邢小軍

（四川岷江港航電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，四川 樂(lè)山 614000）

高速公路施工具有規(guī)模大、投入高、周期長(zhǎng)以及人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，如果不能對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格與規(guī)范化的管理，就會(huì)為事故的發(fā)生埋下重大安全隱患。因此，在高速公路施工過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)和注重施工管理，并采取切實(shí)可行的方法降低和減少安全事故發(fā)生概率，為工程項(xiàng)目的有序推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 案例概況

某高速公路途經(jīng)陜西省A市郊區(qū)，合同總工期28個(gè)日歷月，于2016年9月20日開(kāi)工，該項(xiàng)目具有工程量大、施工難度高、技術(shù)性強(qiáng)、涉及專(zhuān)業(yè)多等顯著性特點(diǎn)，線路全長(zhǎng)1360m，全線6車(chē)道，設(shè)計(jì)速度120km/h，總投資額16820.33萬(wàn)元。

2 影響施工管理的主要因素

工程項(xiàng)目由于位于城市郊區(qū)，具有特殊的地形和惡劣的施工環(huán)境，因此影響施工管理的因素有很多，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）人為因素。在具體的施工過(guò)程中，由于一部分施工人員不具備良好的安全意識(shí)，不注重安全問(wèn)題，容易發(fā)生施工安全風(fēng)險(xiǎn)，這是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一個(gè)重要因素。

（2）設(shè)備、材料因素。設(shè)備和材料在高速公路施工過(guò)程中占據(jù)很大比例，如果存在設(shè)備故障、材料質(zhì)量不合格等問(wèn)題，會(huì)在一定程度上影響工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

（3）自然環(huán)境因素。施工之前，未對(duì)工程項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境進(jìn)行細(xì)致勘察，比如地震帶、泥石流易發(fā)區(qū)等，進(jìn)而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

3 高速公路施工管理的重要性分析

3.1 促進(jìn)高速公路建設(shè)圓滿完成

在高速公路施工中，要想降低具體施工過(guò)程中的錯(cuò)誤、減少損失，保證公路工程高效率高質(zhì)量完成，施工管理顯得尤為重要。如果忽視施工管理就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，輕則給施工企業(yè)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，重則給施工人員人身安全帶來(lái)威脅，進(jìn)而延長(zhǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)周期，使本該造福人民的基礎(chǔ)設(shè)施失去原本意義。為此，應(yīng)通過(guò)科學(xué)合理的施工管理方法，促進(jìn)本工程項(xiàng)目建設(shè)能夠圓滿完成。

3.2 提升施工企業(yè)管理能力

施工企業(yè)管理能力直接影響公路工程施工管理工作的開(kāi)展效果，如果不注重施工管理，始終以松散、輕視的態(tài)度對(duì)待工作，不僅會(huì)影響工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，還會(huì)給施工企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展造成重要影響。這主要是因?yàn)槭┕す芾硎且豁?xiàng)集系統(tǒng)性與復(fù)雜性為一體的工作，在具體的建設(shè)過(guò)程中，如果能在施工管理方面做足功課并堅(jiān)持下來(lái)，必然會(huì)積累豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。為此，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)健康與可持續(xù)發(fā)展，必須注重和加強(qiáng)施工管理，進(jìn)而不斷提升企業(yè)管理能力。

3.3 提升城市居民生活質(zhì)量

當(dāng)下，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步以及科學(xué)技術(shù)的日新月異，高速公路建設(shè)也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，高速公路建設(shè)質(zhì)量作為一個(gè)核心問(wèn)題，直接關(guān)系著城市居民生活質(zhì)量水平的提升?，F(xiàn)如今，我國(guó)已經(jīng)成為世界汽車(chē)大國(guó)之一，居民的出行基本上以汽車(chē)為主，而在居民生活質(zhì)量不斷提升的過(guò)程中，私家車(chē)的數(shù)量也在與日俱增，對(duì)高速公路的需求越來(lái)越大。所以，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重施工管理工作，為居民提供一條高質(zhì)量的公路，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份微薄之力。

3.4 提升施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

（1）高質(zhì)量的施工管理可促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)綜合管理能力的提升，是衡量和提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)，有利于施工管理工作的全面推進(jìn)，進(jìn)而提升施工管理水平。

（2）高效率的施工管理工作能保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，降低安全事故發(fā)生概率，促使企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，并正確貫徹和落實(shí)國(guó)家在高速公路建設(shè)中出臺(tái)的各項(xiàng)政策與方針，減少違規(guī)行為。

（3）高水平的施工管理有利于保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和效率，幫助施工人員多方面把控施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于干擾和影響工程項(xiàng)目的各種影響因素采取針對(duì)性的措施予以解決，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4 高速公路施工管理的有效策略

4.1 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患

在高速公路施工過(guò)程中需要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)報(bào)告和處理[1]。具體從以下幾個(gè)方面做起：①加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制，將安全責(zé)任落實(shí)到人；②健全與完善安全管理制度；③注重設(shè)備檢查，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣檢查，消除潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)；④定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，從根本上確保公路施工安全。

