王孝成

摘要：本文主要圍繞路橋工程建設(shè)中施工組織設(shè)計(jì)與概預(yù)算的概念、作用、關(guān)系和優(yōu)化措施展開論述，旨在為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：路橋工程;施工組織設(shè)計(jì);概預(yù)算

0? 引言

近年來，我國(guó)各基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平不斷提高，路橋工程作為交通工程中的重要組成部分，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出巨大作用。通過在建設(shè)過程中加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)與概預(yù)算工作的質(zhì)量，能有效提高工程建設(shè)質(zhì)量，下文對(duì)二者展開詳細(xì)論述。

1? 路橋工程施工中組織設(shè)計(jì)概述

路橋工程施工中組織設(shè)計(jì)是以推動(dòng)工程順利開展為目標(biāo)，做好施工的準(zhǔn)備、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、資源配置等工作，對(duì)施工全過程會(huì)涉及的人員、設(shè)備、材料、資金、施工基數(shù)、配套設(shè)施等進(jìn)行全方位的統(tǒng)籌和規(guī)劃，確保通過組織設(shè)計(jì)能使路橋工程有序推進(jìn)。

1.1? 施工組織的設(shè)計(jì)作用

對(duì)路橋工程各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)籌和規(guī)劃，并制定全面詳細(xì)的管理措施，使管理人員和施工人員能在工程開始收，依據(jù)施工組織方案高效作業(yè)，使各個(gè)環(huán)節(jié)能有效銜接，避免出現(xiàn)混亂施工的局面?？茖W(xué)有效的施工組織是保障施工有序開展的重要基礎(chǔ)，為各工程單位建立暢通的溝通渠道，為施工計(jì)劃和方案的制定提供必要的參考依據(jù)[1]。

1.2? 施工組織設(shè)計(jì)的意義

施工組織設(shè)計(jì)具有唯一性特點(diǎn)，施工組織設(shè)計(jì)的完整度和科學(xué)性會(huì)對(duì)路橋工程施工的有序性產(chǎn)生直接的影響，施工前結(jié)合工程建設(shè)需求、施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件、施工技術(shù)的應(yīng)用等多種因素，制定科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，能有效提高路橋工程的建設(shè)效率和建設(shè)質(zhì)量。

1.3? 施工組織設(shè)計(jì)的構(gòu)成

結(jié)合目前建筑行業(yè)的實(shí)際情況來看，可將施工組織設(shè)計(jì)的構(gòu)成細(xì)分為以下幾點(diǎn)：①工程概況。該部分內(nèi)容主要包含工程名稱、建設(shè)單位、工程種類、施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘察報(bào)告等。②施工安排。該部分內(nèi)容主要包含施工中可能涉及的方方面面，如人員安排、建筑材料安排、后勤安排、設(shè)備安排、資金安排、施工技術(shù)、資源調(diào)配等。③施工進(jìn)度安排。該部分內(nèi)容是根據(jù)工程的建設(shè)目標(biāo)確定工程總工期和各施工環(huán)節(jié)的建設(shè)時(shí)間。④施工方案。結(jié)合工程建設(shè)條件和建設(shè)目標(biāo)確定與工程施工適配度較高的施工方案。

2? 概預(yù)算概述

2.1? 概預(yù)算的概念

概預(yù)算，也叫設(shè)計(jì)概念，是在工程設(shè)計(jì)階段，依據(jù)設(shè)計(jì)方案和圖紙，對(duì)工程定額、指標(biāo)進(jìn)行初步計(jì)算，計(jì)算內(nèi)容涵蓋建設(shè)費(fèi)用、項(xiàng)目費(fèi)用、稅金等，貫穿工程從準(zhǔn)備籌建到竣工驗(yàn)收過程中所有產(chǎn)生的費(fèi)用，可以理解為是工程施工的總費(fèi)用。

2.1? 概預(yù)算的作用

結(jié)合工程預(yù)算初步確定產(chǎn)品價(jià)格，并將工程預(yù)算細(xì)化到每個(gè)施工細(xì)節(jié)中，方便管理人員在施工過程中對(duì)成本支出進(jìn)行控制，以最大化提高施工企業(yè)的利潤(rùn)空間。依照工程預(yù)算，還能為管理人員作出生產(chǎn)決策提供重要的數(shù)據(jù)參考，使生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)決策不會(huì)損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

編制工程預(yù)算是以各參建單位簽署的合同作為依據(jù)，路橋工程施工合同中應(yīng)詳細(xì)列出施工中會(huì)涉及的各項(xiàng)條款，工程開始和結(jié)束后，也是以合同為依據(jù)進(jìn)行工程控制和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)[2]。同時(shí)，施工合同中對(duì)參建各方的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，使參建各方能依照合同高效高質(zhì)地完成自己應(yīng)盡的責(zé)任，從而保障路橋工程的整體施工質(zhì)量。在投標(biāo)環(huán)節(jié)中，標(biāo)書報(bào)價(jià)就是工程概預(yù)算，對(duì)定標(biāo)具有決定性參考作用。

