□何化利

[內(nèi)容提要]通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方式對(duì)瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官的思想狀況進(jìn)行概括分析，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生村官思想狀況總體向好：樂(lè)于奉獻(xiàn)、職業(yè)定位準(zhǔn)確、樂(lè)于接受挑戰(zhàn)、思想政治素質(zhì)較高，但是仍然存在著成就感不強(qiáng)、扎根農(nóng)村意愿弱、銳意創(chuàng)新信心不足以及對(duì)村官發(fā)展前景感到迷茫等思想問(wèn)題。結(jié)合上述思想狀況產(chǎn)生的原因，可以通過(guò)拓展大學(xué)生村官的發(fā)展空間、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)大學(xué)生村官的思想引領(lǐng)作用和激發(fā)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)活力等方式來(lái)進(jìn)行思想政治教育引導(dǎo)。

生逢波瀾壯闊的時(shí)代，擘畫(huà)鄉(xiāng)村振興的畫(huà)卷，大學(xué)生村官是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興征程中不可或缺的支撐力量。習(xí)近平曾贊譽(yù)大學(xué)生村官是“高揚(yáng)理想、腳踏實(shí)地、甘于奉獻(xiàn)”①的一群人，正是這種崇高的理想、抱負(fù)、熱情、闖勁以及俯身土地、扎根農(nóng)村的精神，才將大學(xué)生村官雕刻成新時(shí)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)中最為奪目、最為動(dòng)人的一朵浪花。就此而言，從思想狀況入手研究大學(xué)生村官才能精準(zhǔn)地描述這個(gè)群體的存在狀態(tài)，有效地衡量大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施績(jī)效。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)大學(xué)生村官思想狀況的研究成果不多，具有代表性的論文共有5篇，其中3篇分別介紹了浙江、河南、邊疆民族地區(qū)(云南)大學(xué)生村官的思想狀況[1-3]，2篇對(duì)大學(xué)生村官思想政治教育體制機(jī)制進(jìn)行了探索[4-5]。這些研究的局限在于其所概括的“思想狀況”缺乏主體針對(duì)性，或者說(shuō)與大學(xué)生村官?zèng)]有特定的關(guān)聯(lián)，因此，其所陳述的問(wèn)題和擬定的對(duì)策也缺乏普遍性和可推廣性。那么，大學(xué)生村官的思想狀況關(guān)涉到哪些具體方面？如何有效地解決這些問(wèn)題？本文以瓊南九縣市大學(xué)生村官為調(diào)研對(duì)象，從人生觀、價(jià)值觀、政治觀、道德觀、文化觀、擇業(yè)觀等六個(gè)維度全方位評(píng)估大學(xué)生村官的思想狀況，揭示影響大學(xué)生村官發(fā)展的核心問(wèn)題及其對(duì)策。

一、瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官調(diào)研情況

(一)調(diào)研對(duì)象、方法及范圍

2018年10月至2019年1月，課題組赴瓊南民族地區(qū)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和訪談?wù){(diào)查。瓊南民族地區(qū)是海南黎族、苗族等少數(shù)民族聚集地，包括2個(gè)黎族苗族自治縣(保亭、瓊中)、4個(gè)黎族自治縣(昌江、白沙、樂(lè)東、陵水)以及3個(gè)享受民族地區(qū)政策待遇的市(三亞市、東方市、五指山市)。從1999年至2018年的20年間，海南省委組織部向瓊南民族地區(qū)輸送了1000名左右的大學(xué)生村官，年均20人左右。近三年(2015年-2018年)，共有149名大學(xué)生村官赴瓊南九縣市任職。課題組從這149名大學(xué)生村官中選取了70名作為調(diào)研對(duì)象，圍繞人生觀、價(jià)值觀、政治觀、道德觀、文化觀、擇業(yè)觀等六個(gè)方面進(jìn)行了設(shè)計(jì)，并藉此探討大學(xué)生村官的思想狀況。此次共發(fā)放問(wèn)卷70份，收回問(wèn)卷70份，刪除無(wú)效問(wèn)卷0份，最終有效問(wèn)卷70份，問(wèn)卷回收率100%。此外，課題組還先后聯(lián)系了10位受訪大學(xué)生村官，訪談內(nèi)容也主要涉及以上6個(gè)方面。

