隋俊志

摘要：在我國社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)是其發(fā)展的基礎(chǔ)所在，同時，“三農(nóng)”問題也是我國社會主義建設(shè)中急需解決的關(guān)鍵問題。因此，為了進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，解決那些由于氣候、地區(qū)等不良因素所引發(fā)的水資源短缺、農(nóng)民收入相對較低以及農(nóng)業(yè)用水質(zhì)量不高等問題，就應(yīng)當(dāng)加大對于農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視程度。然而，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程為農(nóng)民帶來了較高的經(jīng)濟效益，也提升了種植糧食的整體產(chǎn)量，但其中所出現(xiàn)的各種建設(shè)問題也仍舊不能忽視，必須要對水利工程的建設(shè)工作不斷改進，從而更好地提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利;工程建設(shè);存在的問題;對策研究

引言

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，加快新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可有效推動農(nóng)業(yè)政策的落實，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，增加農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。相關(guān)水利部門應(yīng)提升對農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視程度，加大政策和資金投入，結(jié)合農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀進行改善，不斷提升工程建設(shè)品質(zhì)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程建設(shè)在不斷的發(fā)展過程中，產(chǎn)生了大量值得借鑒的工作經(jīng)驗。首先就是以水利推動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)興建水利，在這一過程中，應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的配置工作，并加大農(nóng)田水利中各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，從而進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力以及綜合生產(chǎn)能力，通過產(chǎn)業(yè)來更好地帶動農(nóng)田水利，使得農(nóng)田水利能夠得到更加健康的發(fā)展，并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程全面竣工后，還可以直接反過來用水利來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;其次，要做到以水養(yǎng)水，有效提升整體農(nóng)田水利工程帶來的經(jīng)濟效益，可以采取按人口分配水資源，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取雙倍水費的方式，來降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)中水資源浪費問題的發(fā)生幾率，而由于天氣原因?qū)е鹿┧霈F(xiàn)不足時，就要降低水費的收取金額，對于那些根本不需要供水的部位，就可以只收取一些基本的水費;最后，還應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)來有效發(fā)揮出水利工程的具體作用，在現(xiàn)代化技術(shù)高速發(fā)展的背景下，高科技在多種社會領(lǐng)域中得到了更好的普及應(yīng)用，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中合理引入高科技技術(shù)，不僅可以完善工程建設(shè)內(nèi)容，還能夠在最大程度上提升水利工程的經(jīng)濟效益，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、農(nóng)田水利工程建設(shè)問題

2.1監(jiān)督機制與組織架構(gòu)缺失

水利機構(gòu)應(yīng)切實落實監(jiān)督權(quán)的使用，成立相關(guān)安全管理站，并由專人完成水利工程質(zhì)量控制。工作人員專業(yè)技術(shù)不足，其業(yè)務(wù)能力不佳，部分工作的開展多以上令下傳的方式完成，監(jiān)督工作不具有實效性。同時，缺乏有效培養(yǎng)，員工技術(shù)水平存在問題，實踐經(jīng)驗較少，造成工作多流于形式，難以有效落實質(zhì)量監(jiān)督工作。除此之外，監(jiān)督管理機制不具有全面性，會增加監(jiān)督管理機構(gòu)工作難度，造成部分工作沒有合理的標(biāo)準(zhǔn)要求，難以實現(xiàn)管護。在組織架構(gòu)缺失的情況下，相關(guān)工作人員工作內(nèi)容較為模糊，對監(jiān)督工作重視力度不足，未樹立良好的質(zhì)量監(jiān)督意識，導(dǎo)致工作效率較低，工程質(zhì)量較差。

2.2規(guī)劃混亂

當(dāng)農(nóng)田水利工程的規(guī)劃沒有明確的指向目標(biāo)與規(guī)劃方向時，常常會因為管理體制的缺乏，導(dǎo)致水利項目存在隱患。在實際的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程當(dāng)中，因為不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展會有一定的差異性，很難保證工程規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)一致。一旦出現(xiàn)建設(shè)問題，勢必會導(dǎo)致工程的二次重建，而有些地區(qū)因為經(jīng)濟問題甚至出現(xiàn)工程停工，與國家制定的水利設(shè)施可持續(xù)發(fā)展計劃非常不相符。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中的具體建設(shè)對策

3.1提高人員專業(yè)素質(zhì)

水利工程部門應(yīng)定期組織開展人員培訓(xùn)工作，深入貫徹落實黨和國家提出的各項農(nóng)業(yè)政策，開展技術(shù)交流大會，相互交流經(jīng)驗，在提高人員專業(yè)素質(zhì)的同時，加強人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，強化施工人員的安全施工意識、質(zhì)量意識。相關(guān)施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展作業(yè)活動，配合工程單位做好水利灌溉、排水工作，水利單位應(yīng)建立考核制度，獎懲分明，加強對違規(guī)作業(yè)人員的批評和教育，對完成階段性任務(wù)的人員進行物質(zhì)獎勵和精神獎勵，提高人員工作積極性的同時，提升農(nóng)田水利工程建設(shè)品質(zhì)、工程單位管理水平。為了保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程后期運營效益，相關(guān)人員必須做好工程運營維護、監(jiān)管工作，定期進行檢修和維護，充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程效益。相關(guān)施工人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進的專業(yè)知識，在技術(shù)交流中，不斷汲取經(jīng)驗，完善自我，加強對施工設(shè)計圖的深入解讀，明確設(shè)計的真實意圖，避免出現(xiàn)施工偏差等問題，可加強對大型農(nóng)田水利工程設(shè)備的維護，強化對設(shè)備養(yǎng)護管理，提高工程建設(shè)效率。

3.2完善資金投入機制

與其他建筑工程不同，農(nóng)田水利工程公益性較強，具有經(jīng)濟性特征，僅以國家專項資金為依托，難以進行有效建設(shè)，無法達到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。應(yīng)建立在相關(guān)部門資金投入的基礎(chǔ)上，積極探索融資渠道，不斷拓寬融資方式，確保工程運行維護管理的穩(wěn)定性[7]。例如，針對水利工程運行管理，可以第三方形式完成，由第三方收取相應(yīng)的水電費、排灌費等，獲得對應(yīng)的管理費用。借助運行維護補償基金的形式，可有效提升管理機構(gòu)管理積極性。例如，工程廢棄及工程損壞出現(xiàn)的重復(fù)性資金投入等，應(yīng)在全部工程建設(shè)資金中，成立相應(yīng)的工程維護資金，以進項相應(yīng)的管理與維護。在相關(guān)補償、獎勵等形式的基礎(chǔ)上，增強相關(guān)管理機構(gòu)在工程管護中的參與度。

結(jié)束語：

我國當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程在建設(shè)階段中，應(yīng)當(dāng)深入考慮到各個方面所產(chǎn)生的影響因素，深入分析其中存在的各種問題，并根據(jù)當(dāng)前地區(qū)的實際發(fā)展情況來準(zhǔn)確找尋出引發(fā)問題的主要原因，并采取針對性措施加以解決。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利工程，是建設(shè)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容之一，也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)所在，這就需要各級政府應(yīng)當(dāng)充分重視起鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作，并在改革、服務(wù)以及管理等多個角度上，大幅度提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)效率和質(zhì)量。

參考文獻

[1]姜立志.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在問題及治理對策[J].農(nóng)民致富之友，2019（12）：100.

[2]劉豐.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題對策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（23）：162.

[3]張文學(xué).農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題及解決對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究，2018（02）：22-23.

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