劉春艷

摘 要：我國(guó)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改革正處于深入階段，財(cái)務(wù)管理工作一直沒有得到應(yīng)有的重視。隨著當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理工作效率具有重要意義。本文從城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理角度出發(fā)，分析存在的問題，探討如何從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，以此提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管控效能。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理;城市;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;工作創(chuàng)新

城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系中占據(jù)著十分重要的地位。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)將社會(huì)效益放在首要地位，堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的理念，注重加強(qiáng)思想指導(dǎo)，以正確的財(cái)務(wù)管理思想指導(dǎo)實(shí)踐行為，以確保城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)工作能取得預(yù)期效果，最大程度提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)水平，改善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)水準(zhǔn)[1]。

一、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)

城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的健康發(fā)展與財(cái)務(wù)管理有著必然聯(lián)系，而且加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視，可以節(jié)約運(yùn)行成本。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心本身具有一定的運(yùn)行特殊性，因此要充分利用財(cái)務(wù)管理措施，保證城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的效益提升。隨著當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)快速變化，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)秉承科學(xué)理念，構(gòu)建現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理制度，將制度作為長(zhǎng)效發(fā)展的基礎(chǔ)，保證財(cái)務(wù)管理工作順利開展，結(jié)合管理體系優(yōu)化，提升財(cái)會(huì)管理工作效能，更有利于形成良好的管理文化。思想意識(shí)決定著工作態(tài)度，從目前來看，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容了解較少，缺少工作主動(dòng)性、同時(shí)也缺乏內(nèi)部控制，因此仍采用較為傳統(tǒng)的管理方法。隨著新會(huì)計(jì)制度不斷落實(shí)，為更好地提升城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，需要積極開展工作創(chuàng)新，并不斷探索和創(chuàng)新城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理的新方法，以此實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的所有部門都有著緊密聯(lián)系，實(shí)行精益化的財(cái)務(wù)管理，其根本性目標(biāo)是促進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的可持續(xù)性發(fā)展，同時(shí)也能提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心其他工作環(huán)節(jié)的工作效率。通過強(qiáng)化管理提升城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)內(nèi)控水平，不僅能夠讓財(cái)務(wù)分析更加透徹，同時(shí)還能節(jié)約運(yùn)行成本，這也是有效激發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活力的重要舉措[2]。

二、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不完善

我國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心類型較為繁多，不同的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有著不同的運(yùn)行機(jī)制以及管理特點(diǎn)，因此財(cái)務(wù)管理不能一概而論，但是目前很多城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在財(cái)務(wù)管理方面缺少完善性、針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理制度，存在著同質(zhì)化的問題。首城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員在與其他部門進(jìn)行管理銜接方面存在著模糊性，尤其是信息不暢通直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控上的諸多問題。由于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心屬于社會(huì)性服務(wù)組織，因此管理層將更多的工作重心放在了自身服務(wù)環(huán)節(jié)，而忽略了財(cái)務(wù)管理制度建立，從而也導(dǎo)致了大部分人員對(duì)財(cái)會(huì)內(nèi)控工作不理解，也缺乏完善財(cái)務(wù)制度的意識(shí)[3]。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)有待提升

由于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自身具有政府補(bǔ)貼待遇，因此很多財(cái)務(wù)人員并沒能將財(cái)務(wù)管理作為工作重點(diǎn)，整個(gè)工作流程和工作內(nèi)容循規(guī)蹈矩，沒能結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展形態(tài)進(jìn)行內(nèi)控工作內(nèi)容優(yōu)化和程序調(diào)整，這也導(dǎo)致很多城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作停滯不前，歸根結(jié)底是管理人員綜合素質(zhì)有待提升。在我國(guó)深化改革的背景下，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要注重自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用財(cái)務(wù)措施以及預(yù)防手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)才能保證，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的平穩(wěn)運(yùn)行[4]。

（三）財(cái)務(wù)管理模式有待進(jìn)一步優(yōu)化

在開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理過程中，由于缺乏模式創(chuàng)新，制約了財(cái)務(wù)管理綜合效能的進(jìn)一步提升。在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作體系中，財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)傳統(tǒng)管理工作，在模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新方面，仍然存在諸多短板。由于財(cái)務(wù)管理仍然采取傳統(tǒng)的模式，在很多工作細(xì)節(jié)和操作方面，仍然存在諸多短板和不足。如何有效整合資源，特別是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理體系上的創(chuàng)新，將財(cái)務(wù)工作放在新型的工作體系當(dāng)中，是現(xiàn)代城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)工作面臨的新要求、新挑戰(zhàn)。

三、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的策略

作為城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理者和具體財(cái)務(wù)人員，要不斷提升自身認(rèn)知能力和水平，探索多樣化的財(cái)務(wù)管理模式，構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系，不斷提升財(cái)務(wù)管理效能。在實(shí)際操作中，要積極尋求有效的發(fā)展路徑，進(jìn)一步整合財(cái)務(wù)管理資源，探索科學(xué)的管理路徑，進(jìn)一步夯實(shí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展基礎(chǔ)。要深入分析城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理的要點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理存在的問題，提出科學(xué)的財(cái)務(wù)工作策略。

