王靖莉

摘要：當前我國的建筑施工的造價預(yù)算管理存在著很多的問題，這些問題的存在嚴重制約著我國建筑施工的發(fā)展。筆者結(jié)合自己的實際工作經(jīng)驗，對于建筑施工的造價預(yù)算控制要點及其把握進行分析。

關(guān)鍵字：建筑施工，造價預(yù)算，把握，對策

一.前言

由于建筑工程造價不斷攀升，如何有效控制工程造價也發(fā)展成為建筑領(lǐng)域開發(fā)企業(yè)的一項重點工作內(nèi)容。工程造價預(yù)算對工程造價實施階段控制具有非常重要的作用，然而工程造價超預(yù)算的問題時有發(fā)生，為此本文就工程造價超預(yù)算的原因進行了分析，并在此基礎(chǔ)上突出了有效控制工程造價預(yù)算的具體措施。

二.建筑施工造價預(yù)算控制的必要性分析

1.是工程項目順利進行的保證

工程籌備階段。在當前的建筑工程招投標制度影響下，施工企業(yè)為了能夠在招投標中獲得勝利，就必須要準備一份競爭力較強的招投標文件，而為了使企業(yè)自身的招投標文件具備較強的競爭力，施工企業(yè)就必須以整個工程的預(yù)算為基礎(chǔ)，根據(jù)預(yù)算中的各種工程報價以及建筑企業(yè)自身的實際情況進行合理的報價。當競標成功以后，施工企業(yè)還需要根據(jù)預(yù)算和甲方簽訂正式的合同，對雙方的經(jīng)濟責任和義務(wù)進行一定的明確，從而保證工程的順利施工和完成。

此外，當進入施工現(xiàn)場前，還要根據(jù)預(yù)算中各種人、料、機等數(shù)據(jù)進行相關(guān)的組織、調(diào)配工作，為項目的施工做好前期準備。項目施工階段。在進行項目施工計劃的編制時，需要以預(yù)算為參考，對施工中的各種工序和過程進行科學的協(xié)調(diào)和組織，從而保證其時間和空間上的協(xié)調(diào)，使人、料、機三者達到最高效率，在最短的工期、最低的成本下順利完成項目施工任務(wù)。工程竣工結(jié)算階段。當建設(shè)項目竣工后，需要對工程預(yù)算以及工程實際的消耗進行差額的計算，并對原始的預(yù)算進行必要的調(diào)整，從而及時與建設(shè)單位進行相關(guān)的竣工結(jié)算事項的辦理。

2.保證順利進行經(jīng)濟核算和成本管理

對建筑施工企業(yè)而言，工程預(yù)算是其對經(jīng)濟活動進行分析和評價并對施工方法進行考察的重要依據(jù)，是企業(yè)開展成本控制的重要保證。建筑工程中各種工程預(yù)算造價以及成本都是通過預(yù)算來確定的，并對工程中的損耗進行定額處理，是企業(yè)開展成本控制的重要基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)利用預(yù)算管理，對工程中的人工、材料、器械等進行控制，不斷提升企業(yè)自身的經(jīng)營水平和工作效率，保證在最小成本的前提下順利完成工程任務(wù)，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟利益。

3.可以提高對施工人員的監(jiān)控和管理水平

建筑施工企業(yè)可以以造價預(yù)算控制作為施工主體的考核指標，從而促使項目部更加高效的利用現(xiàn)有資源，提高資源的使用效率，不斷追求更加優(yōu)異的收入增長。此外，通過預(yù)算管理與現(xiàn)實情況的比較分析，企業(yè)管理者能夠?qū)椖砍杀究刂七M行有效的監(jiān)控。

三、建筑工程造價預(yù)算超標的原因

有很多原因會造成建筑工程造價預(yù)算超標，概括開說，主要有以下幾個原因：

1、建設(shè)企業(yè)對建筑工程的造價沒有合理控制。某些建設(shè)企業(yè)輕忽工程實施階段對其工程造價預(yù)算管理的控制，認為沒必要對此投入那么多的精力、人力和物力。這些企業(yè)往往過多注重對招投標階段和竣工階段的造價預(yù)算的控制，。他們這一輕忽態(tài)度將對整個階段工程造價的預(yù)算控制產(chǎn)生不利英系那個，易導致工程造價預(yù)算超標問題的發(fā)生。

2、編制人員專業(yè)水平不夠高，沒能編制一個合理的預(yù)算。某些缺乏專業(yè)基本知識的工程預(yù)算編制人員，編制預(yù)算時，并不是深入工程第一線做實地考查， 而僅僅依賴自身的經(jīng)驗和習慣進行預(yù)算編制工作，這樣編制成的工程造價預(yù)算，往往很不合理，缺項漏項時有發(fā)生，統(tǒng)籌也會出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，毫無科學根據(jù)，造價預(yù)算預(yù)期的指導作用在實際工作中完全發(fā)揮不出來。而此時建設(shè)單位，為了不耽誤工程，確保工程的如期完成，就只能選擇這個預(yù)算不合理的工程造價。

