張喜峰，王曉波，丁 紅

(1.龍江縣水資源服務(wù)中心，黑龍江 龍江 161100；2.齊齊哈爾市水資源中心，黑龍江 齊齊哈爾 161006；3.黑龍江省水利科學(xué)研究院，黑龍江 哈爾濱 150080)

1 區(qū)域概況

1.1 水資源概況

1.1.1 河流水系

龍江縣境內(nèi)流域面積50 km2以上的河流共41條，總長度1431 km。面積1 km2以上主要湖泊有9個，水面總面積33 km2。共有水庫工程6座，總庫容7650.41萬m3，興利總庫容2450.60萬m3，防洪總庫容1547.00萬m3。

1.1.2 水資源

龍江縣多年平均(1956—2000年)水資源總量為5.79億m3，其中地表水資源量為3.57億m3，地下水資源量為4.86億m3，見表1。

表1 龍江縣多年平均水資源總量

2 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

2.1 供水量

2018年龍江縣各類供水工程實際供水總量為30 366.7萬m3，其中地表水源供水量11 109.6萬m3，占供水總量的36.58%；地下水源供水量為19 257.1萬m3，占供水總量的63.42%。在地表水供水量中，蓄水工程供水量為8.6萬m3，占地表水總供水量的0.08%；引水工程供水量10 292.9萬m3，占地表水總供水量的92.65%；提水工程供水量808.1萬m3，占地表水總供水量7.27%，見表2[1-2]。

表2 供水量統(tǒng)計

2.2 用水量

現(xiàn)狀年龍江縣各行業(yè)實際用水量為30 367萬m3，在各行業(yè)用水量中，農(nóng)田灌溉用水量最大，為26 383萬m3，占全縣總用水量的86.88%。農(nóng)田灌溉用水量中，地表水9488萬m3，地下水16 936萬m3；全縣工業(yè)用水量為516萬m3，全部為地下水；城鎮(zhèn)公共用水量為135萬m3，其中地表水13萬m3，地下水122萬m3；居民生活用水量為1495萬m3，其中地表水762萬m3，地下水949萬m3；生態(tài)環(huán)境用水量為701萬m3，其中地表水699萬m3，地下水2萬m3。按水資源四級區(qū)分區(qū)用水量，見表3。

表3 供水量統(tǒng)計

3 水資源承載能力分析

3.1 分析評價方法

根據(jù)用水總量控制指標(biāo)，進行水量要素評價，劃分水資源承載能力區(qū)域范圍。具體判別標(biāo)準(zhǔn)為：嚴(yán)重超載：W(用水總量)≥1.2W0(用水總量指標(biāo))；超載：W0≤W<1.2W0；臨界狀態(tài)：0.9W0≤W

根據(jù)現(xiàn)狀年用水總量控制指標(biāo)地下水開采量指示，對地下水進行開發(fā)利用要素評價，劃分地下水資源承載能力區(qū)域范圍。判別標(biāo)準(zhǔn)如下：

(1)存在以下四種情況之一即為嚴(yán)重超載：①G(平原區(qū)地下水開采量)≥1.2G0(平原區(qū)地下水開采量指標(biāo))。②超采區(qū)淺層地下水超采系數(shù)≥0.3。③存在深層承壓水開采量。④存在山區(qū)地下水過度開采。

(2)存在以下三種情況之一即為超載：①G0≤G<1.2G0；②超采區(qū)淺層地下水超采系數(shù)介于(0,0.3);③存在山區(qū)地下水過度開采。

(3)臨界狀態(tài)：0.9G0≤G

(4)不超載：G<0.9G0。

3.2 用水總量評價

龍江縣多年平均降雨量為489.6 mm，2018年降雨量為517.0 mm，為平水年，本次選取2018年為評價水平年。

3.2.1 用水總量指標(biāo)

根據(jù)齊齊哈爾市最嚴(yán)格水資源管理制度“三條紅線”指標(biāo)體系及縣級行政區(qū)分解，龍江縣不存在指標(biāo)中包含規(guī)劃但未生效工程供水量、大規(guī)模外流域調(diào)水、涌入部分地表水?dāng)D占或地下水超采現(xiàn)象，因此未對龍江縣用水指標(biāo)核減，用水總量指標(biāo)見表4。

表4 龍江縣行政分區(qū)用水總量指標(biāo)結(jié)果

3.2.2 用水總量評價結(jié)果

龍江縣超載區(qū)評價主要采用地下水可采量評價和用水總量單位指標(biāo)評價結(jié)果上進行水量要素綜合評價。據(jù)全縣用水總量指標(biāo)和現(xiàn)狀用水總量計算出用水總量評價結(jié)果，見表5。

