高榮偉

隨著社會的發(fā)展、人類文明的進步和道德水平的提升， 保護動物、善待動物，與動物和諧相處已成為人類的共識。關(guān)心動物的生存狀態(tài)，盡量給予它們適當(dāng)?shù)奈桂B(yǎng)和照顧，反映的是人類對生命的尊重。目前，各國關(guān)于動物保護的意識日益增強，大多數(shù)國家制定了善待動物的法律法規(guī)，保護動物的制度日益完善。

英國：寵物體重超標(biāo)主人或遭起訴

英國的動物保護起步最早，也是有關(guān)動物保護法律比較完善的國家。1906年英國頒布了《狗法》，1930年頒布《控制狗的法令》，1983年修訂了《寵物動物法》。此外還出臺了很多專項法律：《動物遺棄法案》《動物寄宿法案》《斗雞法》和《動物麻醉保護法》等。

一般來說，養(yǎng)得肥肥胖胖的寵物看起來更可愛，但在英國，這樣的想法萬萬要不得，因為早在2007年英國就頒布了《動物福利法》。按照《動物福利法》，如果寵物體重超標(biāo)，它們的主人會被罰款或遭到起訴。那么，如何界定寵物是否超重呢？該法案的規(guī)定是：“將手放在寵物身體兩側(cè)，看看能否感覺到它的肋骨;站到寵物前方，看能不能看到它的腰部;撫摸寵物的背部，看是否能感覺到它的胯骨。如果達到上述要求，表明寵物不肥胖;如果寵物起臥緩慢，或者走動有困難，則說明有問題?！弊浴秳游锔＠ā飞е?，英國所有養(yǎng)寵物的人再也不敢掉以輕心。

《動物福利法》規(guī)定，主人必須為寵物提供良好的待遇，包括合理的飲食、適合居住的環(huán)境，還要避免寵物患病等。如果主人違反法律的規(guī)定，法官就會找上門來給予處罰，處罰內(nèi)容包括：沒收其所養(yǎng)動物送到政府或動物保護組織辦的護養(yǎng)區(qū)。虐待動物將被處以一段時間或終生禁養(yǎng)任何動物，繳納最高2萬英鎊的罰款以及最長入獄51周。即使主人不慎導(dǎo)致寵物走失，也要繳納25英鎊罰款。

更有意思的是，該法案還禁止獸醫(yī)給狗剪尾巴。不過，警察局或軍隊的警犬以及救援犬等“工作犬”例外。

德國：給動物造成痛苦要追究法律責(zé)任

德國議會通過了《動物福利法》《犬只飼養(yǎng)法》等法律。1998年修訂的《動物福利法》第1條明確規(guī)定：每個與動物打交道的人必須仁慈地對待動物，沒有正當(dāng)?shù)睦碛?，任何人不得使動物疼痛、痛苦或者憂傷。

《動物福利法》規(guī)定，凡是人為給動物造成痛苦的都要追究法律責(zé)任，傷害動物情節(jié)較輕的將處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，最高可判處有期徒刑3年?！度伙曫B(yǎng)法》對于犬舍的建筑材料、規(guī)格、溫度、濕度、光線等均有嚴(yán)格規(guī)定。在德國，一個人想擁有一只狗，通常會到收容所去收養(yǎng)，動物收容所由公益團體設(shè)立，寵物店不準(zhǔn)販賣犬只。在領(lǐng)養(yǎng)狗之前，領(lǐng)養(yǎng)者需通過考核，包括領(lǐng)養(yǎng)動機、是否有經(jīng)驗、家居空間、經(jīng)濟狀況等。通過審核者還必須簽署接受志愿者隨時追蹤及審查的法律文件。

在德國，棄犬是很嚴(yán)重的事件，法律強調(diào)，一旦領(lǐng)養(yǎng)就不能隨便遺棄。按照規(guī)定，棄犬者需繳納巨額罰款，嚴(yán)重虐待犬只者最高將判2年徒刑。德國法律賦予警察監(jiān)督虐待動物行為的權(quán)責(zé)。

法國：狗也有身份號碼

法國人特別喜歡養(yǎng)狗。據(jù)了解，法國的寵物狗數(shù)量居歐洲首位。對于法國人來說，狗就是他們的伴侶、家人。他們喜歡牽著愛犬到處溜達，和狗一起進出商店，一起去餐廳、酒吧，甚至旅游度假也帶著他們的狗。

在法國，不僅有為狗建的度假村、星級旅館和健身俱樂部，甚至有專門為狗美容服務(wù)的“狗美容院”，目前據(jù)說多達2000多家，近年還創(chuàng)建了“動物梳妝培訓(xùn)中心”。如果寵物有肥胖問題，主人就帶它去健身俱樂部的傳送帶上蹦跶鍛煉。

