劉 俊，李曉蘭，文 剛，范雯杰，邊澤強(qiáng)

（1.中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院四川分院，四川 成都610072；2.中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院，北京100081；3.國家氣象計(jì)量站，北京100081）

中國氣象局黨組書記、局長劉雅鳴在傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上關(guān)于防汛救災(zāi)工作中指出，從黨中央、國務(wù)院防汛救災(zāi)決策部署大局出發(fā)，牢固樹立全國“一盤棋”理念，進(jìn)一步提升整體意識，全力以赴、統(tǒng)籌做好全國防汛救災(zāi)氣象服務(wù)。要通盤考慮、綜合研判南北方天氣氣候趨勢與防汛需求，上下聯(lián)動、左右聯(lián)合，提升決策氣象服務(wù)質(zhì)量。為了提升氣象服務(wù)水平，中國氣象局黨組、觀測司、氣象探測中心等做了大量工作。中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院及各分院為了適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展，謀劃承辦了與氣象業(yè)務(wù)相適應(yīng)的多期培訓(xùn)班。為了響應(yīng)號召，提升整體聯(lián)動水平，本文以四川分院舉辦的兩期氣象移動校準(zhǔn)維修培訓(xùn)班為例，提出氣象業(yè)務(wù)“產(chǎn)學(xué)研用管”協(xié)同發(fā)展機(jī)制[1]，希望能促進(jìn)氣象事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。

1 氣象繼續(xù)教育協(xié)同機(jī)制存在的問題

通過多方共同努力，氣象部門跟企業(yè)、高校、研究所等協(xié)同發(fā)展，已經(jīng)取得一定成就。但對氣象教育培訓(xùn)主要是與其他部門合作，承辦并完成培訓(xùn)任務(wù)，氣象繼續(xù)教育對產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展的把握還不夠。

1.1 單向授課的師資隊(duì)伍

現(xiàn)以兩期氣象移動校準(zhǔn)維修培訓(xùn)班為例。對于兩期培訓(xùn)班的授課教師，四川分院都是海納百川，多方尋求權(quán)威教師的幫助。既有來自中國氣象局氣象探測中心的專家、成都信息工程大學(xué)從事氣象計(jì)量檢定研究和教學(xué)的權(quán)威教授，又有來自四川省局和雅安市局長期從事氣象計(jì)量檢定工作的一線業(yè)務(wù)專家，還有來自天津氣象儀器廠的氣象計(jì)量檢定設(shè)備售后工程師。

師資團(tuán)隊(duì)理論知識淵博，業(yè)務(wù)能力出眾，為培訓(xùn)教學(xué)取得顯著成效奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。授課師資隊(duì)伍如圖1所示。但是，在氣象教育培訓(xùn)中，四川分院主要從授課內(nèi)容、授課形勢、授課重難點(diǎn)等方面與兼職教師有效溝通，四川分院是單向請老師為培訓(xùn)班授課。

在培訓(xùn)班辦班過程中，四川分院也會收到很多值得探討的問題，我們并沒有向請來的兼職教師作書面反饋。兼職教師是此領(lǐng)域的專家，不反饋，教師獲得基層的信息減少，不利于氣象計(jì)量業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。

圖1 氣象移動校準(zhǔn)培訓(xùn)班授課教師

1.2 氣象繼續(xù)教育人才培養(yǎng)反饋機(jī)制單一

在干部學(xué)院和分院的統(tǒng)籌安排下，培訓(xùn)班結(jié)束后，班主任從培訓(xùn)班的基本情況、培訓(xùn)班的特點(diǎn)分析、培訓(xùn)效果評估、培訓(xùn)的收獲和體會、學(xué)員組織管理、教學(xué)工作和后勤保障等方面反饋的意見和建議，做總結(jié)匯報(bào)，如圖2所示。

培訓(xùn)僅僅是向干部學(xué)院提交培訓(xùn)總結(jié)。培訓(xùn)班“兩個帶來”等交流研討中，搜集到的很多有用問題，很少向相關(guān)管理部門、職能處室、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)高校、儀器廠家等反饋，屬于閉門造車，不利于氣象移動校準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的健康蓬勃發(fā)展。

