劉亞軍

實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對(duì)高校發(fā)展十分關(guān)鍵?，F(xiàn)階段有關(guān)高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑等相對(duì)研究較少，基于該問題現(xiàn)狀，要求行之有效的措施對(duì)其進(jìn)行分析研究，如深化高校體制及方向改革、構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度及體系建設(shè)、應(yīng)用信息化管控技術(shù)及工具、強(qiáng)化人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系等。本文對(duì)高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行分析，有十分重要的理論意義。

新時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)影響下高校如何發(fā)展日益?zhèn)涫苤T多學(xué)者關(guān)注，高校作為培養(yǎng)人才的重要基地?fù)u籃，其重要性不言而喻。高校要發(fā)展、教育要?jiǎng)?chuàng)新，提升高校自身財(cái)務(wù)管理能力及經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展至關(guān)重要。新時(shí)代下面對(duì)教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及多種因素影響，高校財(cái)務(wù)管理逐漸發(fā)生多元化轉(zhuǎn)型。因此，在新時(shí)達(dá)下對(duì)高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行明確，對(duì)具體管理方向進(jìn)行掌握，這樣才能起到鞏固經(jīng)濟(jì)效益增收及促進(jìn)高校發(fā)展的最終作用。新時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)如下：第一、以教育發(fā)展與教學(xué)保障為核心的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不能變，高校不同于企業(yè)，屬于非盈利性教育保障機(jī)構(gòu)。在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)制定上不能單一從盈利或賺錢等層面入手，要將教育本身與經(jīng)濟(jì)效益的互補(bǔ)性、共贏性進(jìn)行體現(xiàn)，前提是保障教育與教學(xué)順利進(jìn)行。第二、基于當(dāng)下教育資源及配置日益緊張及物價(jià)上漲，在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)側(cè)重控制、監(jiān)督，將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)以效益最大化為主。科學(xué)、合理進(jìn)行信貸設(shè)計(jì)與方法應(yīng)用，將信貸這把“雙刃劍”進(jìn)行有效利用，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)漏洞及效益降低。因此，新時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是在保障教育教學(xué)的前提下，利用信貸及管控實(shí)現(xiàn)效益最大化。

新時(shí)代下高校財(cái)務(wù)管理具體目標(biāo)分析

籌資管理目標(biāo)分析

新時(shí)代發(fā)展下高校逐漸向多元化發(fā)展，從財(cái)務(wù)管理到財(cái)務(wù)布局，這些轉(zhuǎn)變都對(duì)傳統(tǒng)高校運(yùn)行模式造成影響?；I資管理目標(biāo)是最為基本的“造血”過程，以往高校由政府進(jìn)行宏觀調(diào)控與資金注入，高校附屬于政府及國(guó)家的教育組織機(jī)構(gòu)。造成高校財(cái)務(wù)管理多為被動(dòng)性、跟隨性。新時(shí)代下高?；I資管理應(yīng)從自主造血層面入手，受自主辦學(xué)及自主發(fā)展等政策影響，高校在籌資管理目標(biāo)上也呈現(xiàn)拓展化、多元化。如下：第一、籌資管理目標(biāo)應(yīng)以自由、開放為主，結(jié)合教育市場(chǎng)及崗位需求，對(duì)就業(yè)保障及專業(yè)保障進(jìn)行雙重提升。通過招生、招商及各種合作形式等最大限度進(jìn)行快速籌資。第二、拓寬籌資渠道，高校要通過自身優(yōu)勢(shì)從多方面對(duì)籌資渠道進(jìn)行拓寬，不能只局限于政府補(bǔ)貼及辦學(xué)收入等?？赏ㄟ^各種合作形式與組織活動(dòng)，利用線上經(jīng)濟(jì)及電商模式等進(jìn)行多方籌資。

