王博

摘? 要：中國民用航天局成立于19149年11月2日，其發(fā)展主要經歷了四個階段：政治化用于軍用，脫離軍用實現企業(yè)化，重組后的體制化改革，再次重組實行機場屬地管理。進入21世紀以來，我國民航發(fā)展呈現出新的快速增長趨勢，隨之而來的就是各種問題的出現，民航相關部門針對這些問題制定了與之對應的管制規(guī)章制度可在實行過程中卻遭受各種因素的制約，本文就這些因素展開研究和分析，以此提出相應的措施。

關鍵詞：制約;空中交通管制;因素;措施

隨著與世界的聯系越來越多，運用到航空的項目越來越多，再加上民航的便捷、方便的特點，發(fā)展空間廣闊，成為一種最佳出行的選擇，我國民航以20%的增長率穩(wěn)步增長，我國的民航事業(yè)的發(fā)展可以說是呈現出高速的向上變化趨勢，但空中飛行就一定是萬無一失的嗎，答案是不一定，它受到了許多制約因素的影響，那么如何降低這些因素的影響，分析制約民航空中交通管理工作因素對提升民航空中交通管理工作的安全性就顯得尤為重要，因此，該文就降低這些因素展開研究和分析，以提出相對應的措施為相關人員提供幫助。

一、分析制約民航空中交通管制工作相關因素

（一）人為因素對其產生制約

什么是決定一個行業(yè)成功還是失敗的重要條件？答案是人。人在行業(yè)經營和運行中充當著活動主體的角色，其在每個行業(yè)活動中表現的行為態(tài)度都會對結果產生影響。這也就得出一個結論，那就是當人表現得越好往往在民航空中交通管制工作中判定越合理、越能嚴謹執(zhí)行，反過來說，人對民航空中管制具有一定的制約性，作為對管制工作產生作用的重要因素，舉個例子，作為飛行人員卻易收到來自外界的干擾，如果再加上自身實力不行那么在飛行過程中，會不會給飛機上的乘客帶來恐慌，答案是肯定的，一旦造成恐慌勢必會導致飛行過程的安全性下降，這就需要在具體空中交通管制工作中通過訓練加強管制人員的心理承受力以及提高技術水平。通過對人為因素的分析可以看出人的反應能力、技術水平、抗壓能力等等都制約著民航空中交通管制工作的安全運行，制約著民航的發(fā)展，因此在分析完影響之后，如何減少影響就成了重中之重。

（二）設備因素對其產生制約

如今，我國的經濟水平的提高帶動了關于民航方面的應用技術的發(fā)展，民航的飛行過程中不僅為空中管制提供了便利性，也提供了更高規(guī)格的安全保障，但這只是在縱向上進行了比較，如果進行橫向比較就會發(fā)現相較于他國我國的民航設備應用技術的發(fā)展略顯稚嫩，沒有對應的電子信息技術的支撐，故此，當處于以舊換新的轉折點情況下時卻容易遭到了來自無法解決舊設備應用問題以及新設備使用問題的兩面夾擊，面對這個情況，相關工作人員只能提升自我水平。其次，隨著時間的推移，舊設備最常出現的卡頓現象會變得的非常頻繁，這就會造成危機，那么更新新的設備就顯得十分的重要，但是我國很多的空管設備冗雜設備出自外國，要想更換設備就得轉出大量的資金。最后，還有各種外來因素的干擾例如環(huán)境因素，同樣增加了風險程度?；诖?，設備的開發(fā)需要提上日程包括如何增強設備抗干擾能力，促使整個民航空中交通管制過程順利實施。

（三）管理因素對其產生制約

第三個大方面因素是管理因素的制約，由于沒有建立健全完善的民航空中交通管制體制，以至于管理上的諸多問題得不到妥善解決，其機制的不完善就會造成空中飛行過程中無法提供有效監(jiān)督和控制，也就無法保障飛行安全，反過來由于管制人員的監(jiān)督和管控做得不到位，如果再加上自身的疏忽，進一步加深制約，而這一過程的疊加就造成了在監(jiān)控民航空中交通管制的工作系統(tǒng)不能做到無死角的監(jiān)控，不能無死角的監(jiān)控也就不能得到完整的控制，最終導致管制工作難以順利的開展。上面說到了管制體制問題，那么還有的就是管理體制問題，怎么完善如今的管理體系迫在眉睫，還有不能忘記一點就是放在首位的安全管理原則。

二、對民航空中交通管制進行加強應對措施

（一）對相關管制人員進行技術培訓

對相關管制人員進行技術培訓非常重要，首先我國的監(jiān)管設備大多來自于其他國家，只有認真深刻的學習才能深徹的掌握，其次，整個民航空中管制運行過程中需要進行無死角的監(jiān)控這也要求相關人員具有對應的設備應用技術水平，所以，要想將設備充分利用起來就必須要不斷地主動地去學習相關知識，并將對這方面的培養(yǎng)放在首位。還有當相關工作人員會受到外部因素影響時需要合理研究當受到外部因素影響時所出現的現象找出其中的規(guī)律，總結分析，在真的遇到危險情景時能夠迅速果斷地利用所掌握的知識技術對故障進行分析并且合理解決遭遇的困難，穩(wěn)定了乘機人員的心神，避免混亂情形的發(fā)生，只有這樣空中交通管制工作才能得以快速進行，保障了飛行安全。

（二）樹立交通安全意識，落實相關責任

民航交通管制工作的展開還需要樹立交通安全意識，首先是向工作人員灌輸相應交通安全內容，其次將保障安全飛行的知識點制定成冊，在乘客登基時相關工作人員進行講解，講解內容包括如何改掉飛機上吸煙、不能攜帶違禁物品等一系列有利于保護飛機安全的行為包括如何在遇到危險情境下進行自救，增強了乘機人員的抗壓性，最后制定對應的管理規(guī)章制度，積極落實安全責任。樹立交通安全意識不僅要靠相關人員的努力，還需要乘客們的積極配合，只有這樣才能加強民航交通管制，促進民航的安全高效發(fā)展。

（三）建立健全航空交通安全服務體系

航空飛行中容易出現混亂導致事故發(fā)生主要是因為還受到一些氣候、障礙物、不明飛行物、不明氣流等因素的影響，所以，建立一個完善的航空交通安全服務體系尤為重要。什么是航空交通安全服務體系呢？就是各種高新技術被使用并對航空飛行過程中提供服務的體系，通過實時觀察飛行情況以及路線，查看在飛行過程中是否會出現未知物體，包括來自氣候的影響，并通過提前準備減少發(fā)生飛機事故的概率。建立健全該體系的目的就是能夠有效及時地對突發(fā)情況做出反應，舉個例子，服務體系中的氣象服務部門與地方氣象站通力合作，抓取氣象報告并對其分析指導，很大程度上保障了飛行過程中的安全，使乘客能夠安全抵達目的地。

結束語：

綜上所述，針對那些民航空中進近交通管制工作的制約因素，進行一個深入的分析，不僅有利于該管制工作的順利進行，更能將我國的民航事業(yè)推向一個更高的地方，通過切實實行管制工作，做到讓乘客滿意，進一步的推動著民航事業(yè)的發(fā)展腳步。通過對相關管制人員的技術培養(yǎng)，并且樹立交通安全意識，落實相關安全責任，建立健全航空交通安全服務體系，從而使得民航事業(yè)持續(xù)的安全的發(fā)展。

參考文獻：

[1]龔杰昌.制約民航空中交通管制工作的因素及應對措施[J].交通世界，2018（09）：162-163.