法國人領(lǐng)養(yǎng)寵物狗和寵物貓都必須登記、建檔，并辦理健康卡。和人一樣，法國的狗也有身份號碼，并由獸醫(yī)文在它們的身上。如果發(fā)現(xiàn)丟失的寵物狗或?qū)櫸镓?，市政府張貼布告，發(fā)布收容處的地址、電話和接待時間等信息。

在法國，關(guān)愛寵物就像幫助老弱病殘孕一樣重要。很多城市會給狗免費注射疫苗，免費發(fā)放食物等。按規(guī)定，寵物狗的主人平時牽著狗在大街小巷遛彎時，要及時收拾其排泄物。小型犬可以免費乘坐地鐵、公交、有軌電車，但需要被放入長度小于45厘米的袋子或籠子里。大型犬只有在戴嘴罩和拴有牽引繩的情況下才能乘坐地鐵。

美國：虐待動物與家暴同罪

早在1866年，紐約市就通過了《反虐待動物法案》。該法案是世界上最早反虐待動物的法案之一，法案禁止虐待所有的動物，包括野生動物和家養(yǎng)動物。

1966年美國通過了《動物福利法案》，有人稱其為美國保護動物法律中的“憲法”。該法案從研究機構(gòu)應(yīng)該如何對待動物到州和地方的動物收容所應(yīng)該如何組織管理，以及運輸動物時要注意的問題和如何處理被盜動物等都有詳細的規(guī)定。按照規(guī)定，虐待動物與家暴同罪，虐待動物不僅要罰款，而且會被判刑。如果虐待動物情節(jié)不太嚴(yán)重，沒有致死，罰款上限為1000美元，監(jiān)禁半年到一年;蓄意虐待動物致死，罰款一萬美元，最高可判10年監(jiān)禁。

在《動物福利法案》的基礎(chǔ)上，美國各州及地方也根據(jù)各自的具體情況，出臺了一系列保護動物的法律法規(guī)，從法律角度對動物保護進一步細化和完善。

加拿大：可以給寵物買保險

加拿大是一個非常喜歡動物的國家，幾乎有一半的加拿大人養(yǎng)寵物。“房前養(yǎng)花，屋后種菜，開車走世界，兩個孩子三條狗”，是典型的加拿大人的生活方式。眾所周知，加拿大人享受全民免費醫(yī)療服務(wù)，雖然寵物不享有這個待遇，但保險公司有寵物保險項目。主人若給寵物買了保險，就可以在它們生病時免付昂貴的醫(yī)療費。據(jù)了解，加拿大最有名的“動物計劃”保險公司為狗和貓們準(zhǔn)備了至少三種保險：醫(yī)療險、事故險和終身綜合險。

2017年5月，在加拿大動物保護組織的推動下，加拿大政府提出第五十二法案，修訂了原《刑法》中有關(guān)虐待動物的條款。法案規(guī)定，凡殺害動物都屬違法行為，故意虐待動物的處罰由以前的最長6個月監(jiān)禁提至5年。

意大利：三天不遛狗主人將被罰款

在意大利，禁止在科學(xué)研究中使用狗和貓，對可能引起動物輕度疼痛（例如注射）的科學(xué)實驗，需要使用麻醉藥。意大利規(guī)定，虐待或遺棄寵物者可被判入獄一年或罰款一萬歐元。此外，意大利都靈市的一部法規(guī)規(guī)定：如果狗主人三天不遛狗，將被處以最高達650美元的罰款。

日本：不給動物喂食喂水將被罰款

日本為保護動物制定了眾多法律，濫殺和任意傷害動物的行為要處一年以下徒刑，同時處以100萬日元的罰款;虐待和遺棄動物罰款30萬日元，不給動物喂食喂水的虐待行為處以50萬日元以下的罰金。此外，環(huán)境省和一些地區(qū)政府還制定了保護動物的健康及安全的標(biāo)準(zhǔn)，如果不遵守標(biāo)準(zhǔn)無視勸告將被處以30萬日元以下的罰金。

比利時：禁止把母雞關(guān)進籠子

比利時法律規(guī)定，動物運輸將受到監(jiān)管，運輸時長不得超過8小時，且運輸過程中要避免動物受到折磨。禁止把飼養(yǎng)的產(chǎn)蛋母雞關(guān)進籠子。比利時瓦隆地區(qū)議會2018年通過了《動物福利法》，該法要求瓦隆地區(qū)所有屠宰場安裝視頻監(jiān)控，以確保屠宰場遵守《動物福利法》。除特定情況外，所有動物在屠宰前必須經(jīng)過麻醉或擊暈處理。

澳大利亞：動物經(jīng)常出沒的地段設(shè)有指示牌

澳大利亞十分重視對動物的保護，他們不僅制定了嚴(yán)格的法律，還把人與動物和諧相處的理念植根于每個公民的心中。比如，在澳大利亞開車，一定要給動物讓路，動物經(jīng)常出沒的地段都會有標(biāo)示，指示牌上寫著“母鴨帶著小鴨過馬路”，以提醒司機避讓。

編輯：薛華? icexue0321@163.com