在數(shù)據(jù)分析方面，課題組主要采用excel、spss 這兩款統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析、聚類分析和判別分析。

(二)瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官基本情況

在參與問(wèn)卷調(diào)查的70名大學(xué)生村官中，男女各半，性別比例均衡。年齡集中在21-35歲之間，是一個(gè)年輕的、充滿朝氣的群體，處于人生經(jīng)驗(yàn)和閱歷積累期。學(xué)歷以大學(xué)本科學(xué)歷為主，普遍集中于二本院校。絕大多數(shù)擔(dān)任村兩委的助理，擔(dān)任村副兩委職務(wù)的比例較低，僅占10%。近七成的大學(xué)生村官來(lái)自于農(nóng)村家庭，對(duì)于已經(jīng)在智力儲(chǔ)備上付出大量成本的大學(xué)生村官而言，所能依靠的家庭力量極為有限。他們的年工資水平一般在30000-50000之間。入職前對(duì)政策了解程度一般，但入職后都能在較短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)該項(xiàng)工作，適應(yīng)能力極強(qiáng)。生活環(huán)境、語(yǔ)言交流及工作任務(wù)安排問(wèn)題并沒(méi)有對(duì)大學(xué)生村官造成較大困擾。任職期間面臨的最大困難是無(wú)編制，期滿后的出路問(wèn)題也是困擾大學(xué)生村官的癥結(jié)所在。任職收獲很多，思想覺(jué)悟有所提高，組織能力、人際溝通能力、公文寫作能力、思考能力、獲取信息的能力以及分析處理問(wèn)題能力都有所提升。但是整合當(dāng)?shù)刭Y源能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、專業(yè)技能等方面沒(méi)有或很少有提高。

二、瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官的思想狀況分析

大學(xué)生村官計(jì)劃是以培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)骨干人才、黨政干部隊(duì)伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才為目的人才培養(yǎng)計(jì)劃。培養(yǎng)是一個(gè)過(guò)程，因此我們?cè)诜治龃髮W(xué)生村官的思想狀況時(shí)，首先應(yīng)該用發(fā)展的眼光來(lái)看待其不同時(shí)期的思想狀況和變化實(shí)質(zhì)。其次要以“回歸大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施的初心”作為衡量其思想發(fā)展內(nèi)容和水平的基準(zhǔn)。結(jié)合國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于思想狀況的六個(gè)指標(biāo)，論文擬從大學(xué)生村官對(duì)村官人生、就業(yè)意愿、學(xué)習(xí)創(chuàng)新等幾個(gè)具體問(wèn)題的態(tài)度來(lái)評(píng)估大學(xué)生村官的思想發(fā)展?fàn)顩r，為大學(xué)生村官思想建設(shè)提供依據(jù)和對(duì)策。

(一)樂(lè)于奉獻(xiàn)但成就感不強(qiáng)