3? 施工組織設(shè)計(jì)與概預(yù)算的關(guān)系

工程建設(shè)中施工組織設(shè)計(jì)與概預(yù)算是互相依存的關(guān)系，二者互相促進(jìn)，聯(lián)系非常美[3]。概預(yù)算的編制需要以施工組織設(shè)計(jì)為參考，施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性會(huì)直接影響概預(yù)算的準(zhǔn)確性;概預(yù)算也是施工組織設(shè)計(jì)在落地過程中的管理依據(jù)，管理人員可根據(jù)概預(yù)算制定施工方案和施工計(jì)劃，對(duì)施工過程進(jìn)行控制。二者相輔相成，為保障工程的施工效率和質(zhì)量提供支持。

4? 優(yōu)化路橋工程建設(shè)中施工組織設(shè)計(jì)與概預(yù)算的措施

4.1? 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)措施

首先，應(yīng)深入考察施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、條件和工程建設(shè)目標(biāo)，確定工程施工工期。并且合理地預(yù)測(cè)施工過程中可能會(huì)發(fā)生的突發(fā)狀況，制定全面的防控措施，盡量使工程能按照既定工期目標(biāo)完成交付[4]。然后，結(jié)合路橋工程的施工特點(diǎn)和技術(shù)要點(diǎn)，制定科學(xué)的施工方案，如現(xiàn)澆梁、預(yù)制小箱梁等，在施工過程中按施工組織計(jì)劃對(duì)施工材料、設(shè)備、人員、技術(shù)等進(jìn)行控制，確保路橋工程的施工質(zhì)量與施工方案高度相符。其次，重視施工安全，將安全管理目標(biāo)融入到施工組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，全面分析環(huán)境因素和施工因素，合理預(yù)測(cè)施工中可能出現(xiàn)的安全問題，施工前對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的安全教育，保證路橋工程在施工中能嚴(yán)格地遵守安全施工標(biāo)準(zhǔn)。最后，加強(qiáng)對(duì)資金的管控力度，保證專款專用，提高資金的利用率，為工程的順利開展提供保障。

4.2? 提高工程概預(yù)算準(zhǔn)確性措施

4.2.1? 提高概預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)

概預(yù)算人員是編制工程預(yù)算的執(zhí)行人，其專業(yè)素養(yǎng)的高低會(huì)直接影響工程預(yù)算的準(zhǔn)確性[5]。因此，建設(shè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)的重視度，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培訓(xùn)和引進(jìn)力度，組建高質(zhì)量的概預(yù)算人才隊(duì)伍。

4.2.2? 完善概預(yù)算管理制度

完善的管理制度會(huì)為概預(yù)算人員工作的開展提供指導(dǎo)，使概預(yù)算人員的預(yù)算編制行為規(guī)范性更強(qiáng)，并且對(duì)人員工作職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，概預(yù)算初稿由造價(jià)人員編制和負(fù)責(zé)，概預(yù)算編制過程監(jiān)督由主管部門負(fù)責(zé)，使工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和透明程度有效增強(qiáng)。

4.2.3? 打通概預(yù)算過程中各部門的溝通渠道

概預(yù)算涉及該工程的設(shè)計(jì)、施工、管理、采購等各個(gè)環(huán)節(jié)，在概預(yù)算編制過程中，概預(yù)算人員應(yīng)與各部門人員進(jìn)行積極的溝通，深入了解設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、建材市場(chǎng)行情、施工技術(shù)等，為概預(yù)算的準(zhǔn)確性和全面性奠定基礎(chǔ)[6]。如采購人員反映某建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格有所上漲，概預(yù)算人員則應(yīng)根據(jù)材料價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的修改，還要調(diào)整造價(jià)變量對(duì)其他數(shù)據(jù)產(chǎn)生的連帶影響。路橋工程在實(shí)際施工過程中，因外界因素和地質(zhì)因素的影響，可能出現(xiàn)實(shí)際施工和預(yù)定施工方案不符的情況，概預(yù)算人員應(yīng)與技術(shù)人員、施工人員進(jìn)行及時(shí)的溝通，盡量將新施工方案的成本支出控制在原有預(yù)算范圍內(nèi)，才能最大化保障企業(yè)的利潤(rùn)空間。

4.2.4? 重視設(shè)計(jì)圖紙的作用

除對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件和工程建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行全面地了解外，概預(yù)算人員還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)圖紙的重要性。施工組織設(shè)計(jì)制定的施工方案也是以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)進(jìn)行編制的，將設(shè)計(jì)圖紙作為概預(yù)算參考依據(jù)提取工程量，對(duì)提高概預(yù)算的準(zhǔn)確性也有非常重要的幫助。

5? 結(jié)語：

綜上所述，施工組織設(shè)計(jì)和概預(yù)算對(duì)保障工程有序推進(jìn)、優(yōu)化工程建設(shè)質(zhì)量、控制工程施工成本都具有非常重要的意義，二者相輔相成，互相促進(jìn)。在路橋工程的建設(shè)過程中，施工企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)施工組織設(shè)計(jì)和概預(yù)算工作的作用和重要性，采取科學(xué)有效的優(yōu)化措施，才能促進(jìn)我國(guó)路橋工程的建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展。

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