鄧濤

今年是慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是集中換屆之年，組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實中央和省委市委全會精神，聚焦“高質(zhì)量發(fā)展攻堅年”主題，緊扣“幸福美好生活十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作，大力實施新時代新天府·基層黨建質(zhì)量提升行動，加快建設(shè)具有核心競爭力的國際人才樞紐，以對標(biāo)管理推動組織工作爭先晉位，奮力建設(shè)全國組織工作標(biāo)桿城市，為建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供堅強(qiáng)組織保證。

第一，健全系統(tǒng)學(xué)習(xí)、分類研究、對表貫徹新思想的常態(tài)化工作體系。始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全市黨員干部學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的首要任務(wù)，持續(xù)筑牢常態(tài)化政治建設(shè)工作體系，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要突出慶祝建黨100周年，系統(tǒng)學(xué)習(xí)新思想。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，大力實施“新思想鑄魂工程”，引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要突出建強(qiáng)教育培訓(xùn)載體，分類研究新思想。精心打造生態(tài)文明建設(shè)主題公園，深化縣級黨校分類改革，建好基層微黨校和蜀都約課平臺，提煉新發(fā)展理念的成都實踐推出課程案例，全域營造學(xué)習(xí)新思想的新場景。要突出建章立制常態(tài)長效，對表貫徹新思想。嚴(yán)格執(zhí)行政治督查制度，大力實施“一把手”政治能力提升計劃，健全政治表現(xiàn)考察考核制度機(jī)制，以制度效能推動新思想新理念剛性落實。

第二，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)著全面建設(shè)現(xiàn)代化新天府的歷史重任，抓好集中換屆意義重大、影響深遠(yuǎn)。要牢牢把握總體目標(biāo)。就是中央提出的繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象“五好”目標(biāo)要求，這是衡量換屆工作質(zhì)量的重要標(biāo)尺。要始終堅持根本原則。就是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，切實把好用人導(dǎo)向關(guān)、選任程序關(guān)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)。要堅決落實剛性要求。就是堅持嚴(yán)的總基調(diào)，嚴(yán)格落實“十嚴(yán)禁”和“四必須”要求，以零容忍的態(tài)度、堅決果斷的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆全過程清明清正清新。

第三，鍛造政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的治蓉興蓉骨干隊伍。建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，必須有一支能夠準(zhǔn)確理解、深刻把握、堅定執(zhí)行新理念的干部隊伍，以隊伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。要聚焦德才表現(xiàn)，“選”出優(yōu)秀干部。堅決把政治過硬擺在首位，對照中央提出的“七看七不用”，在把握共性要求基礎(chǔ)上，分類提出具體標(biāo)準(zhǔn)，選出講政治、懂城市、會經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部。要著眼事業(yè)發(fā)展，“育”出專業(yè)素養(yǎng)。大力實施干部專業(yè)化能力提升計劃，開展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等專題培訓(xùn)，選派干部到先發(fā)地區(qū)、頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等掛職鍛煉，加大基層干部教育培訓(xùn)力度，使專業(yè)素養(yǎng)跟上時代發(fā)展步伐、適應(yīng)城市戰(zhàn)略需要。要健全制度機(jī)制，“用”出擔(dān)當(dāng)激情。深化功能結(jié)構(gòu)模型管理，完善高質(zhì)量發(fā)展考核評價制度體系，鮮明職務(wù)與職級晉升的實績導(dǎo)向，獎用結(jié)合做好改革創(chuàng)新先進(jìn)個人表彰，營造實心干事、科學(xué)作為的濃厚氛圍。要堅持動真碰硬，“管”出嚴(yán)實作風(fēng)。抓實年度考核、平時考核和專項考核，鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告專項整治成果，深入開展干部人事檔案專項審核，針對關(guān)鍵崗位、重點人頭和問題多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)干部監(jiān)督常態(tài)長效。

