姚斯琴，郭玉冰，許冰

（太原科技大學(xué)，山西 太原 030024）

農(nóng)產(chǎn)品流通渠道是鏈接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，有序、高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通不僅可以平衡供需、對(duì)接城鄉(xiāng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)[1]，還有利于確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量有效供給[2]，這既是推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是做好“三農(nóng)”工作、發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要思想，解決流通渠道的有序、高效和暢通是問(wèn)題關(guān)鍵，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道構(gòu)建處于起步階段，需要進(jìn)一步分析與借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通渠道構(gòu)建的成功經(jīng)驗(yàn)，部分學(xué)者對(duì)典型發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式[3～6]、農(nóng)產(chǎn)品流通渠道組織管理[3，5～7]、農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體系[5～7]等進(jìn)行了系統(tǒng)研究，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通組織管理與體系建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。但是由于我國(guó)地貌廣闊，區(qū)域間差異較大，而基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的研究較少。基于總結(jié)對(duì)比4個(gè)典型發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式與特點(diǎn)，結(jié)合山西省實(shí)際情況，提出山西省農(nóng)產(chǎn)品流通渠道發(fā)展與提升的建議。

1 發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式、組織管理與保障機(jī)制

1.1 美國(guó)

1.1.1 流通渠道模式：直銷模式為主，批發(fā)模式為輔 美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)較為集中，專業(yè)化、規(guī)?；潭雀撸饕杂唵?、合約銷售為主。數(shù)據(jù)顯示，78.5%的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“產(chǎn)地—物流配送中心—消費(fèi)者”（直銷模式）流通，21.5%的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“產(chǎn)地—銷售區(qū)域批發(fā)商—消費(fèi)者”（批發(fā)模式）流通[5]，2種模式流通成本較低、方便快捷，大幅度提高了流通效率。

1.1.1.1 直銷模式。直銷模式以大型農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品為貨源，通過(guò)連鎖超市（含有機(jī)專賣超市）、食品企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、食品流通中心等物流配送中心[13]直接為消費(fèi)者提供農(nóng)產(chǎn)品[14]（圖1）。該渠道模式縮短了渠道環(huán)節(jié)，弱化了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商的議價(jià)能力，同時(shí)也對(duì)終端零售商的整體運(yùn)營(yíng)能力提出更高要求。

圖1 美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式Fig.1 Agricultural products circulation channel modes in the United States

1.1.1.2 批發(fā)模式。雖然農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在美國(guó)占比較小，卻是直銷模式的重要補(bǔ)充[3]。美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)既能為買(mǎi)賣雙方提供交易場(chǎng)所，還能全方位發(fā)布交易信息，同時(shí)對(duì)交易的方式以及流通全程進(jìn)行管理。批發(fā)市場(chǎng)有利于農(nóng)產(chǎn)品交易和集散，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品交易價(jià)格的形成、透明和結(jié)算也具有促進(jìn)作用。

1.1.2 組織管理 美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的核心組成部分主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)（主要采取專業(yè)、規(guī)模和區(qū)域集中化生產(chǎn)）、初級(jí)加工商（農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工和包裝）、批發(fā)物流商和零售商。隨著專業(yè)化程度不斷提高，農(nóng)場(chǎng)、批發(fā)商、零售商之間的銷售關(guān)系已經(jīng)成為“共生紐帶”，并逐步形成了無(wú)縫對(duì)接的“大生產(chǎn)、大市場(chǎng)”功能性網(wǎng)鏈渠道組織結(jié)構(gòu)。

1.1.3 保障機(jī)制 美國(guó)通過(guò)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持平臺(tái)、農(nóng)業(yè)信息管理平臺(tái)，完善社會(huì)化服務(wù)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品流通渠道暢通。（1）創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持平臺(tái)。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道以批發(fā)市場(chǎng)為根基，在芝加哥創(chuàng)建了農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格充分反映農(nóng)產(chǎn)品供需變化[5]。（2）建立完善的社會(huì)化服務(wù)體系。創(chuàng)建裝卸搬運(yùn)公司、加工與配送中心、物流公司、倉(cāng)儲(chǔ)公司，提供相關(guān)服務(wù)，細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品流通內(nèi)部分工，以提高流通效率。（3）建立先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息管理平臺(tái)。美國(guó)積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化管理平臺(tái)，建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站，為各地農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)企業(yè)等提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

1.2 日本

1.2.1 流通渠道模式：農(nóng)協(xié)+批發(fā)市場(chǎng)模式 日本農(nóng)產(chǎn)品銷售以批發(fā)市場(chǎng)為主，大部分農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“農(nóng)戶—農(nóng)協(xié)—批發(fā)市場(chǎng)—店鋪或超市—消費(fèi)者”流通（圖2）。農(nóng)民簡(jiǎn)單加工農(nóng)產(chǎn)品后送往農(nóng)協(xié)，農(nóng)協(xié)嚴(yán)格分類、包裝、定價(jià)農(nóng)產(chǎn)品后送往批發(fā)市場(chǎng)，最后通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入店鋪或超市[6]。該流通模式發(fā)展成熟，產(chǎn)銷關(guān)系穩(wěn)定，雖然流通環(huán)節(jié)較多，成本較高，卻依然能夠保證較高的流通效率[15]。

