創(chuàng)造單位:廣州發(fā)展電力集團有限公司
主創(chuàng)人:毛慶漢 方文勝
創(chuàng)造人:陸廷彬 董嘉 元東旭
[摘要]電力集團黨委深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對國有企業(yè)的堅強領(lǐng)導,突出基層黨組織政治功能。集團構(gòu)建的以“電力先鋒”為核心的黨建品牌,打造了定位清晰,特色鮮明的“1+8”黨建品牌集群體系,并通過“黨建+目標任務”方式,使“黨建+”加出效率、加出效益、加出生產(chǎn)力、加出精準扶貧、加出改革創(chuàng)新,進一步彰顯黨建工作價值化創(chuàng)造,形成了黨建與經(jīng)營工作“雙融雙促”黨建品牌建設(shè)實踐理念,具有借鑒意義。
[關(guān)鍵詞]電力先鋒;“1+8”黨建品牌
一、實施背景
(一)企業(yè)情況
廣州發(fā)展電力集團有限公司(簡稱“電力集團”)是廣州發(fā)展集團股份有限公司(簡稱“廣州發(fā)展”)的全資子公司,擁有權(quán)益裝機容量464萬千瓦,控制裝機容量395萬千瓦,是廣東省三大國有電力企業(yè)之一,也是廣州市最大的國有電力企業(yè)。2019年總資產(chǎn)167億元,經(jīng)營收入62億元,凈利潤4.3億元?,F(xiàn)有員工1600余人,基層黨委2個,黨總支4個,黨支部23個,黨員580名。公司秉承“注重認真、追求卓越、和諧發(fā)展”的核心價值觀,圍繞建設(shè)華南地區(qū)有重要影響力的大型清潔能源供應商的戰(zhàn)略定位,集中打造以清潔煤電、氣電、熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源站為基礎(chǔ),以綜合能源技術(shù)服務、電力市場銷售、儲能調(diào)頻、固廢危廢環(huán)保處理、燃煤耦合污泥發(fā)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域為突破口的大型清潔能源供應與技術(shù)服務提供商。
(二)轉(zhuǎn)型發(fā)展
改革開放40年來,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型波瀾壯闊。隨著國內(nèi)經(jīng)濟增速換擋,發(fā)展動能轉(zhuǎn)化,煤電總量規(guī)模受到政策嚴格控制,珠三角存量煤電以優(yōu)化存量淘汰整合為主,大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)正處在積極調(diào)整階段,清潔能源占比逐漸上升。電力集團地處珠三角核心城市區(qū)域,屬下大多煤電企業(yè)組設(shè)備相對老化,整體盈利能力弱化,市場競爭能力不斷下降,2018年先后政策性關(guān)停2家小機組煤電企業(yè)和1家發(fā)電關(guān)聯(lián)的污水處理企業(yè),電力產(chǎn)業(yè)規(guī)模有所萎縮,職工心態(tài)受到一定影響,干事創(chuàng)業(yè)積極性不足,甚至對企業(yè)發(fā)展缺乏信心。
隨著電力供需、節(jié)能減排、體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的新政策不斷壓縮傳統(tǒng)火電發(fā)展空間,電力集團可持續(xù)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和困境,亟需破解發(fā)展難題,增強發(fā)展動力和韌性。為尋求轉(zhuǎn)型突破,電力集團黨委適時提出轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,堅持新發(fā)展理念,以清潔化、高效化、低碳化、環(huán)?;l(fā)展作為主攻方向,加快大型燃機、分布式能源站、綜合能源服務等新項目、新業(yè)務開拓,加快電力結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,積極對接粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃和高質(zhì)量發(fā)展要求,不斷拓展電力與環(huán)保領(lǐng)域新業(yè)態(tài),推動企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展目標。
