家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力,以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位。
家庭農(nóng)場的特征
具有一定規(guī)模,以區(qū)別于小農(nóng)戶。其規(guī)模下限是保障農(nóng)戶生活消費的最低規(guī)模,規(guī)模上限是在現(xiàn)有技術(shù)條件下,家庭成員生產(chǎn)能力所決定的最大經(jīng)營規(guī)模。
以家庭勞動力為主,以區(qū)別工商資本農(nóng)場的雇工農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是一種依賴豐富經(jīng)驗和需要高度責(zé)任感的活動,為自己勞動的農(nóng)業(yè)和為他人勞動的農(nóng)業(yè)所獲得的結(jié)果是不同的。
具有穩(wěn)定性,以區(qū)別于兼業(yè)農(nóng)民和各種承包的短期行為。家庭農(nóng)場涉及規(guī)劃、計劃、財產(chǎn)、品牌建設(shè)、農(nóng)場繼承等一系列問題,穩(wěn)定性是必然要求。
要進行工商注冊。家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)企業(yè)的一種形式,不同于小農(nóng)戶和某些流動的承包大戶,注冊為家庭農(nóng)場,便于識別和政府的管理與政策支持。
家庭農(nóng)場的優(yōu)勢
家庭農(nóng)場的最大特點在于既保留了農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,同時克服了小農(nóng)戶的弊端。家庭農(nóng)場的優(yōu)勢有很多,如家庭農(nóng)場的穩(wěn)定性和適度規(guī)模有利于激發(fā)農(nóng)戶的科技需求和應(yīng)用;有利于農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化和組織化的實現(xiàn);有利于耕地的保護和可持續(xù)利用;有利于培育新型職業(yè)農(nóng)民;家庭農(nóng)場可提高政府支農(nóng)政策的針對性和有效性;家庭農(nóng)場有利于農(nóng)業(yè)文化的傳承等。
家庭農(nóng)場應(yīng)多樣化
事實證明,工商資本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮作用的空間是有限的,一般局限在加工和流通過程,工商資本承包土地代替農(nóng)戶經(jīng)營面臨著諸多風(fēng)險。農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶經(jīng)營形式是不可替代的,未來農(nóng)業(yè)組織的最基本形式應(yīng)該是在堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展一定規(guī)模的家庭農(nóng)場。在實踐中不要把家庭農(nóng)場神秘化或標準化,無論是規(guī)模還是經(jīng)營方式都應(yīng)該是多樣化的。比如,山東棲霞的一對果農(nóng)夫婦把全部精力都用在果園上,最多只能經(jīng)營5畝規(guī)模,每年純收入4萬多元,可以注冊為家庭農(nóng)場;黑龍江的農(nóng)民開著拖拉機,每個勞動力可以種300多畝糧食,一戶如果有3個勞動力,這個家庭農(nóng)場的規(guī)??梢赃_到千畝。農(nóng)場的類型可以是專業(yè)農(nóng)場,也可以是綜合農(nóng)場,通過建立綜合性農(nóng)場,可以解決農(nóng)業(yè)勞動時間分配不均地勻問題,為穩(wěn)定就業(yè)提供保障。
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家庭農(nóng)場登記注冊所需材料
1.專業(yè)農(nóng)場申報人身份證明原件及復(fù)印件。
2.專業(yè)農(nóng)場認定申請及審批意見表。
3.土地承包合同或經(jīng)鑒證后土地流轉(zhuǎn)合同及公示材料。
4.專業(yè)農(nóng)場成員出資清單。
5.專業(yè)農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃或章程。
6.其他需要出具的證明材料。
需要注意以下幾點:第一,土地流轉(zhuǎn)以雙方自愿為原則,并依法簽訂土地流轉(zhuǎn)合同;第二,土地經(jīng)營規(guī)模,比如水田、蔬菜和經(jīng)濟作物經(jīng)營面積30公頃以上,其他大田作物經(jīng)營面積50公頃以上,土地經(jīng)營相對集中連片;第三,土地流轉(zhuǎn)時間10年以上(包括10年);第四,投入規(guī)模、投資總額(土地流轉(zhuǎn)費、農(nóng)機具投入等)要在50萬元以上;第五,有符合創(chuàng)辦專業(yè)農(nóng)場發(fā)展的規(guī)劃或章程。