圖2 日本農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式Fig.2 Agricultural products circulation channel modes in Japan

1.2.2 組織管理 農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)是日本農(nóng)產(chǎn)品流通渠道組織中的核心。1947年頒布的《農(nóng)民協(xié)同組織法》鼓勵(lì)日本農(nóng)民聯(lián)合建立農(nóng)協(xié)組織，農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)日本農(nóng)產(chǎn)品快速流通中發(fā)揮著重要作用，具體表現(xiàn)為：（1）農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的成立凝聚并集中了地塊分散、產(chǎn)量較小的日本農(nóng)戶，產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng)[15]；（2）農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)綜合服務(wù)能力強(qiáng)，承擔(dān)了多項(xiàng)利農(nóng)惠農(nóng)業(yè)務(wù)，如農(nóng)資采購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技術(shù)推廣、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品交易價(jià)格等；根據(jù)市場(chǎng)需求推出了“地產(chǎn)地銷”[5]模式，該模式以會(huì)員制為主，開(kāi)展面對(duì)面交易本地特色農(nóng)產(chǎn)品，以滿足消費(fèi)者的安全消費(fèi)需求。

1.2.3 保障機(jī)制 日本通過(guò)建立完善的產(chǎn)地追溯制度、規(guī)范的行政管理與健全的法律體系，確保農(nóng)產(chǎn)品流通渠道暢通。（1）2005年日本建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程追溯制度，以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。（2）日本農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)行使農(nóng)產(chǎn)品的管理職能，并明確各部門(mén)的職責(zé)。（3）先后頒布了《產(chǎn)地信息傳遞法案》《大米可追溯法》《批發(fā)市場(chǎng)法》等法律制度，以保證農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的規(guī)范與高效[15]。

1.3 澳大利亞

1.3.1 流通渠道模式：批發(fā)市場(chǎng)為主，農(nóng)超對(duì)接發(fā)展迅猛 澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主，其生產(chǎn)規(guī)模較大且分散，農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“農(nóng)場(chǎng)—（產(chǎn)地市場(chǎng)、批發(fā)商、中央批發(fā)市場(chǎng)）—零售商—消費(fèi)者”渠道流通（圖3），多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)中央批發(fā)市場(chǎng)銷往二級(jí)批發(fā)商、零售商、食品加工企業(yè)、出口商等進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)，也有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)中央批發(fā)市場(chǎng)中的廠家直銷區(qū)或零售區(qū)進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。此外，農(nóng)超對(duì)接模式在澳大利亞發(fā)展迅猛[7]。

圖3 澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式Fig.3 Agricultural products circulation channel modes in Australia

1.3.2 組織管理 政府職能以引導(dǎo)和服務(wù)為主，中心批發(fā)市場(chǎng)是澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品流通渠道組織的核心，行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技研究與推廣、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等，三者相互協(xié)作，保障流通渠道的暢通。目前中央批發(fā)市場(chǎng)由政府所有，制定了專門(mén)的管理?xiàng)l例，由運(yùn)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行管理。澳大利亞擁有6個(gè)中央批發(fā)市場(chǎng)，分別位于悉尼、布里斯班、墨爾本、珀斯、阿德萊德與紐卡斯，農(nóng)產(chǎn)品由此處分銷、轉(zhuǎn)運(yùn)或出口，市場(chǎng)集散功能強(qiáng)大[7]。

1.3.3 保障機(jī)制 澳大利亞通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定冷鏈物流體系標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)產(chǎn)品流通渠道暢通。政府投資420億美元進(jìn)行公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建廣泛的國(guó)家貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；制定全面、嚴(yán)格的冷鏈物流體系標(biāo)準(zhǔn)，包括農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量說(shuō)明、時(shí)間與溫度標(biāo)準(zhǔn)等，在農(nóng)產(chǎn)品流通、質(zhì)量控制、成本控制等環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要作用。

1.4 新西蘭

1.4.1 流通渠道：直銷模式 新西蘭農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為集中，農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“農(nóng)產(chǎn)—產(chǎn)銷委員會(huì)或產(chǎn)銷聯(lián)盟—加工企業(yè)或大型超市—消費(fèi)者”流通（圖4），產(chǎn)銷委員會(huì)是流通的核心，主要負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”，各產(chǎn)品的產(chǎn)銷委員會(huì)管理與協(xié)調(diào)各農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的所有環(huán)節(jié)，包括規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)格，制定生產(chǎn)計(jì)劃，提高產(chǎn)品品質(zhì)等方面，在新西蘭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。