1.3 氣象繼續(xù)教育人才培養(yǎng)協(xié)同度不高

氣象繼續(xù)教育人才培養(yǎng)，除了培養(yǎng)氣象人才，還應(yīng)該更好更快地促進(jìn)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展。氣象部門跟企業(yè)、高校、研究所協(xié)同發(fā)展，已經(jīng)取得一定成就。現(xiàn)有的氣象繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式，主要是完成培訓(xùn)任務(wù)，在培訓(xùn)辦班過程中獲得的一些有用資源，沒有發(fā)揮最大價(jià)值，與其他部門協(xié)同發(fā)展的把握還不夠高。主要表現(xiàn)為：①產(chǎn)品設(shè)計(jì)前期、中期，專職教師參與協(xié)同度不高；②產(chǎn)品設(shè)計(jì)后期，在新設(shè)備需要推廣時，人事司或相關(guān)職能司將培訓(xùn)任務(wù)劃撥給氣象培訓(xùn)部門，由培訓(xùn)部門協(xié)調(diào)多方教師，組辦培訓(xùn)班，專職教師目前很少參與新業(yè)務(wù)授課；③在培訓(xùn)辦班過程中，為了圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)，干部學(xué)院和分院獲得相關(guān)管理部門、職能處室、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)高校、儀器廠家等大力支持，雖然在培訓(xùn)班中獲得一些接地氣的問題和建議，但氣象教育培訓(xùn)的專職老師較少協(xié)助其他部門。

圖2 傳統(tǒng)的單一反饋方式

2 氣象繼續(xù)教育在氣象業(yè)務(wù)中的協(xié)作機(jī)制

氣象繼續(xù)教育與氣象管理部門、職能處室、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)高校、儀器廠家等有一定合作，但協(xié)同合作程度不夠，本文針對氣象繼續(xù)教育與其他部門協(xié)同較少，提出“產(chǎn)學(xué)研用管”協(xié)同發(fā)展[2-3]，特別提出氣象繼續(xù)教育除了完成培訓(xùn)任務(wù)，應(yīng)該最大程度發(fā)揮培訓(xùn)中獲得的資源，促進(jìn)氣象業(yè)務(wù)健康蓬勃發(fā)展。

2.1 構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用管協(xié)作機(jī)制

產(chǎn)學(xué)研用管協(xié)同發(fā)展，是科研、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)廠家、用戶、管理部門不同社會分工在功能與資源優(yōu)勢上的協(xié)同與集成化[4-6]。產(chǎn)學(xué)研用管是一個動態(tài)的、交互的系統(tǒng)，需要科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)和市場間進(jìn)行頻繁的多維互動，不斷將用戶需求和產(chǎn)業(yè)化方向反饋到研究端，才能不斷推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用體系的深度融合發(fā)展[7-8]。管理層在協(xié)同機(jī)制中起到?jīng)Q策領(lǐng)導(dǎo)作用，決定著氣象業(yè)務(wù)發(fā)展趨向。

氣象繼續(xù)教育培訓(xùn)部門，在產(chǎn)學(xué)研用管協(xié)作機(jī)制中，可以從如下幾方面入手：①產(chǎn)品設(shè)計(jì)前期、中期，專職教師參與協(xié)同各部門制訂功能規(guī)格需求書等。例如本文提到的氣象移動校準(zhǔn)需要用到的各種儀器，在培訓(xùn)辦班過程中搜集到的問題，可以作為功能規(guī)格需求書、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)方案、技術(shù)研發(fā)等方面的參考。②產(chǎn)品設(shè)計(jì)后期，需要產(chǎn)品考核或?qū)嶒?yàn)，全國推廣應(yīng)用。人事司或相關(guān)職能司將培訓(xùn)任務(wù)劃撥給氣象培訓(xùn)部門，專職教師可以協(xié)助其他部門錄制推廣課件等。③在培訓(xùn)辦班過程中，為了圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)，干部學(xué)院和分院獲得相關(guān)管理部門、職能處室、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)高校、儀器廠家等大力支持。同時，培訓(xùn)部門在培訓(xùn)班中獲得一些接地氣的問題和建議，氣象教育培訓(xùn)部門應(yīng)該及時反饋給授課教師和其他部門，讓培訓(xùn)獲得的資源最大價(jià)值化。

2.2 氣象培訓(xùn)部門在協(xié)作中的橋梁紐帶作用

在氣象培訓(xùn)中，通過各種研討和交流，班主任可以實(shí)時獲得學(xué)員在工作中的動態(tài)，即第一時間了解用戶體驗(yàn)、需求及問題，氣象繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該收納整理有用問題，主動向科研、生產(chǎn)廠家、用戶、管理部門等反饋有用信息，做好氣象業(yè)務(wù)的橋梁紐帶作用?，F(xiàn)以氣象移動校準(zhǔn)培訓(xùn)班“兩個帶來”為例。