4.2 做好機(jī)械設(shè)備管理，保證設(shè)備正常運(yùn)行

高速公路施工本身是一項(xiàng)技術(shù)性的工作，在具體的建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)由于機(jī)械設(shè)備存放不合理或者沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的管理導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備使用性能下降，嚴(yán)重影響作業(yè)效率，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。為此，在高速公路施工中應(yīng)當(dāng)做好機(jī)械設(shè)備管理工作，根據(jù)本工程項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)機(jī)械設(shè)備實(shí)施必要的檢查和保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行。另外，嚴(yán)格按照操作規(guī)程啟動(dòng)和關(guān)閉機(jī)械設(shè)備，如圖1所示，使其始終處于最佳的作業(yè)狀態(tài)中。

圖1 高速公路機(jī)械設(shè)備啟停流程

4.3 合理配置施工資源，提高項(xiàng)目整體質(zhì)量

在整個(gè)高速公路施工過(guò)程中，人力資源在其中占據(jù)很大的比重，這也是施工管理中的一個(gè)重要問(wèn)題，如果沒(méi)有強(qiáng)大的人力資源作為保證，任何工程項(xiàng)目都難以順利完成。相應(yīng)地，即使具備充足的人力資源，還需要對(duì)其合理分配與管理，這樣每一位施工人員的價(jià)值才能被充分體現(xiàn)出來(lái)。作為高速公路施工企業(yè)，在關(guān)于人力資源的管理和分配方面要認(rèn)真仔細(xì)斟酌，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度合理安排勞動(dòng)力，并根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn)充分挖掘潛在勞動(dòng)力，對(duì)于能力較高和負(fù)責(zé)人的工作人員，給予適當(dāng)?shù)木癃?jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)施工人員的積極性與主動(dòng)性，提高工程項(xiàng)目建設(shè)的總體效率[2]。另外，對(duì)于一些臨時(shí)施工任務(wù)，企業(yè)還要做好相應(yīng)的調(diào)配工作，合理利用剩余勞動(dòng)力，保證工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。

4.4 加大施工成本管理，合理避免資源浪費(fèi)

在本工程項(xiàng)目的施工管理工作中，應(yīng)由傳統(tǒng)的粗放型管理模式向精細(xì)化管理模式不斷轉(zhuǎn)變，進(jìn)而將精細(xì)化的管理模式貫穿到整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在這其中，特別要注重施工現(xiàn)場(chǎng)的成本管理工作，比如施工材料、機(jī)械設(shè)備以及人員支出等方面的成本控制[3]。

（1）施工材料成本管理，在施工材料采購(gòu)工作中，要先合理估計(jì)材料的使用數(shù)量，在此基礎(chǔ)上選擇質(zhì)量?jī)?yōu)良的施工材料，杜絕材料浪費(fèi)，合理控制施工材料支出成本。

（2）機(jī)械設(shè)備成本管理，不論是購(gòu)買(mǎi)還是租賃的機(jī)械設(shè)備都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備的成本，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況確定設(shè)備數(shù)量、型號(hào)，并將成本費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)，減少設(shè)備閑置，避免資源浪費(fèi)。

4.5 健全施工管理體系，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作

高速公路施工管理復(fù)雜，但專(zhuān)門(mén)制定施工管理體系的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)較為少見(jiàn)。廣義上來(lái)講，一切參與工程項(xiàng)目建設(shè)的人員都是施工管理的范疇，比如監(jiān)理單位。監(jiān)理單位作為工程項(xiàng)目建設(shè)的第三方責(zé)任人，主要的工作任務(wù)是檢測(cè)和驗(yàn)收工程項(xiàng)目的質(zhì)量，而在這一過(guò)程中，需要施工單位先進(jìn)行技術(shù)較低，這需要通過(guò)承包單位的配合才能完成。由此可見(jiàn)，施工管理的開(kāi)展建立在健全的管理體系之上，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，這就需要施工企業(yè)做好各個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作，最終將施工管理落實(shí)到工程項(xiàng)目的各個(gè)施工節(jié)點(diǎn)中。

4.6 注重安全教育效果，加大教育宣傳力度

在本工程項(xiàng)目的施工管理中，施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重安全教育，加大對(duì)施工人員的安全教育宣傳力度，使其嚴(yán)格根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、施工技術(shù)來(lái)操作，制定通俗易懂的安全教育培訓(xùn)課程，而不是生搬硬套國(guó)家法律法規(guī)。作為安全教育工作人員，也應(yīng)當(dāng)虛心聽(tīng)取工人的意見(jiàn)和建議，不斷完善和優(yōu)化安全教育培訓(xùn)流程，提升安全教育培訓(xùn)效果[4]。另外，施工企業(yè)可以通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全橫幅、宣傳畫(huà)、展板、安全體驗(yàn)館、應(yīng)急演練等方式，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，促使更多的工作人員參與進(jìn)來(lái)，切實(shí)地感受安全生產(chǎn)的重要性，讓安全生產(chǎn)觀念深入人心。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在高速公路建設(shè)過(guò)程中，施工管理尤為重要，特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的利好背景下，高速公路建設(shè)的腳步不斷加快，社會(huì)各界也對(duì)高速公路建設(shè)提出更高的要求。所以，作為施工企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)施工管理的重要性，并通過(guò)有效的施工管理措施提高工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，為其蓬勃發(fā)展提供有力保障。