投資管理目標(biāo)分析

投資管理是高校財(cái)務(wù)管理的新目標(biāo)，以往高校財(cái)務(wù)管理中很少涉及投資層面，只是單一的以政府補(bǔ)貼及調(diào)控為主。教育體制改革后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維逐漸融入到高校發(fā)展中去。投資管理作為財(cái)務(wù)管理重要組成部分越發(fā)被其重視。在投資管理目標(biāo)設(shè)計(jì)中側(cè)重控制風(fēng)險(xiǎn)、提升價(jià)值。對(duì)資金投入的風(fēng)險(xiǎn)周期與獲取效益進(jìn)行綜合分析，盡量采用小投資、穩(wěn)回報(bào)的方式。應(yīng)從盲目投資、單一投資上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，規(guī)避投資過程的肆意性及形式化。提升投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。在投資管理中還要結(jié)合自身實(shí)際情況，充分利用好各種資源及設(shè)施配置，以教育投資為主、商業(yè)投資為輔的方式穩(wěn)步開展、細(xì)化執(zhí)行。

成本管理目標(biāo)分析

在高校成本管理目標(biāo)制定上應(yīng)體現(xiàn)出高校自身的成本控制及效益發(fā)揮，成本管理不是單一片面的簡(jiǎn)單流程，而是更為科學(xué)、合理的系統(tǒng)布局。以往高校只是以教學(xué)質(zhì)量提升、教育效率提升為主。在該過程中容易發(fā)生成本消耗等情況發(fā)生。因此，在新時(shí)代下高校應(yīng)制定科學(xué)、合理的管理目標(biāo)。應(yīng)以合理配置、科學(xué)調(diào)度為主，對(duì)高校軟件、硬件等綜合設(shè)施進(jìn)行資源分配、系統(tǒng)配置。對(duì)過度消耗的成本因素進(jìn)行最大程度降低，將成本效益及價(jià)值進(jìn)行最大程度發(fā)揮，以促進(jìn)發(fā)展控制消耗為管理目標(biāo)。

高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑

深化高校體制及方向改革

高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路徑前提在于對(duì)傳統(tǒng)機(jī)制及架構(gòu)的改革創(chuàng)新，只有這樣才能在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。首先，轉(zhuǎn)變體制思維，高校不再是國(guó)家政府的主管調(diào)控的組織機(jī)構(gòu)，而是由國(guó)家調(diào)控、社會(huì)組織架構(gòu)的自主式教育發(fā)展模式。將教育辦學(xué)及發(fā)展的方向進(jìn)行明確，以開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路進(jìn)行財(cái)務(wù)工作開展。其次，實(shí)現(xiàn)自主籌資、投資等的管理模式。高校是政府國(guó)家財(cái)政投入為主，輔助自主經(jīng)營(yíng)獲利的發(fā)展模式，在發(fā)展中應(yīng)強(qiáng)化辦學(xué)的自主性、主動(dòng)性，將主動(dòng)效應(yīng)及穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)行詮釋。強(qiáng)化自身造血功能及資源配置，為短期實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理自由奠定基礎(chǔ)。將辦學(xué)與就業(yè)進(jìn)行雙重提升及保障。在該過程中不能單一從基礎(chǔ)教育入手，應(yīng)將辦學(xué)與就業(yè)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行明確。增加辦學(xué)收入、提升就業(yè)機(jī)會(huì)等，形成辦學(xué)品牌及效應(yīng)。

構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度及體系建設(shè)

財(cái)務(wù)管理制度是鞏固高校發(fā)展及維護(hù)資金穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，從制度層面入手對(duì)各財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、方法、規(guī)定與機(jī)制等進(jìn)行完善。深化教育體制改革中的各種財(cái)務(wù)節(jié)點(diǎn)及問題，這樣才能適應(yīng)新時(shí)代下高校財(cái)務(wù)管理新局面開展。如下：第一、構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度，將高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行細(xì)化分析、量化控制，以監(jiān)督、執(zhí)行、審核為主強(qiáng)化管理制度的責(zé)任機(jī)制、崗位機(jī)制等，通過獎(jiǎng)懲機(jī)制、崗位機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、反饋機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容完善，全面優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度的時(shí)效性、功能性。第二、完善內(nèi)控制度建設(shè)，內(nèi)控制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理十分重要，應(yīng)從內(nèi)控優(yōu)化、資源配置、監(jiān)督執(zhí)行入手，將內(nèi)控消耗及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行最大程度降低。第三、構(gòu)建人力資源成本、人才培養(yǎng)成本核算機(jī)制，將成本問題進(jìn)行最大程度優(yōu)化，完善成本核算及成本控制。第四、完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及控制機(jī)制，提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及各種波及的應(yīng)急處理、預(yù)防控制等。第五、全面開展預(yù)算管理制度，將預(yù)算工作進(jìn)行深化細(xì)化，提升其價(jià)值效能。