圖4 新西蘭農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式Fig.4 Agricultural products circulation channel modes in New Zealand

1.4.2 組織管理 產(chǎn)銷委員會(huì)是新西蘭農(nóng)產(chǎn)品流通渠道組織與管理的執(zhí)行者，政府指派代表監(jiān)管產(chǎn)銷委員會(huì)，當(dāng)出現(xiàn)“價(jià)格戰(zhàn)”時(shí)，政府會(huì)引導(dǎo)該行業(yè)成立行業(yè)委員會(huì)，整合并調(diào)節(jié)市場(chǎng)。

1.4.3 保障機(jī)制 新西蘭產(chǎn)銷聯(lián)盟制定了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高肉類和水果的商品化、品牌化程度；根據(jù)國(guó)際行情制定產(chǎn)銷計(jì)劃，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，以免市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響農(nóng)戶收入[7]。

2 山西省農(nóng)產(chǎn)品流通渠道概況

2.1 概況

山西省地處黃土高原，地形復(fù)雜多樣[17]，山地和丘陵等山區(qū)面積占比80.1%[19]，耕地分布分散，是黃河流域古老的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)之一。由于地貌多樣，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品繁多，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，該地區(qū)已初步形成了以小雜糧、中藥材、鮮干果、蔬菜等為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并構(gòu)建了城郊農(nóng)業(yè)、雁門(mén)關(guān)、汾河平原、上黨盆地、呂梁山、太行山六大區(qū)域布局[2]。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品流通渠道現(xiàn)狀

山西省農(nóng)產(chǎn)品流通渠道具有渠道鏈長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、模式復(fù)雜等特點(diǎn)（圖5），與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，農(nóng)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力明顯不足。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，山西特色農(nóng)產(chǎn)品的類別和產(chǎn)量處于全國(guó)先進(jìn)水平，但是生產(chǎn)仍然以小農(nóng)戶為主，70%以上的農(nóng)戶種植面積＜0.67 hm2，生產(chǎn)與運(yùn)輸?shù)瘸杀据^高；30.33%的農(nóng)戶通過(guò)其他農(nóng)戶獲取市場(chǎng)信息，25.67%的農(nóng)戶通過(guò)收購(gòu)公司或經(jīng)紀(jì)人獲取市場(chǎng)信息[21]，獲取信息對(duì)象的公信度較低。農(nóng)產(chǎn)品流通財(cái)政支出較少、交通線路覆蓋率較低、信息水平較低是制約山西省構(gòu)建良好農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的關(guān)鍵影響因素[20]。

圖5 山西特色農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式Fig.5 Characteristic agricultural products circulation channel modes in Shanxi

3 構(gòu)建山西省農(nóng)產(chǎn)品流通渠道

3.1 構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)組織的管理作用

山西省農(nóng)業(yè)以小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)為主，特色農(nóng)產(chǎn)品多樣，產(chǎn)地相對(duì)集中，應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)集散優(yōu)勢(shì)，壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)“農(nóng)超合作”等農(nóng)產(chǎn)品短渠道流通。構(gòu)建“農(nóng)超合作”“電商直播”等短流通渠道，加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速率，促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)，進(jìn)而提高山西特色農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，逐步建立“供銷社—專業(yè)合作社—農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人—龍頭企業(yè)—批發(fā)市場(chǎng)—超市”六位一體管理模式。

3.2 加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)電商快速崛起

山西省應(yīng)結(jié)合區(qū)域特色，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其加強(qiáng)貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、冷鏈設(shè)施建設(shè)，大力支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等組織建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能完善的冷鏈設(shè)施。同時(shí)，加快推進(jìn)電商平臺(tái)走進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)戶行動(dòng)，帶動(dòng)該省農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新與變革。

3.3 完善農(nóng)產(chǎn)品保障機(jī)制，重視農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)

相關(guān)部門(mén)應(yīng)提高服務(wù)意識(shí)和執(zhí)政能力，健全當(dāng)?shù)匦姓ㄒ?guī)體系，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；根據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，制度生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；逐步構(gòu)建與完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持平臺(tái)、產(chǎn)地追溯體系，調(diào)整產(chǎn)銷計(jì)劃，保證產(chǎn)品品質(zhì)；加強(qiáng)交通運(yùn)輸、水利、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；注重農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化運(yùn)作。充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等作用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品盡可能進(jìn)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，以免農(nóng)戶受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而造成的損失[7]。

此外，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售相對(duì)集中的地區(qū)，建立批發(fā)市場(chǎng)或大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，優(yōu)化零售商配送與物流管理能力，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、淘寶村、農(nóng)超對(duì)接等流通模式，構(gòu)建市場(chǎng)體系集成效應(yīng)。還可以嘗試積極探索期貨交易市場(chǎng)的發(fā)展，尤其探索特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。