3、建設(shè)企業(yè)單位沒有建立起一個健全的管理制度。眾所周知，建筑工程項目耗時久，工作量大且艱巨，往往有很大的建筑規(guī)模，很長的施工時間非常多的建設(shè)工序。如果沒有合理協(xié)調(diào)的管理，將會導致工程的延誤甚至是停工。但現(xiàn)實情況是，部分建設(shè)單位負責人和領(lǐng)導沒有給予足夠的重視， 沒有建立一套自上而下的管理制度，對工程造價的監(jiān)控也不夠及時，往往容易使得資金嚴重浪費，從而導致工程造價預(yù)算超標的發(fā)生。

四.做好建筑工程造價預(yù)算的要點

1.健全建筑施工企業(yè)的造價預(yù)算控制組織和機構(gòu)

完整的造價預(yù)算組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系，包括造價預(yù)算決策機構(gòu)、組織機構(gòu)、編制執(zhí)行機構(gòu)以及預(yù)算監(jiān)控機構(gòu)。施工企業(yè)可按以下方案進行設(shè)置：股東會為全面預(yù)算的審批機構(gòu)，負責審議批準公司的年度全面造價預(yù)算方案;董事會為決策機構(gòu)，下設(shè)全面預(yù)算管理委員會，全面預(yù)算管理委員會負責制定公司年度全面預(yù)算方案;總經(jīng)理部為預(yù)算組織機構(gòu)，下設(shè)全面預(yù)算工作委員會，全面造價預(yù)算工作委員會設(shè)置工作辦公室，辦公室可以設(shè)在財務(wù)部門。財務(wù)部門是企業(yè)全面造價預(yù)算管理工作的牽頭部門，對全面預(yù)算工作委員會負責，其他各部門以及下屬二級單位為全面預(yù)算管理的編制和執(zhí)行機構(gòu);財務(wù)部門以及綜合監(jiān)察等部門為全面預(yù)算的監(jiān)控機構(gòu)。

2.加強工程造價預(yù)算控制人員的培養(yǎng)

（一）工程造價預(yù)算控制工作是一項艱巨的任務(wù)，影響工程造價的因素多種多樣，既有自然環(huán)境因素同時也有人為因素，而且工程造價受市場環(huán)境的影響也十分嚴重，為此從事工程造價預(yù)算控制的工作人員就必須具有良好的綜合素質(zhì)，以及良好的專業(yè)技能，掌握預(yù)算方面的專業(yè)知識，能夠熟練的運用自身的專業(yè)知識進行預(yù)算控制工作。

還要對建筑設(shè)計領(lǐng)域及其施工領(lǐng)域的知識有一定程度的了解，同時還要具備一定的市場分析能力，能夠及時的掌握市場上各種原材料價格變動的真實信息。此外工程造價預(yù)算控制工作人員經(jīng)常需要進入施工現(xiàn)場進行監(jiān)督與檢查工作。

（二）建筑工程造價預(yù)算控制工作十分的辛苦，同時工作的環(huán)境也是比較差的，這就更加需要工作人員具有較高的責任意識，要有敢于吃苦的精神和作風。由于建筑工程造價預(yù)算控制工作具有很強的復雜性，因此對于工作人員的要求是多方面的，同時要求工作人員不斷的提高自身的綜合能力和素質(zhì)，這樣才能夠使得建筑工程造價預(yù)算控制的有效性。

3.采取科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，進行工程造價預(yù)算的編制工作，這將從根本上有效控制超預(yù)算問題，本質(zhì)上解決超預(yù)算現(xiàn)象的成因，科學嚴謹?shù)木幹乒こ淘靸r預(yù)算工作，需要我們從以下三點執(zhí)行。

（一）預(yù)算編制之前需要對項目現(xiàn)場的具體情況做一個充分詳細的了解， 包括工程施工組織特點以及項目各個環(huán)節(jié)，都需要做到全面考慮和綜合分析，在此基礎(chǔ)上才能夠做好全面而詳細的工程預(yù)算編制。

（二）預(yù)算編制工作者需要對施工設(shè)計圖做一個充分熟練的了解，對工程量和材料預(yù)算做好精確計算。建議反復閱讀設(shè)計圖紙，幫助更好地理解設(shè)計意圖，然后將施工設(shè)計與施工過程等有機結(jié)合，綜合考慮，在此基礎(chǔ)上，再進行編制工作。

（三）對價格因素做一個詳細的觀察和分析，編制采購成本價格的時候，應(yīng)當保留余地地設(shè)計價格差。工程建設(shè)中，所用設(shè)備和材料的品種繁多，價格不易掌控，采購時需細致處理，施工設(shè)備和施工材料的采購費用，在整個預(yù)算編制中占著極大的比重，在百分之六十到七十之間。因此，對于施工設(shè)備和施工材料的品種、規(guī)格、性能、價格等信息，預(yù)算編制工作者應(yīng)該搜集準確而詳細的資料。推薦使用工程造價差價預(yù)測系統(tǒng)，這樣可以合理預(yù)測、計算整個工程造價各項指標的變化趨勢，幫助適當調(diào)整相應(yīng)的差價，有效防止因價格波動造成的對投資預(yù)算的影響。

五.結(jié)束語

總之，鑒于建筑施工造價預(yù)算控制的重要性，我們應(yīng)該不斷的加強對建筑工程造價預(yù)算控制的分析和探討，促進建筑施工的造價預(yù)算管理水平的提高。

參考文獻

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