應(yīng)用信息化管控技術(shù)及工具

財(cái)務(wù)管理不是簡(jiǎn)單的核算及預(yù)算，需通過精度布局與精準(zhǔn)計(jì)算的流程化開展。在該過程中要對(duì)各種工具及技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用。其中最為常見的就是信息化管控技術(shù)、工具等。首先，高校財(cái)務(wù)管理者應(yīng)樹立信息化意識(shí)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等進(jìn)行投入應(yīng)用，提升會(huì)計(jì)內(nèi)容及工作開展的信息化建設(shè)。從精準(zhǔn)核算、精準(zhǔn)預(yù)算等層面入手，將會(huì)計(jì)信息搜集、披露及相關(guān)工作進(jìn)行提升。完善基礎(chǔ)會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)工作的信息化建設(shè)。其次，結(jié)合財(cái)務(wù)管理及內(nèi)控設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性，需從軟件到硬件進(jìn)行全面創(chuàng)新升級(jí)，將信息管控到信息執(zhí)行的過程進(jìn)行提升。形成一體化會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息管控平臺(tái)，強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理的時(shí)效功能。最后，對(duì)各種信息資源及配置進(jìn)行優(yōu)化，將信息基礎(chǔ)架構(gòu)作為財(cái)務(wù)信息化發(fā)展方向，最快提升各財(cái)務(wù)信息與投融資工作的開展效率。

強(qiáng)化人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)

人的作用發(fā)揮對(duì)提升高校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量十分重要，高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在于管理者的決策及功能發(fā)揮。從當(dāng)下高校財(cái)務(wù)管理人才及隊(duì)伍建設(shè)層面分析，專業(yè)人才匱乏、隊(duì)伍建設(shè)滯后是其主要通病之一。在該過程中建設(shè)及培養(yǎng)機(jī)制相對(duì)較為匱乏。因此，從全面開展財(cái)務(wù)管理工作及發(fā)展層面分析，加強(qiáng)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)十分關(guān)鍵。如下：第一、以專業(yè)人才培養(yǎng)為主，將傳統(tǒng)思維下的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行重新培訓(xùn)，并進(jìn)行考核上崗，將專業(yè)性與技能性作為人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等。這些都需要納入培訓(xùn)內(nèi)容中去。并在培訓(xùn)中強(qiáng)化個(gè)人能力及崗位考核。對(duì)新技術(shù)掌握的能力發(fā)揮進(jìn)行體現(xiàn)，如智能技術(shù)、信息技術(shù)等。第二、培養(yǎng)崗位意識(shí)及職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行崗位意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。構(gòu)建崗前培訓(xùn)機(jī)制、崗后考核機(jī)制。包括工作態(tài)度、崗位認(rèn)同、職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新思維等。這些都是提升財(cái)務(wù)管理人員在綜合素質(zhì)及工作能力的重要基礎(chǔ)。

構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系

高校應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度入手，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制進(jìn)行明確。首先，根據(jù)高校發(fā)展需求及生產(chǎn)情況制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。主要包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、應(yīng)急方案、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等。將各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行全面分析，按照不同節(jié)點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。其次，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防線預(yù)測(cè)可分為“一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及后繼處理內(nèi)容設(shè)計(jì)。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制完善中需對(duì)各種涉及問題進(jìn)行分析，將風(fēng)險(xiǎn)起源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)過程、風(fēng)險(xiǎn)損害、風(fēng)險(xiǎn)程度等進(jìn)行全面研究。將高校運(yùn)行中的各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法進(jìn)行詮釋。最后，從協(xié)同配合及預(yù)防體系建設(shè)層面入手，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的協(xié)同性、配合度。

結(jié) 論

綜上所述，通過對(duì)高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行分析研究，將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)防工作的重要性及實(shí)現(xiàn)方法進(jìn)行闡明，主要包括：深化高校體制及方向改革、構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度及體系建設(shè)、應(yīng)用信息化管控技術(shù)及工具、強(qiáng)化人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系等。將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)在高校發(fā)展中的價(jià)值體現(xiàn)進(jìn)行闡明，為高校良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（山東勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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