“奉獻(xiàn)”是人生觀的一個(gè)重要話題，是對(duì)如何過(guò)一種有意義的人生的思考和實(shí)踐。對(duì)大學(xué)生村官而言，樂(lè)于奉獻(xiàn)就是把工作當(dāng)成豐滿人生的一項(xiàng)有意義的事業(yè)來(lái)完成。在調(diào)查問(wèn)卷中，我們?cè)O(shè)計(jì)了“是否會(huì)主動(dòng)展開(kāi)工作”、“是否自愿承擔(dān)職責(zé)之外的工作”等兩個(gè)問(wèn)題來(lái)掌握瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官的奉獻(xiàn)精神。數(shù)據(jù)顯示，96.67%的人表示會(huì)主動(dòng)展開(kāi)工作，93.33%的人表示自愿承擔(dān)職責(zé)之外的工作，其中有四成左右的人表示自己的奉獻(xiàn)意愿是非常強(qiáng)烈的。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，絕大多數(shù)瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官在履職過(guò)程中具有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神，能夠不計(jì)回報(bào)地投入到三農(nóng)工作去。奉獻(xiàn)精神是大學(xué)生村官精神的核心內(nèi)容之一，有了奉獻(xiàn)精神，大學(xué)生村官才能在農(nóng)村的廣闊天地里充分地鍛煉自己、培育本領(lǐng)、成就人生。

但是我們也發(fā)現(xiàn)，瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官的成就感并不強(qiáng)。成就感是大學(xué)生村官為自己所從事的事業(yè)感到愉快或成功的感覺(jué)，即愿望與現(xiàn)實(shí)達(dá)到平衡后所產(chǎn)生的一種心理感受。它在激勵(lì)大學(xué)生村官克服困難、享受村官的奮斗人生等方面的意義重大。在調(diào)查問(wèn)卷中，我們?cè)O(shè)計(jì)了“專業(yè)優(yōu)勢(shì)得到了充分的發(fā)揮”這個(gè)問(wèn)題來(lái)了解瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官的工作成就感。數(shù)據(jù)顯示，近四成的人認(rèn)為自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)并未能得到有效發(fā)揮(見(jiàn)圖1)。上述數(shù)據(jù)說(shuō)明瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官的工作成就感是比較低的，相應(yīng)地，有關(guān)村官的意義感和價(jià)值感就自然地降低了。

圖1 專業(yè)優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮

為什么會(huì)產(chǎn)生樂(lè)于奉獻(xiàn)但成就感低的矛盾呢？或者說(shuō)，大學(xué)生村官的工作成就感為什么低呢？究其原因是由于大學(xué)生村官的能力素質(zhì)與農(nóng)村實(shí)踐需要之間存在矛盾。首先，大學(xué)生村官招募政策沒(méi)有充分考察海南農(nóng)村實(shí)踐的具體需要，因而在選聘標(biāo)準(zhǔn)如專業(yè)、社會(huì)關(guān)系、生活經(jīng)歷、性格特長(zhǎng)上也沒(méi)有作具體要求。其次，大學(xué)生村官分配仍然采用按分?jǐn)?shù)高低排名確定赴任地的的原則，而非根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際需求來(lái)確定村官的分配。這種處理方式直接延長(zhǎng)了大學(xué)生村官的工作適應(yīng)期，進(jìn)而影響了他們的工作成效和事業(yè)成就感。再次，由于招募時(shí)沒(méi)有細(xì)化任職要求，大學(xué)生村官在工作時(shí)所需的農(nóng)村管理知識(shí)都要在工作中現(xiàn)學(xué)，等到他們熟悉農(nóng)村時(shí)，三年任職期就已過(guò)去了大半。在這種情況下，大學(xué)生村官比較容易產(chǎn)生倦怠情緒，數(shù)據(jù)表明，近四成的大學(xué)生村官產(chǎn)生過(guò)工作倦怠，常常感到累、枯燥乏味、甚至迷茫。