（一）創(chuàng)建高效的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制

要想推動(dòng)我國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理工作順利落實(shí)，應(yīng)健全高效的運(yùn)行機(jī)制，從根本上保障財(cái)務(wù)管理體系充分發(fā)揮效應(yīng)。要立足城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)工作建設(shè)特征，隨時(shí)調(diào)整管理計(jì)劃。同時(shí)，需參照國(guó)家出臺(tái)的各種政策特征，以及市場(chǎng)波動(dòng)狀況，不斷更改財(cái)務(wù)管理方式，以確保財(cái)務(wù)管理形式與時(shí)俱進(jìn)。在工作實(shí)踐中，不要采取一成不變的工作方式，有效促進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理體系不斷完善。在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作體系下，由于日常工作任務(wù)過多，任務(wù)量相對(duì)繁重，導(dǎo)致部分城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)工作相對(duì)單調(diào)、枯燥，缺乏針對(duì)性、有效性，這在一定程度上致使財(cái)務(wù)管理體制缺少活力。鑒于此，相關(guān)管理者及部門應(yīng)積極完善財(cái)務(wù)體系建設(shè)形式。通過多樣化、先進(jìn)化的財(cái)務(wù)管理優(yōu)化活動(dòng)，助推財(cái)務(wù)管理工作提檔升級(jí)。

（二）完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督長(zhǎng)效工作模式

各級(jí)衛(wèi)生部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)從源頭把關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)工作行為，定期整頓、清理不符合具體標(biāo)準(zhǔn)的操作行為。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)積極閱讀相關(guān)條文、規(guī)定，多與工商、公安等部門進(jìn)行配合，建立聯(lián)合財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況提升聯(lián)合執(zhí)法力度，形成監(jiān)督合力。此外，需要加強(qiáng)正面宣傳工作，充分發(fā)揮媒體作用，通過多種形式增強(qiáng)宣傳財(cái)務(wù)優(yōu)化工作力度，提高全體員工自我認(rèn)知能力、自我約束能力。在微博官方賬號(hào)、微信公眾平臺(tái)等宣傳優(yōu)秀城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的優(yōu)秀財(cái)務(wù)創(chuàng)新做法，引導(dǎo)全體人員向其學(xué)習(xí)，以此增強(qiáng)自律意識(shí)，樹立良好的衛(wèi)生規(guī)范職業(yè)觀念。立足工作實(shí)際要求，可以與媒體進(jìn)行聯(lián)系，協(xié)同出品監(jiān)督專欄，邀請(qǐng)社會(huì)輿論和監(jiān)督力量共同參與優(yōu)化行動(dòng)，并及時(shí)宣傳城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)監(jiān)督動(dòng)向，動(dòng)員全體力量參與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)監(jiān)督行動(dòng)，進(jìn)而營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)管理氛圍。

（三）加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

以提升財(cái)務(wù)管理能力為工作重點(diǎn)，致力創(chuàng)建一支能力高超的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。注重財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員技能。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，促使其著重領(lǐng)會(huì)新政策、新法規(guī)，以便其日后能靈活運(yùn)用這些政策、法規(guī)處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)問題，為提升依法辦事水準(zhǔn)做好前期鋪墊。此外，需不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作力度，在財(cái)務(wù)管理制度上創(chuàng)建財(cái)務(wù)人員執(zhí)法行為制度體系。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)都應(yīng)在原有制度職責(zé)上，結(jié)合最新的醫(yī)藥衛(wèi)生實(shí)際政策，不斷優(yōu)化規(guī)章制度，恪守崗位職責(zé)，努力提升醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)，提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)發(fā)展水平。在開展財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)中，要注重對(duì)信息化人才的培養(yǎng)，既要注重財(cái)務(wù)工作能力的培養(yǎng)，同時(shí)也要注重工作人員的信息化素養(yǎng)，為未來財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合夯實(shí)基礎(chǔ)。

（四）利用信息技術(shù)探索財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新

在開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理過程中，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理綜合效能，適應(yīng)當(dāng)前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合發(fā)展需求。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，財(cái)務(wù)管理工作迎來了新的發(fā)展契機(jī)。通過充分整合利用資源，特別是利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理提檔升級(jí)具有重要意義。財(cái)務(wù)管理具有一定的復(fù)雜性，特別是在深入分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的過程當(dāng)中，具有較強(qiáng)的專業(yè)性，通過利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)等，可以通過特定的算法優(yōu)化，尋求財(cái)務(wù)管理規(guī)律，提升城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理的綜合效能。在開展信息化建設(shè)過程中，特別是在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行算法優(yōu)化的過程中，要結(jié)合城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自身發(fā)展實(shí)際情況，將大數(shù)據(jù)與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自身實(shí)際發(fā)展情況結(jié)合起來，適應(yīng)當(dāng)前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理發(fā)展需求。

結(jié)語

綜上所述，在新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要注重財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)于提高工作效率的重要性，深入研究和分析財(cái)務(wù)管理對(duì)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)性影響，正視目前財(cái)務(wù)體系建設(shè)過程中存在的問題，有針對(duì)性的制定解決策略，并結(jié)合當(dāng)前的信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，有效提高財(cái)務(wù)管理效能，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的精細(xì)化發(fā)展。

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