表5 龍江縣行政套流域用水總量指標(biāo)評價結(jié)果

從用水總量評價結(jié)果看，按照水資源承載能力評價標(biāo)準(zhǔn)，龍江縣各區(qū)域塔哈-江橋四級區(qū)超載，其余區(qū)域不超載。

3.3.3 超載區(qū)成因分析

超載區(qū)位于龍江縣的東南側(cè)，廣厚鄉(xiāng)以北，龍江縣城以東。屬于嫩江流域中段，龍江縣境內(nèi)塔哈-江橋區(qū)間流域面積約占塔哈-江橋區(qū)間總流域面積的50%。流域中型灌區(qū)共4座，均位于龍江縣境內(nèi)。2018年龍江縣超載區(qū)范圍用水量指標(biāo)為14 964萬m3，實際用水量為15 556萬m3，超采量為592萬m3，實際用水量大于控制指標(biāo)，出現(xiàn)超載，該區(qū)成為超載區(qū)。

3.3 地下水開采量評價

地下水超載區(qū)主要采用地下水可開采量指標(biāo)進行確定。將地下水實際開采量與超采區(qū)內(nèi)多年平均地下水可開采量指標(biāo)進行對比，確定評價區(qū)的開采系數(shù)，按地下水開采系數(shù)的大小，進行超載區(qū)劃分和邊界的圈定，水資源承載能力綜合評價結(jié)果，見表6[3-4]。

表6 龍江縣行政套流域地下水開采量指標(biāo)評價結(jié)果

3.4 水資源承載綜合評價

依據(jù)水資源承載能力評價標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定塔哈-江橋區(qū)間四級區(qū)為水資源超載區(qū)；塔哈-江橋區(qū)間為水資源承載臨界區(qū)；其他區(qū)域均為不超載區(qū)，見表7[5]。

表7 龍江縣行政套流域水資源承載能力綜合評價結(jié)果

4 建 議

4.1 嚴(yán)格取用水管理

加強對本地各類規(guī)劃管理及對水資源論證的嚴(yán)格把關(guān)。全面落實節(jié)水用水管理，大力提高水資源利用效率，強化節(jié)水工程設(shè)施，同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，大力開展建設(shè)項目節(jié)水評價工作，節(jié)水評價審查不通過的不予審批取水。建立水資源保護控制指標(biāo)體系、制度政策體系、行政管理體系、技術(shù)支撐體系，嚴(yán)格管理、有效保護、高效利用和科學(xué)監(jiān)測監(jiān)管水資源，合理調(diào)整水資源開發(fā)利用與保護格局。

4.2 合理控制項目布局

全面開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、用水量較大的開發(fā)區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項目水資源論證。在規(guī)劃和建設(shè)項目現(xiàn)有前期工作中突出節(jié)水的優(yōu)先地位，對標(biāo)國內(nèi)同類地區(qū)先進用水水平，建立科學(xué)合理的節(jié)水評價標(biāo)準(zhǔn)，全面推行規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價工作，促使規(guī)劃和建設(shè)項目高效用水，提高用水效率。

4.3 持續(xù)開展節(jié)水型社會建設(shè)

加大工業(yè)及城鎮(zhèn)生活節(jié)水力度，提高中小型企業(yè)節(jié)水意識，強化節(jié)水措施管理。水大力普及城鎮(zhèn)居民及服務(wù)業(yè)節(jié)水器具，實施城鎮(zhèn)老化供水設(shè)施改造，最大程度降低管網(wǎng)漏損率，減少城鎮(zhèn)生活用水的浪費。

4.4 加強農(nóng)業(yè)節(jié)水

農(nóng)業(yè)方面加快推進節(jié)水技術(shù)改造，加強域內(nèi)的中小型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，重點推廣使用噴灌、微灌、低壓管道輸水灌溉等技術(shù)，發(fā)展水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)，探索推廣水稻膜下滴灌。技術(shù)實施地表水置換地下水工程建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)。

5 結(jié) 論

龍江縣境內(nèi)水資源超載的四級區(qū)為塔哈—江橋區(qū)間，主要為用水總量超載，地下水不超載。超載區(qū)內(nèi)主要有九龍、馬場、雅嫩、紅岸等中型灌區(qū)，其中九龍灌區(qū)取水口為碾子山區(qū)境內(nèi)、紅岸灌區(qū)取水口為富拉爾基區(qū)境內(nèi)，取水口不在縣域內(nèi)，主要用水單元在本行政區(qū)，因此造成用水總量超載?？傮w評價龍江縣水資源承載能力為不超載。