萬承文 謝永春

良好的營商環(huán)境，是企業(yè)成長發(fā)展的土壤，是吸引企業(yè)集聚的平臺，是促進經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)競爭力。為搶抓歷史發(fā)展機遇，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，貴州省清鎮(zhèn)市以先鋒黨建為引領(lǐng)，致力于把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進產(chǎn)業(yè)大招商、促進地方經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要和必然選擇，務(wù)實開展了一系列產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商活動，實施優(yōu)化營商環(huán)境有效措施，確保一批優(yōu)強企業(yè)、項目落地，招商引資質(zhì)量和效益顯著提升。

精準(zhǔn)招商，擦亮獨特優(yōu)勢金招牌。區(qū)位、生態(tài)、交通、資源、人才等優(yōu)勢匯聚，讓清鎮(zhèn)進一步成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、發(fā)展的高地。清鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商為重點，以招大引強為著力點，以招引標(biāo)桿性企業(yè)和引擎性項目為核心，圍繞鋁及鋁精深加工、整車及零部件生產(chǎn)、綠色建筑及新型建材、智能家居生產(chǎn)制造、高端裝備制造、綠色食品及保健品生產(chǎn)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等“1+6重點產(chǎn)業(yè)”的招商藍(lán)圖。2020年引進新疆龍神科技有限公司、寧波杉杉集團、上海復(fù)星集團等優(yōu)強企業(yè)，其中500強企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)6家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。先后獲得全國綠色發(fā)展百強縣市、全國投資潛力百強縣市、中國（區(qū)域）最具投資價值縣（市、區(qū)）等榮譽稱號。

貼心服務(wù)打造營商環(huán)境新高地。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，營商環(huán)境的好壞決定了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和速度。從某種意義上看，區(qū)域之間的競爭就是營商環(huán)境的競爭。2020年，清鎮(zhèn)市在全省88個區(qū)縣市營商環(huán)境評估位列第二名，獲評中國優(yōu)化營商環(huán)境十佳縣（市、區(qū)）的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)佳績，獲評“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳縣（市、區(qū)）”，是貴州省唯一一家獲此殊榮的縣級單位。

成績背后是刀刃向內(nèi)抓改革的勇氣，清鎮(zhèn)市始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，圍繞“三強、三抓、三新”舉措打造營商環(huán)境新亮點、新標(biāo)識，使?fàn)I商環(huán)境的這塊“金字招牌”更新、更亮。

清鎮(zhèn)市萬畝櫻花園 清鎮(zhèn)市投資促進局供圖

“三強”引領(lǐng)提升，一是強組織領(lǐng)導(dǎo)把穩(wěn)舵，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各責(zé)任單位均由一把手親自抓，自上而下形成強大合力;二是強頂層設(shè)計標(biāo)航向，圍繞營商環(huán)境專項指標(biāo)改革事項及重點進一步找差距、補短板，集中定向攻堅;三是強化統(tǒng)籌調(diào)度促推進，將各種痛點難點堵點問題處理在初始階段、消滅在萌芽狀態(tài)。

“三抓”推動提升，一是抓專項指標(biāo)攻堅，持續(xù)推進減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、減成本;二是抓法治保障攻堅，著力推動形成平等有序、充滿活力的法治化營商環(huán)境;三是抓問題解決攻堅，連續(xù)幾年對全市工商登記注冊的10000多家企業(yè)實施遍訪100%全覆蓋，反映問題100%解決到位，企業(yè)獲得感和滿意度進一步提高。

“三新”促進提升，一是建立新機制。在原有機制體制基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立“招商引業(yè)項目‘招安扶全生命周期服務(wù)工作機制”，為投資者提供制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、專業(yè)化的“全生命周期”服務(wù)。二是試點新指數(shù)。依托企業(yè)普遍關(guān)心的問題及招商引業(yè)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新提出“園區(qū)要素保障配套指數(shù)、企業(yè)發(fā)展問題化解指數(shù)”兩個地方特色指標(biāo)，實施以評促改。三是采取新方法。發(fā)布“親、清”新型政商關(guān)系營商環(huán)境“三單”，督促厘清政商交往邊界，規(guī)范政商交往行為，引導(dǎo)企業(yè)誠實守則，形成政企之間良好互動新局面。

繼往開來，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。“十四五”開局之年，清鎮(zhèn)市進一步搶抓國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展機遇，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的招商能力和水平，聚力打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境“清鎮(zhèn)新高地”，全力營造“公平公正的法治環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、舒心放心的民主環(huán)境、宜居宜業(yè)的人文環(huán)境”四大環(huán)境，為實現(xiàn)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。