(二)職業(yè)定位準(zhǔn)確但是扎根農(nóng)村意愿弱

農(nóng)村是青年大學(xué)生了解社會(huì)、熟悉國(guó)情的課堂，也是為黨培養(yǎng)、鍛煉后備人才的陣地。大學(xué)生村官制度的初心和使命就是培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量，以及黨政后備人才。是否能夠準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到這一目標(biāo)直接關(guān)系到大學(xué)生村官的職業(yè)期待。為此，我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中設(shè)計(jì)了“大學(xué)生村官計(jì)劃的人才培養(yǎng)目標(biāo)”及“選擇大學(xué)生村官工作的初衷”兩個(gè)問(wèn)題來(lái)掌握瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官的職業(yè)定位、職業(yè)期待。數(shù)據(jù)顯示(見(jiàn)圖2、圖3)，79.2%的大學(xué)生村官認(rèn)為該計(jì)劃是為培養(yǎng)黨政后備人才，72.9%的人認(rèn)為是培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量。93.4%的大學(xué)生村官認(rèn)為村官實(shí)踐可以培養(yǎng)個(gè)人能力，93%的大學(xué)生村官認(rèn)為可以積累基層工作經(jīng)驗(yàn)、65.4%的大學(xué)生村官認(rèn)為這一選擇是基于本人興趣。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官對(duì)該計(jì)劃的認(rèn)知和定位都是比較準(zhǔn)確的，這有利于他們快速調(diào)適任職心態(tài)，完成角色轉(zhuǎn)換。

圖2 大學(xué)生村官計(jì)劃的人才培養(yǎng)目標(biāo)

圖3 選擇大學(xué)生村官工作的初衷

相比城市，農(nóng)村工作生活條件都比較艱苦，大學(xué)生村官選擇扎根農(nóng)村著實(shí)需要膽識(shí)和勇氣。為了了解大學(xué)生村官扎根農(nóng)村意愿，我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中設(shè)計(jì)了“是否還會(huì)選擇當(dāng)村官”這一問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示(見(jiàn)圖4)，47%的大學(xué)生村官表示不后悔選擇村官職業(yè)，43%對(duì)當(dāng)村官抱有猶豫態(tài)度，10%明確表示不會(huì)再選擇。數(shù)據(jù)表明有近半數(shù)的大學(xué)生村官無(wú)悔于選擇，這說(shuō)明，盡管農(nóng)村基層條件艱苦，但村官經(jīng)歷對(duì)大學(xué)生能力素質(zhì)的提升是看得見(jiàn)的。但是，仍然有一半多選擇了不會(huì)再選擇當(dāng)村官。這說(shuō)明他們對(duì)三農(nóng)的認(rèn)同度并不高，因而扎根農(nóng)村的意識(shí)也不強(qiáng)烈。

圖4 是否還會(huì)選擇當(dāng)村官

為什么會(huì)出現(xiàn)“職業(yè)定位準(zhǔn)確但是扎根農(nóng)村意愿弱”的問(wèn)題呢？為此，我們?cè)O(shè)計(jì)了“大學(xué)生村官期滿后留在農(nóng)村的原因是什么?”這一問(wèn)題，反向說(shuō)明影響大學(xué)生村官扎根農(nóng)村意愿強(qiáng)弱的因素。數(shù)據(jù)表明，除了自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、個(gè)人抱負(fù)實(shí)現(xiàn)等因素外，隨遇而安的心理、二次就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大也是大學(xué)生村官留任的重要原因，有66.67%大學(xué)生村官表示對(duì)二次就業(yè)沒(méi)有信心，因此，留在農(nóng)村就成為了一個(gè)被動(dòng)的選擇。另一方面，文化娛樂(lè)活動(dòng)單一、社會(huì)輿論壓力大、難以進(jìn)入兩委班子、對(duì)婚戀問(wèn)題有不利影響也刺激著大學(xué)生村官離開(kāi)農(nóng)村?？梢?jiàn)，大學(xué)生扎根農(nóng)村意愿弱受到農(nóng)村發(fā)展水平及生活品質(zhì)、晉升空間受限等主客觀因素的直接影響。我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生村官在閑暇時(shí)基本都在為期滿出路作準(zhǔn)備，爭(zhēng)取進(jìn)入更高一層政府機(jī)構(gòu)工作或去學(xué)校深造。