(三)國企黨建
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。2016年10月,習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話,為加強國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。
2019年,中共中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導和基層黨組織工作提出了更高更嚴要求。
2020年,廣東省國資委黨委、省委組織部印發(fā)《實施〈中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)〉重點任務清單》,對廣東省、廣州市國企黨建工作提質(zhì)增效作出具體部署。電力集團黨委積極貫徹落實黨中央決策部署,強化基層企業(yè)黨組織政治功能,把黨的建設(shè)貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程,積極探索加強和改進國企黨建的基本規(guī)律和有效途徑:黨的領(lǐng)導融入企業(yè)治理與重大決策前置、主體責任落實與總體工作統(tǒng)籌、黨建和經(jīng)營深度融合機制與品牌體系構(gòu)建實踐、問題導向機制與考核激勵機制、意識形態(tài)責任落實與宣傳工作創(chuàng)新等,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。
二、實踐歷程
(一)初始創(chuàng)建階段
2018年5月至2019年4月,電力集團開墾黨建品牌“試驗田”,重點打造和培育了“星火珠電”“我是黨員”“調(diào)峰保電先鋒”和“墻先鋒”等4個黨建品牌,實現(xiàn)企業(yè)黨建品牌從“無”到“有”,從“少”到“多”。
(二)深化建設(shè)階段
2019年4月至2020年4月,構(gòu)建以電力集團“電力先鋒”為核心品牌,以屬下各企業(yè)黨建子品牌為支撐的“1+8”黨建品牌集群體系,實現(xiàn)電力集團黨建品牌“全覆蓋、成集群、成體系、特色化”。
(三)提質(zhì)增效階段
2020年4月以來,電力集團優(yōu)化整合:全面開展品牌工程、先鋒工程、人才工程、幸福工程等“四項工程”建設(shè);延伸拓展;全面推進“黨建+”工作模式向抗疫保電工作延伸,向重點項目建設(shè)和攻堅任務延伸,向精準脫貧延伸,黨建品牌體系構(gòu)建邁入新階段,開啟新篇章。
三、目標措施
(一)“四項工程”建設(shè)內(nèi)涵
電力集團旨在以高質(zhì)量黨建提升企業(yè)發(fā)展硬實力和軟環(huán)境,促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,出新出彩。在保證安全生產(chǎn)運營,加快新項目建設(shè),積極拓展新業(yè)務的基礎(chǔ)上,集團不斷強化企業(yè)基礎(chǔ)管理、改革創(chuàng)新、黨建工作、人才培養(yǎng)和先鋒文化建設(shè),大力提升職工政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、責任意識和創(chuàng)新意識,努力營造積極奮進、昂揚向上的企業(yè)氛圍,加快推進關(guān)乎企業(yè)改革發(fā)展和職工切身利益的各項工作,促進廣大職工與企業(yè)同成長,共命運,共享企業(yè)發(fā)展成果,持續(xù)增強企業(yè)發(fā)展凝聚力和創(chuàng)新活力。
(二)“四項工程”建設(shè)內(nèi)容
1.品牌工程
電力集團深入貫徹落實國有企業(yè)基層組織工作條例,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以組織力提升為重點,突出黨建品牌的政治引領(lǐng)功能,深化細化黨建品牌項目化管理模式、目標化考核管理辦法和“黨建+”形式,進一步豐富“電力先鋒”黨建品牌內(nèi)涵,覆蓋黨建、工建、團建、生產(chǎn)經(jīng)營和文化建設(shè)等各領(lǐng)域,切實提升主題實踐活動質(zhì)量,全面擦亮“電力先鋒”黨建品牌,實現(xiàn)企業(yè)黨建品牌與商業(yè)品牌的深度融合和一體化管理的最終目標。
