路瑤

轉(zhuǎn)眼間，來深圳的100多天，無論是傾聽專家大咖的精彩講授，還是深入企業(yè)走訪交流;無論是走進(jìn)深圳的專業(yè)市場，還是走在深圳的大街小巷，深圳無時無刻不在刷新著我對它的認(rèn)知。

我想，如果一個城市有未來，一定是因為它總是能找到在時代中的位置。如果我們要去看中國城市的未來，深圳一定是最好的樣本，這個早已習(xí)慣被作為各種實驗場的地方，總是不會讓人失望！關(guān)于深圳的發(fā)展，有三個詞讓我感觸頗深，分別是市場化筑基、法治化增信、數(shù)字化賦智，三者同頻共振，有力支撐了深圳的高質(zhì)量發(fā)展。

市場化筑基

深圳福田區(qū)的華強(qiáng)北以電子產(chǎn)品聞名，但當(dāng)你真正立于其中，你會發(fā)現(xiàn)這里不僅有手機(jī)配件市場、電子元器件市場，還有美妝、食品、樂器、鐘表等各類市場;南山區(qū)的南油有服裝和布料市場;羅湖區(qū)的水貝珠寶市場，則有世界珠寶看深圳，深圳珠寶看水貝的美譽。各類專業(yè)市場的欣欣向榮是深圳市場經(jīng)濟(jì)活力的最好反映。正如我實訓(xùn)企業(yè)天安數(shù)碼城集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)所說：“深圳是全國市場經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市?！蔽蚁耄钲谑袌鼋?jīng)濟(jì)的高度發(fā)展源于其始終堅持市場經(jīng)濟(jì)取向的改革，在正確處理政府與市場關(guān)系中形成了市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。深圳市政府整體是小政府，不參與市場經(jīng)濟(jì)主體微觀環(huán)節(jié)，不過多干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營，不與企業(yè)爭利，而是主要在宏觀規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、前沿布局、重大攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和小微企業(yè)扶持等市場失靈領(lǐng)域開展工作。而對于企業(yè)、市場來說，他們總是能找到最肥沃的土壤向陽而生。正是靠著優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場機(jī)制，靠著企業(yè)的科技和管理創(chuàng)新，深圳的高科技產(chǎn)業(yè)不斷迭代升級，深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向了一個又一個輝煌。

法治化增信

今年的3月1日，深圳有《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》5部法規(guī)實施生效，其中個人破產(chǎn)條例、城市更新條例、商事登記若干規(guī)定以及綠色金融條例均為全國首部地方性法規(guī)，為國內(nèi)率先立法，具有重要的突破性和改革意義。尤其是個人破產(chǎn)條例在深圳率先破冰，個人破產(chǎn)制度倡導(dǎo)的鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、支持重生的破產(chǎn)保護(hù)理念對于構(gòu)建完整的現(xiàn)代破產(chǎn)制度和市場退出制度，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的國際一流法治化營商環(huán)境有著重大意義。企業(yè)家在授課中提到，“企業(yè)最希望的生存發(fā)展環(huán)境是清晰而不模糊，在政策支持服務(wù)上固定可預(yù)期的。”一個城市，只有為創(chuàng)業(yè)者、為企業(yè)提供了穩(wěn)定的預(yù)期和足夠全面而深入的服務(wù)，他們才能夠?qū)Ｗ⒀邪l(fā)、專注市場、專注發(fā)展自身的核心業(yè)務(wù)。做到這些，城市的發(fā)展也就有了基本的活力和韌性。

數(shù)字化賦智

伴隨著數(shù)字化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，無數(shù)新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般涌現(xiàn)，當(dāng)數(shù)字化從“可選項”變成“必選項”，誰能更快地完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，誰就能更好地利用數(shù)字化技術(shù)提質(zhì)增效，誰就能在新時代搶占發(fā)展先機(jī)。深圳的數(shù)字化建設(shè)一直走在全國前列，已連續(xù)3年獲得全國智慧城市發(fā)展水平評估第一名。在深圳的這些時間里，我與隊友有一個共同的感受：像其他大城市一樣，深圳也會堵車，但是不會堵死。從實訓(xùn)隊駐地到深圳陽光客廳，10多公里的路程，僅僅用3個紅綠燈，就保證了交通的暢通有序。這只是深圳數(shù)字交通應(yīng)用的一個簡單場景，這樣的應(yīng)用場景還有很多，例如，為服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)化，福田區(qū)上線了企業(yè)智能服務(wù)系統(tǒng)。通過系統(tǒng)整合線下業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與線上共享政務(wù)數(shù)據(jù)，確保企業(yè)注冊關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、榮譽資質(zhì)等關(guān)鍵信息應(yīng)錄盡錄，上線整合市區(qū)兩級產(chǎn)業(yè)資金、產(chǎn)業(yè)空間、人才服務(wù)資源等，并從行業(yè)范圍、稅收貢獻(xiàn)、信用記錄等維度為企業(yè)繪制精準(zhǔn)化個性化畫像，優(yōu)化了企業(yè)服務(wù)工作模式。我以個人身份注冊了這個系統(tǒng)，第一感覺就是系統(tǒng)界面清晰、導(dǎo)向明確、操作簡單，可以極大提升個人或企業(yè)進(jìn)行政務(wù)操作時的體驗感與獲得感。其實，數(shù)字化是一個很實在的東西，是一種手段而不是目的，不能簡單地為了數(shù)字化而數(shù)字化。在“數(shù)字化生存”的時代背景下，如何順應(yīng)城市發(fā)展現(xiàn)實需求，利用先進(jìn)的信息化、管理等手段，去實現(xiàn)城市管理的降本提效和智慧化;如何真正地接地氣，解決真正的問題，才是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的出發(fā)點和目的。

深圳的今天就是青島的未來。體悟?qū)嵱?xùn)為我打開了一扇窗戶，讓我可以深度體悟深圳這座城市的城市精神、發(fā)展邏輯。在深圳當(dāng)學(xué)生，回青島當(dāng)士兵。接下來，我會把在深圳的所學(xué)、所思、所感、所悟運用到實踐中，與同事們一起干、一起拼，為青島新一輪高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

作者系城陽區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)辦公室副主任