(三)樂(lè)于接受挑戰(zhàn)但銳意創(chuàng)新信心不足

農(nóng)村是大學(xué)生村官施展才能的天地，也是充滿挑戰(zhàn)的天地。面對(duì)層出不窮的新問(wèn)題，大學(xué)生村官一定要有面對(duì)困難永不妥協(xié)的意志，才有可能實(shí)現(xiàn)涅槃重生。為此，我們?cè)趩?wèn)卷中設(shè)計(jì)了4個(gè)問(wèn)題考察瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官的挑戰(zhàn)精神。數(shù)據(jù)表明(見(jiàn)圖5)，大學(xué)生村官在認(rèn)知、情感、意志上都比較樂(lè)于接受挑戰(zhàn)。其中，89.2%的人表示自己喜歡挑戰(zhàn)，100%的人希望建立有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)并為之努力。同時(shí)，對(duì)挑戰(zhàn)過(guò)程中可能面臨的困難也有堅(jiān)持不懈予以克服的信心。

圖5 面對(duì)困難永不妥協(xié)的意志

以上數(shù)據(jù)這說(shuō)明，大學(xué)生村官在思想上是做好了面對(duì)困難和接受挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備的，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在眾多農(nóng)村事物中是最具有挑戰(zhàn)性并且符合國(guó)家實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃預(yù)期的。那么，大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)如何呢？實(shí)際上，大學(xué)生村官雖然樂(lè)于接受挑戰(zhàn)，但是銳意創(chuàng)新的意識(shí)和實(shí)踐都不盡如人意。為此，我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中設(shè)計(jì)了4個(gè)問(wèn)題以考察瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官的創(chuàng)新意愿和效果(見(jiàn)圖6)。數(shù)據(jù)表明，4成以上的大學(xué)生村官對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心不足。近六成的大學(xué)生村官并不認(rèn)為自己是創(chuàng)業(yè)型村官，在項(xiàng)目引進(jìn)、特色產(chǎn)品的品牌推廣上的自我肯定度不高。六成以上的大學(xué)生村官都沒(méi)有參加過(guò)創(chuàng)業(yè)，曾獨(dú)立創(chuàng)業(yè)、全過(guò)程創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官僅占3.33%。在實(shí)地訪談的過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)，雖然大學(xué)生村官普遍認(rèn)為瓊南民族地區(qū)資源豐富，發(fā)展空間大，但是他們?cè)诶觅Y源創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)地方發(fā)展方面感到有心無(wú)力。

圖6 大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)情況

為什么會(huì)出現(xiàn)“樂(lè)于接受挑戰(zhàn)但銳意創(chuàng)新信心不足”的問(wèn)題呢？為此，我們?cè)O(shè)計(jì)了“大學(xué)生村官對(duì)創(chuàng)業(yè)幫扶政策的了解程度”、“期望能夠得到更多的創(chuàng)業(yè)基金扶持”、“希望領(lǐng)導(dǎo)能夠更加重視”、“增加教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)”等4個(gè)問(wèn)題來(lái)分析原因。數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生村官創(chuàng)新信心不足的原因有以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)創(chuàng)業(yè)幫扶政策不了解。僅有43.33%的大學(xué)生村官表示對(duì)創(chuàng)業(yè)幫扶政策有一點(diǎn)了解。第二，缺乏創(chuàng)業(yè)基金扶持。76.67%的大學(xué)生村官期望能夠得到更多的創(chuàng)業(yè)基金扶持。第三，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。96%的大學(xué)生表達(dá)希望得到領(lǐng)導(dǎo)重視的愿望。第四，缺乏足夠的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大學(xué)生村官招募時(shí)并沒(méi)有明確要求大學(xué)生村官一定要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)歷，也沒(méi)有在專業(yè)上作此類說(shuō)明，因此，大學(xué)生村官的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)還是相當(dāng)匱乏的。