2.先鋒工程
電力集團圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營目標、中心任務和黨建工作,著力培育創(chuàng)新先鋒、發(fā)展先鋒、工作先鋒等先鋒榜樣,充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)新先鋒帶頭的載體和機制,逐步形成“爭當先鋒、賦責先鋒、先鋒帶動”的先鋒文化。
3.人才工程
電力集團圍繞人才梯隊建設(shè),持續(xù)深化人力資源改革,著力打造“干事?lián)?、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)軍亮眼、持續(xù)發(fā)展”的電力集團人才隊伍,為實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人力資源保障。
4.幸福工程
電力集團圍繞構(gòu)建企業(yè)黨政工團齊抓共管、同頻共振、同向發(fā)力的大黨建格局,開展黨組織領(lǐng)導班子成員下沉基層一線解決“三心事”(操心事、揪心事、煩心事)活動,充分發(fā)揮工會和共青團職能和作用,實施關(guān)愛職工計劃和暖心工程,開展職工職業(yè)健康管理工作,開展綠色低碳職工康體活動,建立職工動態(tài)健康手冊,開展健康向上、特色鮮明、新穎創(chuàng)新的群眾性活動,開展團員青年志愿服務活動,在急難險重領(lǐng)域充分發(fā)揮團員青年實際作用,引導鼓勵廣大職工群眾和青年員工聽黨話、跟黨走,形成群團合力。
四、創(chuàng)新特點
(一)實踐理念創(chuàng)新
形成了黨建與經(jīng)營工作“雙融雙促”黨建品牌建設(shè)實踐理念,提供了一套黨建品牌建設(shè)的系統(tǒng)化實施方案,具有借鑒意義。
1.創(chuàng)新載體,科學實踐
電力集團堅持黨建工作統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新黨建載體,以黨建項目化管理模式和“黨建+”工作方式推動品牌創(chuàng)建,以生產(chǎn)經(jīng)營重點工作和黨建品牌難點問題為導向,設(shè)立黨建品牌工作項目,制定品牌方針目標,從立項、組織、實施、驗收、評估等方面實施全過程管理。
2.系統(tǒng)謀劃,精準指導
電力集團把黨建品牌建設(shè)作為黨建工作重點精心部署,根據(jù)企業(yè)特色和黨建實際,制定創(chuàng)建實施方案,通過加強頂層設(shè)計,整合黨建資源,指導創(chuàng)建思路,破解困惑難題,各級企業(yè)齊抓共建,合力打造“電力先鋒”黨建品牌體系。
3.深度融合,雙向提升
電力集團把黨建品牌建設(shè)融人企業(yè)中心工作,從理念認知、體制機制、活動載體、考核評價等方面推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,使黨委領(lǐng)導作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得以充分發(fā)揮,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作深度融合、雙向提升。
4.賦責先鋒,賦能發(fā)展
電力集團注重發(fā)揮黨建品牌效應,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,在重點任務、重點項目、重大攻關(guān)、重大改革等方面,聚智創(chuàng)新驅(qū)動、聚焦解決問題、聚責項目突破,強化黨建工作的價值化創(chuàng)造,全面推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(二)體系建設(shè)創(chuàng)新
打造了完整的“一企業(yè)一品牌一特色”黨建品牌集群,構(gòu)建了一個定位清晰、特色鮮明的“1+8”黨建品牌體系,具有品牌示范性電力集團黨建品牌體系有共同目標:破解發(fā)展難題,引領(lǐng)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展;有核心品牌電力先鋒,有延伸品牌:上下聯(lián)動、互相支撐,各具特色的屬下企業(yè)黨建子品牌,形成體系:“1+8”黨建品牌體系。其中品牌體系各自功能具體如下:
