張力

陜西廣電絲路影視文化傳播有限公司 陜西 西安 710000

引言

當(dāng)前，以云計(jì)算、5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、 IPv6等綜合技術(shù)為支撐，以融合媒體發(fā)展為目標(biāo)，以全面提升廣播電視管理、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)及服務(wù)能力為指標(biāo)的廣播電視系統(tǒng)。智慧廣電是對(duì)未來(lái)廣播電視的戰(zhàn)略定位及詮釋，是廣播電視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段，是建立跨領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)、部門(mén)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵契機(jī)，是全方位提高廣播電視公共服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)之路。廣播電視經(jīng)過(guò)一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，在不斷提高信息傳播的多樣性，通用性，準(zhǔn)確性和智慧性的同時(shí)，它還通過(guò)新一代的信息和通信技術(shù)迎來(lái)了行業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的重大機(jī)遇。

1 “智慧廣電”公共服務(wù)的內(nèi)涵及外延

公共服務(wù)是指政府部門(mén)，國(guó)有企事業(yè)單位和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)其職責(zé)履行法定職責(zé)并向公民，法人或其他組織提供協(xié)助或處理有關(guān)事務(wù)的行為。從廣義上講，公共服務(wù)包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展教育，科技，文化，衛(wèi)生，體育等公共事業(yè)，以及各種公眾參與社會(huì)保障活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)，政治和文化活動(dòng)；狹義上的公共服務(wù)和公共服務(wù)不包括由國(guó)家承擔(dān)的一些職能活動(dòng)，例如經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)督和社會(huì)管理，即政府的所有行政活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序的監(jiān)管活動(dòng)以及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)影響宏觀經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)的因素不屬于狹義的公共服務(wù)類別[1]。

根據(jù)公共服務(wù)的內(nèi)容和形式，可以進(jìn)一步分為基本公共服務(wù)，經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)，公共安全服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)。基本公共服務(wù)是指通過(guò)干預(yù)國(guó)家權(quán)力或投資包括水，電，氣，運(yùn)輸和公共設(shè)施在內(nèi)的公共資源，為公民及其組織從事生產(chǎn)，生活，發(fā)展和娛樂(lè)等活動(dòng)提供基本服務(wù)。通訊基礎(chǔ)設(shè)施等；經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)是指通過(guò)干預(yù)國(guó)家權(quán)力或投資公共資源，為公民及其組織從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)提供各種服務(wù)；公共安全服務(wù)是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力干預(yù)或公共資源投資提供給公民的安全服務(wù)；社會(huì)公共服務(wù)是指通過(guò)干預(yù)國(guó)家權(quán)力或投資公共資源（包括科學(xué)教育，醫(yī)療衛(wèi)生，社會(huì)保障和環(huán)境）來(lái)滿足公民對(duì)生存，生活和發(fā)展的直接社會(huì)需求而提供的各種保護(hù)服務(wù)。

結(jié)合廣播電視服務(wù)的主要特點(diǎn)和“智慧廣電”概念的相關(guān)內(nèi)涵，本文所述之“智慧廣電”公共服務(wù)采取相對(duì)廣義的定義范疇，即主要是通過(guò)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施，面向社會(huì)公眾和其他組織提供的基礎(chǔ)公共服務(wù)、公共安全服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)。作為必要外延，“智慧廣電”公共服務(wù)還包括為維護(hù)社會(huì)秩序，基于廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施提供的社會(huì)管理活動(dòng)。

2 廣電5G推進(jìn)智慧廣電公共服務(wù)發(fā)展

2.1 廣電5G推進(jìn)智慧廣電公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)

國(guó)家廣播電影電視總局在《關(guān)于促進(jìn)智慧廣電發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出要加快智慧廣電建設(shè)。與傳統(tǒng)廣播電視相比，智慧廣電利用5G技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行傳輸?！兑庖?jiàn)》要求建立5G移動(dòng)交互式廣播電視技術(shù)系統(tǒng)。數(shù)字電視和廣電5G的終端和場(chǎng)景疊加，并且預(yù)計(jì)將來(lái)移動(dòng)終端用戶的數(shù)量將繼續(xù)增加。廣播電視將在未來(lái)能夠結(jié)合融合媒體和5G技術(shù)的發(fā)展，根據(jù)業(yè)務(wù)和用戶需求靈活部署，以實(shí)現(xiàn)用戶需求，內(nèi)容分發(fā)和全網(wǎng)全媒體覆蓋的模式。廣電5G還將實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)業(yè)務(wù)與廣電5G業(yè)務(wù)的融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品個(gè)性化、服務(wù)多樣化，并最終實(shí)現(xiàn)可以隨時(shí)隨地獲得廣電服務(wù)。

隨著三大運(yùn)營(yíng)商的大規(guī)模5G組網(wǎng)，廣電業(yè)必須加快5G網(wǎng)絡(luò)的部署和應(yīng)用，為廣電行業(yè)形成新的動(dòng)力，盡快地實(shí)現(xiàn)智慧廣電的新手段，并加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。利用廣電現(xiàn)有“云，網(wǎng)絡(luò)，終端”和其他資源通過(guò)整合、共享和開(kāi)放廣電本身的各種資源，實(shí)現(xiàn)廣電5G跨網(wǎng)絡(luò)協(xié)作，廣電融合媒體服務(wù)和公共服務(wù)系統(tǒng)的跨區(qū)域覆蓋等。