第3期和第4期共計(jì)54名學(xué)員，就“兩個帶來”作了交流研討，即帶來一個工作中亟待解決的具體問題，帶來一個特色經(jīng)驗(yàn)或典型案例。“兩個帶來”研討會氣氛濃烈，共搜集培訓(xùn)學(xué)員反饋的34個問題，反饋問題中涉及管理（如標(biāo)準(zhǔn)、方法沒有與設(shè)備同步更新）、儀器設(shè)備（如天津雨、壓、濕等新設(shè)備聯(lián)網(wǎng)問題）、地理（如偏遠(yuǎn)地區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)可能顛壞）、培訓(xùn)（如設(shè)備老舊不一、無實(shí)習(xí)手冊）等，各類問題反饋百分比如圖3所示。

圖3 氣象移動校準(zhǔn)培訓(xùn)班“兩個帶來”反饋問題百分比

培訓(xùn)不是閉門造車，學(xué)員反饋的問題客觀真實(shí)，良好的溝通交流將會促進(jìn)氣象計(jì)量業(yè)務(wù)蓬勃健康發(fā)展，若能將這些問題及時反饋給生產(chǎn)廠家、用戶、管理部門等，產(chǎn)學(xué)研用管各部門將互利共贏，共促發(fā)展。若交流研討的問題不及時反饋到業(yè)務(wù)管理部門或干部學(xué)院相關(guān)部門，交流研討的意義將大打折扣。培訓(xùn)、交流研討獲得的有用信息應(yīng)該及時反饋，如圖4所示。

各部門獲得培訓(xùn)第一手資料后，管理部門將制訂更加符合設(shè)備發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和方法，因地制宜地制訂質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)；科研單位和生產(chǎn)廠家在設(shè)備預(yù)研初期，設(shè)計(jì)產(chǎn)品時將會考慮更加周全；氣象繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)者，也是業(yè)務(wù)用戶，在培訓(xùn)中獲的知識將更多，用戶體驗(yàn)度更好。通過反饋，培訓(xùn)獲得資源最大價(jià)值化，氣象繼續(xù)教育在氣象業(yè)務(wù)中的起到橋梁紐帶作用，可以促進(jìn)氣象業(yè)務(wù)朝氣蓬勃發(fā)展。

圖4 培訓(xùn)及研討搜集到的有用信息應(yīng)反饋機(jī)制

2.3 堅(jiān)持氣象繼續(xù)教育的科學(xué)協(xié)作機(jī)制

單絲不成線，獨(dú)木不成林。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地推進(jìn)氣象現(xiàn)代化，離不開產(chǎn)學(xué)研用管多方的協(xié)同并進(jìn)[9-10]。氣象繼續(xù)教育希望能為氣象業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)自己的力量，沒有科學(xué)管理，就不能充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化的總體效益。產(chǎn)學(xué)研用管聯(lián)盟在整合資源、協(xié)同共贏中，需要注意如下幾點(diǎn)：①充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢，攜手打通渠道、搭建平臺，以氣象業(yè)務(wù)為主體，務(wù)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域合作，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用管聯(lián)手、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。②管理協(xié)調(diào)層（觀測司、人事司等職能部門）在發(fā)展中，應(yīng)建立運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、高效的技術(shù)創(chuàng)新管理體系。應(yīng)引導(dǎo)多方力量在校企合作、產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新、資源共享等方面進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢特色，推動教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，促進(jìn)氣象事業(yè)提質(zhì)增效。③產(chǎn)學(xué)研用管聯(lián)盟聚焦氣象業(yè)務(wù)改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動、氣象重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面，堅(jiān)持政府管理層主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作，建立政府管理、部門、企業(yè)多層次戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動合作各部門邁上新臺階。

3 結(jié)語

氣象繼續(xù)教育希望在自己的教學(xué)領(lǐng)域，為氣象業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。當(dāng)前，中國氣象產(chǎn)學(xué)研用管創(chuàng)新體系的深度融合發(fā)展，既面臨市場人才和科技等方面的諸多機(jī)遇，也面臨技術(shù)攻關(guān)等方面的挑戰(zhàn)，因此，科研、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)廠家、用戶、管理部門等各主體應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用，建立產(chǎn)學(xué)研用管體系下各類主體間運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、高效的技術(shù)運(yùn)用機(jī)制，同時注重加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用管體系融合發(fā)展的國際互動。牢固樹立協(xié)同意識，強(qiáng)化協(xié)同組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)同工作體系。唯有齊心協(xié)力、眾志成城，才能實(shí)現(xiàn)互利共贏，切實(shí)推動社會主義氣象事業(yè)在新時代轉(zhuǎn)型背景下的穩(wěn)定健康發(fā)展。