信息是互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)項(xiàng)，互聯(lián)網(wǎng)可以最大程度解決過(guò)去旅游信息不對(duì)稱的現(xiàn)象?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)伴隨移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)和WIFI的普及，游客出行依靠互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的程度越來(lái)越大，許多實(shí)證研究都得出網(wǎng)絡(luò)已成為游客獲取旅游信息的首選媒介。

(四)思想政治素質(zhì)較高但對(duì)村官發(fā)展前景感到迷茫

思想政治素質(zhì)是大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。為此，我們?cè)趩?wèn)卷中設(shè)計(jì)了”對(duì)大學(xué)生村官政策心存感激”、”感恩上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持”這二個(gè)問(wèn)題來(lái)考察瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官的思想政治素質(zhì)。數(shù)據(jù)表明(見(jiàn)圖7)，九成大學(xué)生村官很感恩上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，七成以上的大學(xué)生村官對(duì)村官政策心存感激。這反映出瓊南民族地區(qū)思想政治素質(zhì)是比較高的，因而在情感上認(rèn)同并在村官實(shí)踐中始終與黨、與上級(jí)、與國(guó)家政策保持一致。但是，我們意外地發(fā)現(xiàn)受訪者普遍地對(duì)大學(xué)生村官的發(fā)展前景感到迷茫。在談及在目前的政策條件下，村官是否會(huì)有很好的發(fā)展前景時(shí)，僅有23.33%的人表達(dá)出了肯定的態(tài)度。一般來(lái)說(shuō)，沒(méi)有良好預(yù)期的職業(yè)是很難激發(fā)主體的工作動(dòng)力的。

圖7 思想政治素質(zhì)調(diào)查

為什么會(huì)出現(xiàn)上述問(wèn)題呢？“思想政治素質(zhì)較高但仍對(duì)村官發(fā)展前景感到迷茫”的矛盾實(shí)際上是政策與實(shí)踐、理想與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。這些矛盾具體到大學(xué)生村官身份、職業(yè)和生活等方面，與其切身利益掛鉤，最終成為影響大學(xué)生村官穩(wěn)定性的決定性要素。為此，我們?cè)O(shè)計(jì)了“大學(xué)生村官在任職期間遇到的困難”來(lái)評(píng)估影響大學(xué)生村官職業(yè)判斷的因素。數(shù)據(jù)表明，編制、婚姻、晉升、輿論等所指向的社會(huì)身份、個(gè)體生活、職業(yè)發(fā)展、社會(huì)認(rèn)同問(wèn)題都成為制約大學(xué)生村官形成職業(yè)自信的否定性因素，他們需要更強(qiáng)大的內(nèi)心來(lái)克服非正向的社會(huì)符號(hào)賦予。

三、瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官思想引導(dǎo)路徑

大學(xué)生村官是十分寶貴的人才資源，是瓊南民族地區(qū)發(fā)展的希望。大學(xué)生村官思想中存在的成就感不強(qiáng)、扎根意識(shí)弱、銳意創(chuàng)新信心不足和對(duì)村官發(fā)展前景感到迷茫的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的高度重視并進(jìn)行有效引導(dǎo)。如何進(jìn)行思想引導(dǎo)呢?從群體思想形成發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，思想引導(dǎo)大概可以從環(huán)境、教育、主觀能動(dòng)性等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。

(一)多措并舉，拓展大學(xué)生村官的發(fā)展空間

導(dǎo)致瓊南民族地區(qū)大學(xué)生村官思想困境的原因之一是大學(xué)生村官發(fā)展空間受限。打破制約大學(xué)生村官發(fā)展藩籬，拓展大學(xué)生村官的發(fā)展空間，才能為解決大學(xué)生村官思想困境創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