有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)小組已計(jì)劃廣電5G的總體部署，要求同時(shí)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和統(tǒng)一的國(guó)家有線電視網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)。有線電視網(wǎng)絡(luò)必須實(shí)現(xiàn)與5G網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)和內(nèi)容互連，才能滿足未來(lái)智慧廣電公共服務(wù)的承載能力。核心網(wǎng)和網(wǎng)管系統(tǒng)參考5G標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了有線電視網(wǎng)和5G網(wǎng)的統(tǒng)一管理。 建立一個(gè)新的家庭信息中心，以滿足個(gè)人用戶對(duì)多樣化家庭服務(wù)，差異網(wǎng)絡(luò)和跨域傳輸?shù)男枨骩2]。

2.2 廣電5G促進(jìn)智慧廣電公共服務(wù)功能升級(jí)

廣電5G可以促進(jìn)智慧廣播電視公共服務(wù)功能的轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)當(dāng)將智慧廣電建設(shè)為國(guó)家基礎(chǔ)信息設(shè)施，以滿足公共服務(wù)系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)平臺(tái)和信息處理能力的多樣化要求。借助廣電5G，各種信息技術(shù)應(yīng)得到集成和支持，以達(dá)到推進(jìn)媒體深度融合打造智慧廣電同媒體，同時(shí)全面提高廣播電視和公共服務(wù)的管理和業(yè)務(wù)服務(wù)能力。

廣電5G可以通過(guò)場(chǎng)景應(yīng)用更好地滿足受眾和用戶對(duì)廣播，電視和在線視聽(tīng)的需求，促進(jìn)新文化消費(fèi)，提供全面的信息服務(wù)，并滿足電子商務(wù)，醫(yī)學(xué)教育和交通管理等社會(huì)需求發(fā)展。著眼于更好地為人民服務(wù)，結(jié)合國(guó)內(nèi)主要信息服務(wù)市場(chǎng)條件和廣播電視資源優(yōu)勢(shì)，著力實(shí)現(xiàn)有線與無(wú)線，廣播通信的融合，發(fā)展與廣電5G相關(guān)的智慧廣電應(yīng)用。同時(shí)，基于5G增強(qiáng)型移動(dòng)帶寬（eMBB）功能，結(jié)合高清，超高清和虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)，重點(diǎn)是基于視頻的個(gè)人信息和音頻的開(kāi)發(fā)視覺(jué)娛樂(lè)服務(wù)，以提高新媒體和廣播電視新服務(wù)的公共服務(wù)能力；廣電5G將促進(jìn)智慧廣電公共服務(wù)從單一廣播服務(wù)向多元化社會(huì)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，以及從傳播型向智慧型的轉(zhuǎn)變。

2.3 廣電5G拓展智慧廣電公共服務(wù)業(yè)務(wù)升級(jí)

智慧廣電公共服務(wù)以為用戶提供廣播電視服務(wù)為核心。同時(shí)，它將利用廣電5G的技術(shù)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)為黨、政、企和各行各業(yè)的發(fā)展提供公共服務(wù)。

在“三網(wǎng)融合”和全媒體融合的背景下，順應(yīng)行業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展，具有高視頻質(zhì)量、低延時(shí)、覆蓋范圍廣、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和多平臺(tái)分發(fā)優(yōu)勢(shì)的廣電5G建設(shè)將促進(jìn)業(yè)務(wù)向移動(dòng)終端的轉(zhuǎn)移，并滿足用戶的新需求。廣電5G將建成智慧廣電公共服務(wù)平臺(tái)，成為國(guó)家5G公共新媒體資源服務(wù)平臺(tái)。如圖1所示，一是為中央，省，市，縣電視臺(tái)提供廣播服務(wù)，以使來(lái)自中央，省，市，縣廣播電視機(jī)構(gòu)的主流節(jié)目都能進(jìn)入5G手機(jī)；二是成為各級(jí)廣播電視臺(tái)進(jìn)行視聽(tīng)直播。廣播平臺(tái)；三是它可以成為新華社，政府機(jī)構(gòu)和交通狀況等公共服務(wù)信息的廣播平臺(tái)[3]。

圖1 廣播電視公共服務(wù)

3 結(jié)束語(yǔ)

在智慧廣電建設(shè)中，5G廣播網(wǎng)絡(luò)和廣電5G網(wǎng)絡(luò)是重要的載體。 廣電5G網(wǎng)絡(luò)不僅可以為公眾提供看電視和收聽(tīng)手機(jī)廣播的公共服務(wù)，還可以構(gòu)建新一代廣播和電視基礎(chǔ)設(shè)施，以傳播黨和國(guó)家的聲音，提供公共文化服務(wù)，豐富人民的生活，增強(qiáng)公共服務(wù)能力升級(jí)。與此同時(shí)，廣電5G網(wǎng)絡(luò)將打破廣電相對(duì)孤立的傳輸網(wǎng)絡(luò)和單一服務(wù)模式的束縛，成為廣電和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)傳輸和服務(wù)創(chuàng)新的重要手段，肯定會(huì)提高廣播電視公共服務(wù)的各個(gè)方面的能力。