1.電力先鋒
在電力集團層面,不斷強化黨組織政治核心作用和全面領(lǐng)導作用,并以“先鋒”為紐帶,突出敬業(yè)、創(chuàng)新、開拓、擔當、競爭、服務、突破、效能等八大主線,構(gòu)建各具特色和切合實際的“電力先鋒”黨建子品牌體系,引領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,凝心聚力,強“根”固“魂”,合力推動電力集團向大型綜合能源技術(shù)與服務提供商轉(zhuǎn)型。
2.敬業(yè)先鋒:電力工匠
電力科技公司以一絲不茍的工匠精神專注集團內(nèi)發(fā)電企業(yè)的設(shè)備檢維修業(yè)務,確保發(fā)電機組安全運行,電力生產(chǎn)健康穩(wěn)定,以“敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新”為內(nèi)涵,打造集團電力檢修和燃機檢修業(yè)務的敬業(yè)品牌。
3.創(chuàng)新先鋒星火珠電
珠江電廠以深化改革創(chuàng)新,增強企業(yè)競爭力,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與發(fā)展為黨建品牌方針,以電廠生產(chǎn)經(jīng)營為目標,打造集團燃煤電廠實現(xiàn)老電廠換發(fā)新活力的創(chuàng)新品牌。
4.開拓先鋒:我是黨員
中電荔新公司以黨員先鋒的開拓精神,積極實踐“黨建項目化”工作模式,依托煤電資源及技術(shù)優(yōu)勢積極開發(fā)新業(yè)務,建設(shè)燃煤耦合污泥發(fā)電項目,大力拓展熱用戶,建設(shè)儲能調(diào)頻系統(tǒng)等,打造集團黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的項目開拓品牌。
5.擔當先鋒:調(diào)峰保電
珠江天然氣發(fā)電公司立足為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與發(fā)展提供高效清潔調(diào)峰保障電源定位,發(fā)揮技術(shù)先進的9H高效燃機優(yōu)勢,在2020年上半年疫情防控期間兩臺機組頻繁啟停270余次,適時參與發(fā)電權(quán)益交易,在受讓電量減少利約方面立實功、見實效,打造集團積極踐行“保供電、護藍天”使命的擔當品牌。
6.競爭先鋒:墻先鋒
發(fā)展建材公司以黨建引領(lǐng)電廠粉煤灰環(huán)保再利用生產(chǎn)和銷售,圍繞具有影響力的粵港澳大灣區(qū)加氣行業(yè)第一品牌,實施“品牌+增長+開放”戰(zhàn)略,構(gòu)筑基層黨組織戰(zhàn)斗力、號召力的“堡壘墻”,打造集團具有勇于開拓精神的市場競爭品牌。
7.服務先鋒:熱力四射
廣州熱力公司以優(yōu)化熱網(wǎng)管理,提升供熱安全,供熱質(zhì)量和用戶服務為中心,以黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展為導向,打造集團在廣州熱網(wǎng)安全和園區(qū)服務領(lǐng)域的熱情服務品牌。
8.突破先鋒:綠能行動
分布式能源站管理公司以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)廣州區(qū)域分布式能源站規(guī)劃和建設(shè),扎實推進首臺套燃機國產(chǎn)化示范項目、太平能源站項目、白云能源站項目等建設(shè)目標,爭做集團分布式清潔能源項目攻城拔寨先鋒。同時加大天然氣發(fā)電方面能源項目拓展,在珠江天然氣發(fā)電二期投產(chǎn)和旺隆煤改氣調(diào)峰機組納入十四五規(guī)劃并開工建設(shè)有突破。
9.效能先鋒:效能專家
電力銷售公司抓住廣東電改機遇,依托集團資源優(yōu)勢,大力推進智慧用電項目、電能治理項目和電能監(jiān)測項目,積極開發(fā)節(jié)能項目、用戶側(cè)儲能應用等,拓展綜合能源業(yè)務產(chǎn)業(yè)鏈,挖掘新的利潤增長點,打造集團綜合能源多元化發(fā)展的效能先鋒品牌。
