吳事超

摘 要：電力小型基建工程管理，是建設(shè)電力基礎(chǔ)設(shè)施，確保社會穩(wěn)定供電的重要保障。在電力小型基建管理實踐中，一些較為典型和突出的問題需要引起關(guān)注。

關(guān)鍵詞：電力工業(yè);工程管理;質(zhì)量控制;安全意識

電力工業(yè)工程管理中存在的問題，主要集中在安全、質(zhì)量、技術(shù)以及成本等幾個方面。在工程管理的實踐和優(yōu)化中，需要以工程管理問題為突破口，采用積極有效的措施來提升管理水平。

一、電力小型基建管理中存在的問題

（一）電力小型基建安全管理問題

電力小型基建中，安全問題一直是非常核心和關(guān)鍵的，雖然國家安全部門一再強調(diào)安全生產(chǎn)作業(yè)，但是一些工程建設(shè)項目中，安全事故仍時有發(fā)生。電力小型基建安全管理問題，主要集中在工程建設(shè)施工人員安全意識薄弱，工程施工現(xiàn)場安全措施不到位等。由于電力小型基建專業(yè)性強，涉及到的施工人員多，在建設(shè)施工環(huán)節(jié)中，安全管理責任沒有得到落實，很多人存在僥幸心理，在施工中存在很多安全隱患[1]。如工程人員在施工現(xiàn)場沒有按照要求佩戴安全帽、安全繩等措施，在建設(shè)施工中為了追趕工期，對施工現(xiàn)場情況沒有充分掌握的情況下就開始作業(yè)，造成安全事故出現(xiàn)。另外，在電力小型基建安全管理中，由于建設(shè)安全設(shè)施需要一定的時間，也需要支付相應(yīng)的成本，因此部分工程項目中的安全設(shè)施配置不到位，如安全通道不暢通，安全設(shè)備無法正常使用，安全警示標志未設(shè)立等，這些原因都極大的影響到電力小型基建項目的安全。

（二）電力小型基建質(zhì)量管理問題

電力小型基建的穩(wěn)定運行和使用，都與工程建設(shè)質(zhì)量直接相關(guān)。在質(zhì)量管理實踐中，存在的質(zhì)量問題隱患不容忽視。質(zhì)量問題主要是在建設(shè)過程中，由于質(zhì)量控制和監(jiān)管不到位，在建設(shè)施工環(huán)節(jié)存在質(zhì)量缺陷，這些質(zhì)量問題最終會造成電力小型基建無法在使用中發(fā)揮最佳性能，也會導(dǎo)致工程壽命受到影響[2]。質(zhì)量問題當中，工程材料質(zhì)量、設(shè)備安全質(zhì)量等都是重點，在監(jiān)管環(huán)節(jié)中，設(shè)計與施工存在的矛盾，也會留下質(zhì)量隱患。在具體的建設(shè)過程中，由于質(zhì)量管理措施不力，在施工中未進行嚴格的檢查，施工作業(yè)記錄不全面、不及時和不準確，無法根據(jù)施工記錄確定質(zhì)量問題產(chǎn)生的根源。在質(zhì)量管理中存在不按照原則執(zhí)行的情況，一些可能存在質(zhì)量隱患的施工環(huán)節(jié)被疏忽。

（三）電力小型基建技術(shù)管理問題

電力小型基建水平的提升，與技術(shù)管理有直接關(guān)系。電力小型基建的專業(yè)性非常強，任何環(huán)節(jié)都離不開技術(shù)支持。在工程技術(shù)管理問題中，主要表現(xiàn)在技術(shù)規(guī)范標準不準確，技術(shù)措施不到位，在工程建設(shè)過程中，對于技術(shù)的優(yōu)化和改進沒有重視，造成技術(shù)層面的落后問題。由于電力小型基建中的很多項目都涉及到專業(yè)設(shè)備的安裝，在技術(shù)實施過程中沒有嚴格按照說明進行，造成技術(shù)管理缺陷。另外，在工程技術(shù)管理方面，由于對施工圖紙理解上存在誤區(qū)，導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用與施工需求不匹配[3]。技術(shù)管理中并未對技術(shù)實施效果進行可行性論證，一些技術(shù)指標在具體操作時發(fā)現(xiàn)問題，從而不得不在工程建設(shè)施工期間臨時予以更換，不僅會影響到工程建設(shè)周期，同時也容易出現(xiàn)技術(shù)標準不一致的情況，工程項目技術(shù)不能很好兼容和接續(xù)，留下技術(shù)問題隱患。

