決反對(duì)將體育運(yùn)動(dòng)政治化，反對(duì)借所謂人權(quán)問(wèn)題干涉別國(guó)內(nèi)政。

另?yè)?jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，針對(duì)中資企業(yè)收購(gòu)英國(guó)芯片工廠引發(fā)的爭(zhēng)議，英國(guó)首相約翰遜7日表示，不希望因?yàn)椤胺慈A情緒”而把所有中國(guó)投資拒之門(mén)外，稱(chēng)那是經(jīng)濟(jì)上的魯莽行為。日前，英國(guó)財(cái)政大臣蘇納克在倫敦金融城市長(zhǎng)官邸發(fā)表年度講話時(shí)也說(shuō)，英國(guó)必須加強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。他說(shuō)，英國(guó)金融業(yè)的市場(chǎng)份額在“脫歐”后遭到德國(guó)法蘭克福、法國(guó)巴黎和荷蘭阿姆斯特丹等歐洲大陸傳統(tǒng)金融重鎮(zhèn)的蠶食。因此，倫敦證交所與上海證交所的“滬倫通”近日再次受到英國(guó)輿論關(guān)注。蘇納克還提出要讓倫敦金融城為中國(guó)企業(yè)提供“總資產(chǎn)價(jià)值約合人民幣358億元的金融服務(wù)”。

7日，中國(guó)新任駐英國(guó)大使鄭澤光前往白金漢宮，通過(guò)視頻方式向英國(guó)女王伊麗莎白二世遞交國(guó)書(shū)。英國(guó)女王歡迎鄭澤光來(lái)英履新，并請(qǐng)鄭澤光轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)習(xí)近平主席的問(wèn)候。女王還表示，中英關(guān)系十分重要，英國(guó)王室愿繼續(xù)為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展做出努力。

“默克爾對(duì)與中國(guó)的合作持開(kāi)放態(tài)度”，德國(guó)《南德意志報(bào)》8日稱(chēng)，在本月5日與習(xí)近平的視頻峰會(huì)中，德國(guó)總理繼續(xù)她的商業(yè)友好型中國(guó)政策。這應(yīng)該會(huì)讓美國(guó)總統(tǒng)拜登感到不安——他想與歐洲結(jié)盟對(duì)抗北京。德國(guó)新聞電視臺(tái)8日稱(chēng)，歐洲經(jīng)濟(jì)界不愿看到中歐全面投資協(xié)定最終被取消，讓歐洲企業(yè)失去進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，“現(xiàn)在是中歐坐到桌邊對(duì)話的時(shí)候了”。

“大西洋兩岸立法者”聯(lián)合抗華？

美國(guó)白宮7日在其網(wǎng)站上發(fā)布公告說(shuō)，鑒于中國(guó)對(duì)香港采取的行動(dòng)繼續(xù)對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅，拜登總統(tǒng)決定將其前任特朗普就香港局勢(shì)宣布的“國(guó)家緊急狀態(tài)”延續(xù)一年。

2020年7月14日，在香港實(shí)行國(guó)家安全法的背景下，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普將國(guó)會(huì)兩院通過(guò)的“香港自治法”簽署成法，并于同天發(fā)布行政命令，要求中國(guó)政府對(duì)“壓制香港人民”的行動(dòng)負(fù)責(zé)。這項(xiàng)行政命令認(rèn)定，中國(guó)采取的行動(dòng)“從根本上破壞了香港自治”，對(duì)美國(guó)國(guó)家安全、外交政策和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成“異常和特殊的威脅”，并針對(duì)“此項(xiàng)威脅”宣布國(guó)家緊急狀態(tài)，暫?；蛉∠罁?jù)美國(guó)法律而給予香港的特殊和優(yōu)惠待遇。

白宮7日在公告中說(shuō)：“關(guān)于香港的情況，包括中華人民共和國(guó)最近采取的從根本上破壞香港自治的行動(dòng)，繼續(xù)對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全、外交政策和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成異常和特殊的威脅。因此，2020年7月14日宣布的國(guó)家緊急狀態(tài)必須持續(xù)到2021年7月14日以后?！?/p>

美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》7日發(fā)表威爾遜中心全球歐洲項(xiàng)目研究員卡薩里尼的文章稱(chēng)，美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)主動(dòng)與歐洲議會(huì)接觸，建立一個(gè)“美歐議會(huì)間中國(guó)問(wèn)題小組”，共同對(duì)抗中國(guó)。文章稱(chēng)，美歐在如何與中國(guó)打交道的問(wèn)題上達(dá)成一致觀點(diǎn)，將有助于建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，使北京“更難以采取損害西方企業(yè)和消費(fèi)者利益的不公平貿(mào)易行為”。文章稱(chēng)，這樣的戰(zhàn)線不僅需要政府，還需要包括立法機(jī)構(gòu)，特別是“在這個(gè)大西洋兩岸的立法者采取措施遏制中國(guó)的歷史性時(shí)刻”。

“歐洲議會(huì)沒(méi)那么重要”，一名不愿具名的歐洲問(wèn)題專(zhuān)家8日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，歐洲議會(huì)的議員并非歐洲的“民意代表”，“他們不過(guò)是一些搞政治秀的人，歐洲的事情實(shí)際上還是由各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人組成的歐盟委員會(huì)決定”，“布林肯去歐洲那么多趟，中歐該合作還是合作”。他表示，7月5日晚，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默克爾與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平舉行視頻峰會(huì)，這才是一個(gè)更具重要政治意義的事情?！?/p>