張雷

來(lái)深圳以前，通過(guò)與前幾批實(shí)訓(xùn)隊(duì)員交流以及翻看材料等渠道，了解到深圳在營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新能力、城市治理、資本運(yùn)作等各個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)做法。但對(duì)于深圳為什么能在41年里實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展沒(méi)有找到自己的答案。來(lái)深圳后，按照實(shí)訓(xùn)隊(duì)“精”的要求，作了一些觀察和思考，隨著實(shí)訓(xùn)的深入，深圳背后的“人”字逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。

深圳在持續(xù)提升人才品質(zhì)

深圳41年的發(fā)展，很大程度上還是人的發(fā)展。從當(dāng)年的“三來(lái)一補(bǔ)”代工工人到現(xiàn)在的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，深圳的人才支撐在不斷實(shí)現(xiàn)迭代。我們到深圳后接觸的滿眼都是天之驕子。深圳市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)給出的保守推算是，40年間深圳科技工作者的數(shù)量增長(zhǎng)了近100萬(wàn)倍。我的實(shí)訓(xùn)單位騰訊目前在深圳有10棟辦公大樓，共計(jì)3萬(wàn)多人。我所在的事業(yè)部共有200多人，平均年齡34歲，50%碩士及以上學(xué)歷，其中三分之一有華為或其他單位工作背景。深圳人才的集聚既得益于深圳市委市政府多年來(lái)通過(guò)孔雀計(jì)劃等政策的升級(jí)吸引，更得益于其產(chǎn)業(yè)載體的蓬勃發(fā)展。深圳始終嚴(yán)控7：3左右的產(chǎn)住比例，將大量空間釋放建設(shè)產(chǎn)業(yè)樓宇，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，催生大量企業(yè)的入駐和成立，為人才的流入和成長(zhǎng)提供了土壤，并以人才的流入推動(dòng)企業(yè)的成長(zhǎng)，企業(yè)的成長(zhǎng)帶動(dòng)人才的發(fā)展，從而形成了產(chǎn)業(yè)、人才的良性循環(huán)。

深圳在始終立足人性改革

深圳的營(yíng)商環(huán)境廣受好評(píng)。都說(shuō)深圳政府部門對(duì)企業(yè)是無(wú)事不擾、有求必應(yīng)。深圳市場(chǎng)主體對(duì)深圳營(yíng)商環(huán)境的贊譽(yù)確實(shí)發(fā)自肺腑。深圳為什么能把營(yíng)商環(huán)境做到人的心坎里。在與企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者的交流中，我有了更深的理解。深圳的營(yíng)商環(huán)境文件，自2018年以來(lái)，三年出了三個(gè)版級(jí)，400多條改革舉措，所有都是圍繞人性的實(shí)際做文章。在限權(quán)放權(quán)方面，他們堅(jiān)持這樣一個(gè)觀點(diǎn)：只要是人就會(huì)有自利性，只要手中有權(quán)力，就有可能產(chǎn)生權(quán)力尋租。他們以此為考量，將水、電、氣、稅、證等各類事項(xiàng)全部網(wǎng)上辦理，讓“腐敗的貓膩消失”。因此，深圳的營(yíng)商環(huán)境改善，從一開(kāi)始就是刀刃向內(nèi)，自我革命，把權(quán)力能釋放的全部釋放，讓企業(yè)不需要找政府、要政策，完全按照市場(chǎng)化規(guī)律運(yùn)作，其本質(zhì)上是釋放了企業(yè)的精力，讓企業(yè)全身心投入到自身產(chǎn)品的供給上，而非搞關(guān)系、走門路。正是有了無(wú)私的牽絆，才有了深圳市政府部門的大膽創(chuàng)新，只要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都可以嘗試。比如，針對(duì)企業(yè)提出的環(huán)評(píng)復(fù)雜的問(wèn)題，探索施行區(qū)域性環(huán)評(píng)，在已經(jīng)開(kāi)展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的區(qū)域，按照生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求，制定需要開(kāi)展環(huán)評(píng)的重點(diǎn)項(xiàng)目名錄，未納入名錄的建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化或豁免環(huán)評(píng)。正是這種直面人性的睿智，讓深圳的營(yíng)商環(huán)境做到了人的心坎上。

深圳在始終堅(jiān)持人本理念

記得十年前與青島的同事或朋友交流時(shí)，他們對(duì)自己的子女就業(yè)，大多首選青島，而十年后，很少聽(tīng)到周圍的同事子女回到青島。這樣的變化確實(shí)耐人尋味。為什么大量的青年才俊選擇深圳，即使大部分人無(wú)法在深圳定居。那是因?yàn)樯钲谟衅脚_(tái)、有可能。我的實(shí)訓(xùn)單位騰訊有一位同事是上海交大畢業(yè)，地道的青島人，畢業(yè)后考選了上海公務(wù)員，一年后，她辭職到了深圳，到了騰訊。為什么要選擇這樣的路徑，她給了兩個(gè)理由。第一個(gè)理由是深圳的自然環(huán)境、人文環(huán)境比較優(yōu)越。深圳不到3000平方公里的面積，共有1000多個(gè)山體公園;深圳的學(xué)習(xí)氛圍非常濃厚，僅圖書館就有959個(gè)。第二個(gè)理由是個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)。她在騰訊五年的時(shí)間，在深圳買了房子，找到了平臺(tái)。在騰訊，所有入職一年以上的員工，都可以享受其50萬(wàn)到100萬(wàn)不等的五年無(wú)息貸款;所有入職半年以上的員工，都可以自由選擇自己喜歡的部門，自由組合自己擅長(zhǎng)的項(xiàng)目，員工們稱這為“活水平臺(tái)”。我想，她給出的這兩條理由應(yīng)該也是深圳人口持續(xù)凈流入的重要原因。而究其實(shí)質(zhì)，還是深圳在城市建設(shè)治理的過(guò)程中始終把人本理念貫徹其中，一切從人的需求出發(fā)，所帶來(lái)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”效應(yīng)。

100天的深圳體悟，自己從“人”的角度對(duì)深圳的發(fā)展機(jī)理作了一些思考，還比較淺顯，但鞏固驗(yàn)證了一條啟示：人的優(yōu)勢(shì)是最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?；氐焦ぷ鲘徫缓?，我將結(jié)合工作實(shí)際，深度領(lǐng)悟、實(shí)踐以人為本理念，持續(xù)厚植“人”的優(yōu)勢(shì)。

作者系市北區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)