(三)工作模式創(chuàng)新
創(chuàng)新實施黨建品牌建設(shè)項目化管理和目標化考核的工作模式,通過“黨建十目標任務”方式,使“黨建+”加出效率、加出效益、加出生產(chǎn)力、加出精準扶貧、加出改革創(chuàng)新,進一步彰顯黨建工作價值化創(chuàng)造,具有推廣性。
1.建設(shè)“服務型+管理型十創(chuàng)新型”的集團總部“先鋒品牌”
電力集團堅持問題為導向,圍繞“文件多、會議多、工作布置時間有時較緊迫、多頭要材料、審批效率低、項目報建進度不理想”等基層反映強烈的問題,開展以提高服務水平、工作效率、工作質(zhì)量和管理創(chuàng)新能力等為內(nèi)容的品牌創(chuàng)建工作,以黨支部為單位開展了“黨建+服務質(zhì)效、黨建+安全監(jiān)管、黨建+發(fā)展創(chuàng)新、黨建+項目報建、黨建+隊伍建設(shè)、黨建十爭優(yōu)創(chuàng)先”等項目化工作,形成了以“敬業(yè)、服務、高效、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、奉獻”為內(nèi)涵的總部工作文化和工作作風。
2.打造“黨建+安全生產(chǎn)、黨建十節(jié)能降耗、黨建十降本增效”的“調(diào)峰保電先鋒”
電力集團黨員帶動群眾攻堅克難,連續(xù)3年未出現(xiàn)B類以上安全事件;發(fā)揮出機組高效率運行的優(yōu)勢,采用余熱鍋爐余熱供輔助蒸汽用于停機時汽機軸封蒸汽等措施節(jié)能降耗;成本控制方案分解重點措施26項,逐項責任落實到人,共節(jié)約貸款利息1432.48萬元,完成預定目標106.11%;利用科技創(chuàng)新工作提升效益,受高企企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠約2000萬元。
3.突出“生產(chǎn)一營銷一創(chuàng)新”等市場職能的環(huán)保建材“墻先鋒”
電力集團把黨建品牌融人公司高端戰(zhàn)略,堅定產(chǎn)品高精質(zhì)量,經(jīng)得起市場和政府監(jiān)管,維護珠三角砌塊第一品牌信譽,全年高精品率達到70%,砌塊生產(chǎn)合格率達到97.5%。黨員牽頭落實“高新技術(shù)企業(yè)認定,打造加氣業(yè)務供應鏈,板材業(yè)務拓展,高精品率和砌塊生產(chǎn)合格率提升,生產(chǎn)過程污染源頭防控”等重要任務,使“黨建樹品牌,經(jīng)營爭先鋒”主題實踐有了具體抓手。
4.專注電力檢修與燃機檢修精細化的“電力工匠”
電力集團2019年成立15個“經(jīng)營爭先鋒”項目組,在穩(wěn)固現(xiàn)有電廠發(fā)電機組檢修業(yè)務基礎(chǔ)上,積極拓展外部檢修安裝項目,如廣州中山火力、廣東順控環(huán)投、湖北華電江陵電廠熱控設(shè)備檢修項目等共29項,實現(xiàn)業(yè)務收入1300萬元。以黨建引領(lǐng)企業(yè)項目經(jīng)理負責制,抓住集團燃機國產(chǎn)化業(yè)務機遇,在燃機檢修、運維技術(shù)等方面,不斷打造專業(yè)化隊伍,積累獨立承接市場化檢修任務的實戰(zhàn)經(jīng)驗,迅速成為集團品牌黨建體系中的后起新秀。
5.“幸福斜磅”黨建品牌再添新彩
電力集團探索建立“黨建+龍頭企業(yè)十合作社+貧困戶”的穩(wěn)脫貧工作新模式。圍繞“脫貧攻堅,鄉(xiāng)村振興”兩大任務,以黨建引領(lǐng)斜磅村的穩(wěn)脫貧和鄉(xiāng)村振興工作為目標,充分利用好駐村第一書記、黨建指導員、電力集團、連州溫氏乳業(yè)公司等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,增強貧困戶的自我造血功能,積極為斜磅群眾謀幸福,謀發(fā)展。
(四)文化建設(shè)創(chuàng)新
實踐“先鋒文化”建設(shè),以“四項工程”打造一支以“爭當先鋒、賦責先鋒、先鋒帶動”為內(nèi)涵,引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的先鋒隊伍。
1.培育創(chuàng)新先鋒