1.進(jìn)一步完善大學(xué)生村官制度。政策因素在大學(xué)生思想困境產(chǎn)生過(guò)程中扮演著至關(guān)重要的角色。從大學(xué)生村官選聘方案、使用方案、培養(yǎng)方案到期滿出路的設(shè)計(jì)，每一項(xiàng)直接影響到大學(xué)生村官的進(jìn)一步發(fā)展。故而，進(jìn)一步完善大學(xué)生村官政策是拓展大學(xué)生村官發(fā)展空間的重要舉措。完善大學(xué)生村官政策的關(guān)鍵是從農(nóng)村發(fā)展和大學(xué)生村官實(shí)踐需要出發(fā)制定具體實(shí)施方案。譬如海南大學(xué)生村官選聘方案中的“選聘標(biāo)準(zhǔn)”就存在著更新的需要。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中設(shè)計(jì)了“大學(xué)生認(rèn)可的選出標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題，數(shù)據(jù)顯示，從大學(xué)生村官實(shí)踐角度看，認(rèn)可度比較高的選聘標(biāo)準(zhǔn)有思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、組織紀(jì)律觀念、吃苦耐勞，而專業(yè)要求、學(xué)生干部、年齡等選聘標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大學(xué)生村官實(shí)踐的影響并不大。選聘標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系到我們選拔出什么樣的人擔(dān)任村官，完善選聘方案，力爭(zhēng)做到優(yōu)中選優(yōu)是提升大學(xué)生村官適應(yīng)農(nóng)村、提高工作效率的前提。同樣地，在大學(xué)生村官使用、激勵(lì)、出路等方案上都存在著進(jìn)一步創(chuàng)新的必要性。譬如可以建立真情關(guān)愛(ài)機(jī)制增強(qiáng)大學(xué)生村官的歸屬感，建立創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過(guò)增加物質(zhì)待遇、政治待遇等激發(fā)大學(xué)生村官的工作熱情等等。

2.加強(qiáng)教育培養(yǎng)。目前，海南的四所本科院校都沒(méi)有開(kāi)設(shè)大學(xué)生村官及相關(guān)專業(yè)，因此，職前及任職期間的教育培訓(xùn)就顯得非常重要。一是要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官教育系統(tǒng)化。通過(guò)崗前培訓(xùn)，助推大學(xué)生村官的角色轉(zhuǎn)變。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引領(lǐng)增收致富。開(kāi)展主題培訓(xùn)，豐富實(shí)用技能。二是根據(jù)實(shí)際需要改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容。

圖8 大學(xué)生村官急需培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容

3.強(qiáng)化生活保障。物質(zhì)待遇是大學(xué)生思想困境產(chǎn)生的直接原因，為了幫助大學(xué)生村官安心工作，服務(wù)基層，許多地方都提升了大學(xué)生村官補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化生活保障，解決大學(xué)生村官的后顧之憂。婚姻家庭問(wèn)題也是影響在大學(xué)生村官心理狀況的重要因素，有近半數(shù)的村官認(rèn)為擔(dān)任村官工作對(duì)婚姻有不利影響，因此扎根意識(shí)不強(qiáng)。娛樂(lè)生活單一也是影響大學(xué)村官心理狀況的現(xiàn)實(shí)原因。有些地方創(chuàng)新模式關(guān)愛(ài)大學(xué)生村官，如河南博愛(ài)縣打造零距離交流平臺(tái)的做法就很值得我們學(xué)習(xí)，借助便捷的交通和網(wǎng)絡(luò)便利，為大學(xué)生村官創(chuàng)造溫暖的大家庭氛圍，有效地緩解大學(xué)生村官的焦慮情緒。

圖9 大學(xué)生村官樂(lè)于接受的培訓(xùn)方式

(二)內(nèi)外兼修，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)大學(xué)生村官的思想引領(lǐng)作用

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是大學(xué)生村官精神的思想來(lái)源，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)大學(xué)生村官的思想引領(lǐng)作用實(shí)質(zhì)上就是鍛造大學(xué)生村官精神。