（四）電力小型基建成本管理問題

電力小型基建是國家電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵，由于電力小型基建規(guī)模大，成本管理顯得尤為重要。電力小型基建投資大，如果成本管理落實不到位，會造成成本的不必要浪費，給國家基礎(chǔ)建設(shè)投入帶來負面干擾。成本管理一直受到普遍關(guān)注，但是在具體的建設(shè)環(huán)節(jié)仍然存在成本管理問題，導(dǎo)致電力小型基建經(jīng)濟性受到影響。成本管理貫穿于整個建設(shè)過程，但是很多人將成本管理集中在施工環(huán)節(jié)，從而無法做好全局控制[4]。如在電力小型基建設(shè)計階段，如果設(shè)計思路和方法與實際的建設(shè)條件和要求不符，就會造成在施工時出現(xiàn)項目變更的情況，一旦施工變更，就會對原有的成本預(yù)算造成影響，最主要體現(xiàn)在變更造成的成本費用增加。

二、電力小型基建管理優(yōu)化實施路徑

（一）加強工程安全管理

電力小型基建管理中，對于安全問題要格外重視。在安全管理中，需要基于既往的經(jīng)驗和教訓(xùn)，找到關(guān)鍵的點，加強安全意識教育和安全設(shè)施建設(shè)。在電力小型基建施工現(xiàn)場，需要對所有工程人員進行必要的安全考核，通過安全制度、規(guī)范的講解，讓工程人員明白安全管理的重要性，在教育中運用實例教育方式，通過一個個事實來引起工程人員的深思和關(guān)注。安全教育配合必要的考核，將安全管理與績效等予以掛鉤，落實安全責任，讓每個人都根據(jù)實際工作來承擔安全責任，這樣形成人人參與的局面，可以提高安全管理整體實效[5]。在安全設(shè)施建設(shè)方面，按照國家要求以及電力小型基建實際情況，在施工現(xiàn)場周圍建好安全圍護并樹立警示標志，在施工區(qū)域的指定位置，配備如消防栓、安全帽等，以供工程人員隨時取用。

（二）嚴控工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理中，注重對施工材料的進場把關(guān)。工程材料質(zhì)量直接關(guān)系到工程項目質(zhì)量，在材料進場前進行必要的質(zhì)量檢測，獲得由國家質(zhì)檢部門認可的質(zhì)量報告，據(jù)此判斷材料質(zhì)量是否過關(guān)。在施工管理中，需要對電力小型基建施工方案和圖紙進行準確理解，對于存在疑問的內(nèi)容要及時與相關(guān)單位進行溝通，不能隨意施工，避免出現(xiàn)質(zhì)量方面的缺陷[6]。在施工當中，電力設(shè)備安裝施工是尤為關(guān)鍵的，如變電設(shè)備、電纜線路等的施工中，要嚴格按照圖紙完成安裝，并要進行嚴謹?shù)恼{(diào)試。在質(zhì)量管理實施中，需要對每個步驟和環(huán)節(jié)進行記錄，這樣在發(fā)生質(zhì)量問題時能夠最快確定誘因的根源，提高質(zhì)量問題應(yīng)對能力。

（三）注重工程技術(shù)管理

工程技術(shù)管理中，需要結(jié)合電力小型基建目標和要求，對采用的技術(shù)方案予以論證。在技術(shù)管理過程中，要對不同的技術(shù)方案進行優(yōu)化對比，選擇最符合實際情況的技術(shù)。在同等的技術(shù)措施安排中，要考慮到技術(shù)革新和升級，從而在電力小型基建施工中，能夠提高整體效率和技術(shù)水平。工程技術(shù)管理，需要對所有技術(shù)環(huán)節(jié)加以監(jiān)督，每個施工階段的技術(shù)應(yīng)當保證可以有效兼容和銜接，需要按照統(tǒng)一的技術(shù)標準來完成施工。在特殊工程項目設(shè)備的技術(shù)處理方面，需要對設(shè)備缺陷予以追蹤，依托管理措施消除安全缺陷，并且做好技術(shù)實施記錄等。

（四）優(yōu)化工程成本管理

電力小型基建成本管理，需要結(jié)合經(jīng)濟目標和施工情況，做好成本預(yù)算，并嚴格執(zhí)行預(yù)算方案。在成本管理實踐中，要將成本控制作為一個全周期性的工作來抓。在工程設(shè)計階段，就要考慮到建設(shè)成本的控制需求，在方案和圖紙設(shè)計中結(jié)合成本意識，優(yōu)化整體的設(shè)計框架和細節(jié)。在設(shè)計環(huán)節(jié)需要全面考慮到實際的施工情況，對施工現(xiàn)場予以調(diào)研，避免設(shè)計問題造成的施工變更出現(xiàn)，從而有效控制工程成本。

結(jié)束語：

電力工業(yè)工程管理，需要綜合不同的管理環(huán)節(jié)來實現(xiàn)最終目標。在工程管理的完善和強化過程中，注重解決實際問題，確保小型基建項目的有序開展。

參考文獻：

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