電力集團深人貫徹新發(fā)展理念,實施創(chuàng)新驅(qū)動,圍繞企業(yè)發(fā)展目標和中心工作,全面推動改革創(chuàng)新,積極開展黨建創(chuàng)新先鋒、技術(shù)創(chuàng)新先鋒、管理創(chuàng)新先鋒、發(fā)展創(chuàng)新先鋒等集體和個人創(chuàng)新成果的年度申報、評比、表彰和交流展示活動,建立適應改革發(fā)展的創(chuàng)新工作機制,進一步加大資源投入,不斷激發(fā)全體干部職工的創(chuàng)新活力。
2.培育發(fā)展先鋒
電力集團以企業(yè)、部門和班組為單位,以業(yè)績、質(zhì)量、效率和協(xié)作為導向,創(chuàng)建和評選安全生產(chǎn)先鋒、降本增效先峰、市場開拓先鋒、工程建設(shè)先鋒、工作效能先鋒、文化建設(shè)先鋒,激勵廣大干部職工凝心聚力、開拓進取。
3.培育工作先鋒
電力集團以工作業(yè)績、質(zhì)量效率、創(chuàng)新能力、學研能力等為評價標準,每年度在集團選樹職工個人技術(shù)之星、工匠之星、安全之星、管理之星、服務之星、營銷之星、學研之星、廉潔之星、文化之星,樹立優(yōu)秀職工標兵典型,倡導干事創(chuàng)業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍和正能量。
4.開展先鋒評選表彰
電力集團建立健全選樹先鋒工作制度和評價、激勵機制,開展先鋒黨(總)支部、先鋒黨小組、先鋒黨員評選活動,打造一批符合時代要求,具有一定社會影響的先進典型,強化正向激勵。
5.實施先鋒帶動
電力集團強化先鋒示范、先鋒引領(lǐng),舉辦先鋒培訓班,積極搭建活動載體,創(chuàng)新有利于發(fā)揮先鋒帶頭作用的機制。開展黨員先鋒示范崗、黨組織先鋒責任區(qū)等活動,打造先鋒黨組織黨建示范項目、黨員先鋒項目樣板等,進一步賦能“先鋒”、賦責“先鋒”,在廣大群眾中把先鋒模范作用突顯出來。
(五)制度機制創(chuàng)新
建立健全主題教育、實踐活動和“四項工程”建設(shè)實施方案及工作制度,完善黨建與經(jīng)營工作績效考核激勵機制,將“深度融合”抓在經(jīng)常,落到實處。1.建立健全“深度融合”長效機制電力集團建立了“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化機制,各級黨組織以實際行動增強“四個意識”,不斷鞏固黨的領(lǐng)導地位和執(zhí)政基礎(chǔ),筑牢國有企業(yè)的“根”和 “魂”,引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效;加強黨建制度的梳理和管理,以“深度融合”理念為指引,梳理現(xiàn)有黨建工作制度,審視現(xiàn)有黨建制度是否充分體現(xiàn)“深度融合”導向,對照國有企業(yè)基層組織工作條例“四同步、四對接”“雙向進入、交叉任職”、黨員“雙培養(yǎng)”等要求,查缺補漏,增強制度與深度融合理念的匹配度;落實黨建制度上級黨組織審查備案制度,建立新建黨建制度審查把關(guān)機制,確保深度融合理念落到制度里、體現(xiàn)在工作上,切實把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)、把黨的建設(shè)貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
2.進一步完善黨建工作機制
電力集團建立健全黨內(nèi)培訓提升機制,建強“頭雁”隊伍、“先鋒”隊伍和黨員隊伍,建立學習充電長效機制,引導廣大黨員干部開眼界、見世面、強內(nèi)功、長本領(lǐng);完善聯(lián)系基層制度,將基層聯(lián)系點由企業(yè)黨組織、班組、個人,拓展至工程項目、重點項目、攻城撥賽項目,在集團總部建立從領(lǐng)導干部到普通黨員、從重大項目到技術(shù)攻關(guān)小組的分級分層的服務基層制度,推動各層面、各領(lǐng)域工作得到有效推動,在黨員任務認領(lǐng)上,形成常態(tài)化、制度化任務認領(lǐng)機制,從微觀入手,以點帶面激發(fā)內(nèi)在活力,形成合力推動各項工作順利開展;建立黨內(nèi)常態(tài)化激勵機制,統(tǒng)籌“兩優(yōu)一先”“最美員工”“先鋒”評選等評選表彰活動,形成各級黨組織、書記、黨員、黨務工作者全覆蓋的常態(tài)化正向激勵機制。