1.鼓勵(lì)自我學(xué)習(xí)，形成正確的自我認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)是大學(xué)生村官取得思想進(jìn)步的階梯，習(xí)近平說(shuō):“青年人正處于學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期，應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，作為一種責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式”[6]。自我學(xué)習(xí)對(duì)大學(xué)生村官尤為重要，通過(guò)自我學(xué)習(xí)來(lái)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解，培養(yǎng)自我對(duì)大學(xué)生村官道德的認(rèn)知能力，并在明確是非、善惡的基礎(chǔ)上提升大學(xué)生村官的道德修養(yǎng)，在內(nèi)心筑起牢固的思想道德堡壘，使大學(xué)生村官真正練好“內(nèi)功”。因此，社會(huì)、組織、家庭可以通過(guò)改善學(xué)習(xí)條件、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍等方式鼓勵(lì)大學(xué)生村官自我學(xué)習(xí)。

2.發(fā)揮優(yōu)秀大學(xué)生村官的典型示范作用。習(xí)近平曾說(shuō)“道德模范是社會(huì)道德建設(shè)的重要旗幟?！盵7]大學(xué)生村官通過(guò)學(xué)習(xí)優(yōu)秀大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，考察其優(yōu)秀品質(zhì)以獲得真切的感受并運(yùn)用于村官實(shí)踐中，使大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外兼修”，為大學(xué)生村官踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供動(dòng)力。

(三)多點(diǎn)發(fā)力，激發(fā)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)活力

研究表明，影響大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的因素有三：創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)水平。因此，我們也可以從這三個(gè)方面發(fā)力，激發(fā)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)活力。

1.營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在項(xiàng)目、資金、信息等方面給予支持，并建立縣、鎮(zhèn)、村共同幫扶的體系，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供全方位的支持。高校在創(chuàng)業(yè)教育方面也要加大力度，使大學(xué)生村官具有充足的創(chuàng)業(yè)知識(shí)準(zhǔn)備。這樣才能讓大學(xué)生村官有創(chuàng)業(yè)的底氣。

2.建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任，合理分配風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，設(shè)立創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)等方面下工夫。這樣才能讓大學(xué)生村官有創(chuàng)業(yè)的勇氣。

3.開(kāi)展創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，形成理性創(chuàng)業(yè)觀?？梢越柚鷦?chuàng)業(yè)教育的學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)氛圍的熏陶，領(lǐng)悟創(chuàng)業(yè)精神，以及創(chuàng)業(yè)對(duì)人生的意義，全面進(jìn)行自我評(píng)估，形成持續(xù)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。創(chuàng)業(yè)意愿是一切創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)始,有了強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿也就等于有了創(chuàng)業(yè)的精神支柱,有了在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中迎接困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的激情。

成就感、對(duì)職業(yè)前景的良好預(yù)期是留住人才的兩大要素，通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)來(lái)增強(qiáng)大學(xué)生村官的職業(yè)素養(yǎng)，通過(guò)完善制度來(lái)拓展大學(xué)生村官的職業(yè)發(fā)展空間，通過(guò)提供生活和創(chuàng)業(yè)保障為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航，才能從根本上解決他們?cè)庾R(shí)不強(qiáng)、銳意創(chuàng)新信心不足的思想問(wèn)題。

注 釋：

①2013年12月5日，習(xí)近平給華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“本禹志愿服務(wù)隊(duì)”回信中寫道：“得知你們?cè)谛毂居硗靖姓傧拢e極加入青年志愿者隊(duì)伍，走進(jìn)西部，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)農(nóng)村，用知識(shí)和愛(ài)心熱情服務(wù)需要幫助的困難群眾，堅(jiān)持高揚(yáng)理想、腳踏實(shí)地、甘于奉獻(xiàn)，在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)中收獲了成長(zhǎng)和進(jìn)步，找到了青春方向和人生目標(biāo)，感到十分欣慰?！?/p>