3.探索實踐黨員積分考評機制
電力集團將黨建創(chuàng)新納入企業(yè)創(chuàng)新工作體系,鼓勵支持基層單位結(jié)合黨員分布情況、黨員崗位特點,綜合設(shè)置評價指標,積極探索“雙維度”評價考核、“黨員先鋒指數(shù)(動態(tài)積分)”評價考核;建立黨員積分考核機制,強化黨員發(fā)揮先鋒模范作用的鮮明導向,全面考核黨員理論學習、參加政治生活、主動參與黨建工作等情況,強化黨員在本職崗位上彰顯先鋒模范作用的鮮明導向。
五、成果效益
(一)選樹先鋒典型,突顯先鋒帶動作用
兩年多來,電力集團黨建品牌定位更加清晰,特色更加鮮明,示范效應更加明顯,企業(yè)黨組織建設(shè)更加堅強有力,企業(yè)凝聚力、向心力更加明顯。1個基層企業(yè)黨支部評為廣州市級星級黨支部,4個企業(yè)黨建品牌成為上級黨委重點培育品牌;培育黨員先鋒示范崗100個,黨組織責任區(qū)16個;品牌項目化管理項目62個,黨支部認領(lǐng)任務24項,黨員認領(lǐng)任務224項;生產(chǎn)一線和攻堅克難黨員突擊隊32個;下沉一線黨員抗疫聯(lián)防突擊隊7個;先鋒黨組織24個,先鋒黨員34名,黨員先鋒項目6個,抗疫先鋒黨員與集體36個。精準扶貧脫貧成績斐然,獲評廣東省級先進集體和個人,率先延伸創(chuàng)建扶貧領(lǐng)域黨建品牌“幸福斜磅”,率先打造“紅聯(lián)共建”示范項目,形成“黨建+民營龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”黨建引領(lǐng)精準脫貧和國企帶民企促黨建工作模式。
(二)以黨建促轉(zhuǎn)型,經(jīng)營業(yè)績各項工作全面上新臺階
1.經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好
電力集團2018年末凈資產(chǎn)91.51億元,2019年末95.9億元,增長4.8%。2019年經(jīng)營扭轉(zhuǎn)了多年效益持續(xù)下滑的局面,累計完成凈利潤4.3億元,年度預算完成率179%,同比增長311%,取得近3年來的最好成績。
2.新項目開拓卓有成效
電力集團近兩年有超過250萬千瓦規(guī)模的清潔能源機組竣工投產(chǎn),獲得核準和納人“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃廣州珠江LNG電廠二期項目(2x600MW級H型機組),開工在即,太平能源站“攻城拔寨”項目(2x40MW級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組),年底即將投產(chǎn);明珠能源站燃機國產(chǎn)化項目(2x40MW級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組),年底開工建設(shè);白云能源站項目,籌建工作緊鑼密鼓;廣州市首個城市綜合能源項目一國際金融城起步區(qū)綜合能源項目,全面推進;旺隆電廠煤改氣項目(2x9F燃機),申報省“十四五”規(guī)劃。
3.創(chuàng)新、降本和市場開拓成績喜人
電力集團實施“黨建十創(chuàng)新研發(fā)”,制定能源站燃氣輪機業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,推進燃機國產(chǎn)化應用;承擔各級科研項目72項,累計獲授權(quán)專利124項,實現(xiàn)電力集團高新技術(shù)企業(yè)全覆蓋。實施“黨建十降本增效”,2019年實施全面成本控制,節(jié)約經(jīng)營成本超2億元,其中,42個創(chuàng)新項目節(jié)約成本達1.7億元。實施“黨建十業(yè)務拓展”,2019年電力銷售用戶擴大到140多戶,新增盈利2400萬元,環(huán)保建材產(chǎn)銷量和盈利水平均創(chuàng)歷史新高,電力檢維修市場業(yè)務實現(xiàn)“零”的突破,2019年市場合同金額超3000萬。
4.人力資源管理改革邁出新步伐電力集團堅定不移推進人力資源改革26項措施落地。優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),推動干部隊伍年輕化、專業(yè)化,著力建設(shè)一支忠誠干凈擔當?shù)娜瞬抨犖椋瑸槠髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展提供人力資源保障。全面開展集團中層干部年度公開述職考評工作,促進各級領(lǐng)導干部擔當作為、履職盡責、發(fā)揮作用。改革創(chuàng)新人才考核評價、激勵機制和容錯機制,激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活力。
5.分流安置工作圓滿完成電力集團發(fā)揮黨在重大工作中“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導作用,聯(lián)動協(xié)調(diào)廣州市人力資源和勞動保護、市總工會等有關(guān)單位,探索實踐職工分流安置方案,2018年依法依規(guī)圓滿完成3家政策性關(guān)停企業(yè),近500名職工的分流安置工作,積極維護職工合法權(quán)益,沒有發(fā)生越級信訪和群體性上訪事件和勞動糾紛,維護了社會和諧穩(wěn)定和企業(yè)平穩(wěn)秩序。
(三)踐行社會責任,突顯國企擔當
1.節(jié)能環(huán)保方面
電力集團堅持綠色發(fā)展理念,持續(xù)投入資金,高標準實施節(jié)能減排和污染防治工程,屬下珠江電廠、中電荔新公司、恒益熱電公司等煤電企業(yè)在廣東省率先全面實現(xiàn)電廠脫硫脫硝和超潔凈排放,打造燃煤電廠減排示范企業(yè)。屬下環(huán)保建材公司每年加氣砼產(chǎn)品產(chǎn)銷量超過30萬立方米,代替粘土磚量相當于每年減少毀壞163畝以上良田,為資源綜合利用和環(huán)境保護發(fā)揮了積極作用。
2.扶貧脫貧方面
近年來,電力集團先后圓滿完成廣東省梅州市豐順縣豐良鎮(zhèn)扶貧雙到工作、湛江市遂溪縣洋青鎮(zhèn)古村幫扶工作。目前大力開展連州市西江鎮(zhèn)斜磅村的精準脫貧攻堅工作,幫扶斜磅村38戶貧困戶共89人全部實現(xiàn)“八有”目標,脫貧率達100%。
3.抗疫保電方面
2020年初新冠肺炎疫情蔓延期間,電力集團充分發(fā)揮國企擔當,狠抓電廠安全生產(chǎn),電力供應穩(wěn)定可靠,企業(yè)按時全面復工復產(chǎn),疫情“零”報告。聚力“六?!薄傲€(wěn)”,令行禁止、下沉社區(qū)、聯(lián)防聯(lián)控,為維護社會經(jīng)濟穩(wěn)定大局做出積極貢獻。
六、思考
(一)黨建品牌體系構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程,是一個不斷實踐的過程,需要在實踐中接受檢驗,并不斷完善
電力集團通過加強核心品牌與各企業(yè)子品牌之間互相銜接和支撐,激活體系中每一個組織和細胞的功能作用,逐漸形成強大的“1+8”黨建品牌集群輻射力。同時,黨建品牌建設(shè)不能一蹴而就,需要在實踐中不斷檢驗、修改和完善,進行階段工作總結(jié)、提煉,逐步形成一套系統(tǒng)化實施方案,通過“實踐一理論一實踐”,再上升到理論的高度和層面,然后再反過來指導實踐,決不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新、為品牌而品牌,導致創(chuàng)新脫離實際,對工作沒有促進作用。
(二)黨建品牌建設(shè)是目的與手段的統(tǒng)一,也是科學態(tài)度和創(chuàng)新思維的統(tǒng)一
創(chuàng)新載體是手段,推動問題解決才是最終目的。電力集團實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展為品牌體系構(gòu)建目標,通過實施“四項工程”建設(shè)推動目標落地,創(chuàng)新文化建設(shè)和制度機制建設(shè)為實現(xiàn)目標提供文化和制度保障。同時,把創(chuàng)新的熱情和科學的態(tài)度結(jié)合起來,堅持問題導向,從“如何解決問題”角度進行謀劃部署,堅決避免舍本逐末。
(三)黨建品牌建設(shè)需要在推動企業(yè)高發(fā)展中逐步成熟,并圍繞中心工作不斷優(yōu)化整合和延伸拓展
電力集團展望未來,引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展的電力先鋒“1+N”黨建品牌體系必將根深葉茂,碩果累累。