第四，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。中央和省委市委高度重視，初步形成了選育用管全鏈條機(jī)制，各地各部門要站在戰(zhàn)略和全局高度，積極主動把這項工作抓緊抓實。要在政治上加強(qiáng)歷練。突出學(xué)懂弄通做實新思想，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育傳承黨的革命精神，發(fā)揮“三會一課”等黨內(nèi)政治生活熔爐作用，引導(dǎo)年輕干部不斷增強(qiáng)政治素養(yǎng)、扣好人生第一?？圩?。要在選拔上搞好統(tǒng)籌。放眼各戰(zhàn)線、各領(lǐng)域、各行業(yè)，把平時掌握和專項調(diào)研結(jié)合起來，經(jīng)常開展分析，搞好需求測算，建立預(yù)警機(jī)制，做好日常動態(tài)調(diào)整補(bǔ)充，保持一池活水。要在培養(yǎng)上優(yōu)化路徑。持續(xù)開展“領(lǐng)航計劃”、“雙百計劃”，有計劃地把政治素質(zhì)好、有能力、有責(zé)任感的年輕干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場、重大斗爭最前沿經(jīng)受磨煉，防止成為“速生材”。要在使用上不拘一格。破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，對政治素質(zhì)好、工作表現(xiàn)突出、經(jīng)過扎實歷練的，打破隱性臺階大膽使用。同時，用好各年齡段干部，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。

第五，深入實施新時代新天府·基層黨建質(zhì)量提升行動。發(fā)揮黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理體制機(jī)制優(yōu)勢，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，持續(xù)推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。要聚力抓好兩項改革“后半篇”文章。在城市，健全五級黨組織聯(lián)動、區(qū)域黨組織互動的組織體系，制定賦予街道“五權(quán)”的實施辦法，實施居民小區(qū)黨建“四有一化”提質(zhì)行動，持續(xù)推動重心下移、資源下沉、保障下潛。在農(nóng)村，開展“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣提升”示范行動，完善向重點村選派駐村第一書記和工作隊制度，推進(jìn)抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“消薄創(chuàng)先”攻堅，積極開展紅色美麗村莊建設(shè)試點工作，以人才振興、組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。要強(qiáng)化基層黨建工作全域推進(jìn)、整體提升。堅持縱向橫向一起抓，注重在有形覆蓋的基礎(chǔ)上推進(jìn)有效覆蓋，修訂國企黨委參與企業(yè)重大問題議事決策規(guī)則，深化機(jī)關(guān)黨員“雙報到”機(jī)制，提高市屬高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制運(yùn)行質(zhì)量，完善“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)黨委—產(chǎn)業(yè)功能區(qū)—產(chǎn)業(yè)社區(qū)—‘兩新組織”四級組織體系，深化快遞物流、物業(yè)行業(yè)黨建示范建設(shè)，把黨的執(zhí)政根基打得更加牢靠。要持續(xù)推動黨員樹旗幟、支部筑堡壘。做實黨委（黨組）班子成員黨支部聯(lián)系點，深化“蓉城先鋒”示范行動，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。積極穩(wěn)妥做好擴(kuò)大發(fā)展黨員數(shù)量工作，嚴(yán)格落實政治審查制度，加大在“蓉漂”人才、優(yōu)秀農(nóng)民工等重點群體和“兩新”組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員力度，確保黨員“質(zhì)”、“量”雙升。

第六，打造具有核心競爭力的國際人才樞紐?？傮w考量是圍繞建設(shè)以人才可獲取性、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、生活成本競爭力、城市宜居性為核心競爭力的國際人才樞紐“目標(biāo)定位”，聚焦高層次人才、青年人才、新職業(yè)人群“三類群體”，建強(qiáng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施平臺、校地合作平臺、區(qū)域協(xié)同平臺“三大平臺”，增強(qiáng)人力資源全球集聚、配置、產(chǎn)出、輻射、服務(wù)“五大功能”。要以科技創(chuàng)新平臺為載體，引育高端人才。以中國西部（成都）科學(xué)城為牽引，全力爭取國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心和大科學(xué)裝置布局落地，積極探索重大科技項目“揭榜掛帥”制、重大創(chuàng)新項目“首席科學(xué)家”制、財政科研經(jīng)費(fèi)“包干與負(fù)面清單”制，完善職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，建好環(huán)高校知識經(jīng)濟(jì)圈等創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建“科學(xué)發(fā)現(xiàn)—技術(shù)發(fā)明—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”一體貫通的全周期創(chuàng)新體系。要以實施重大工程為牽引，廣聚青年人才。深入實施青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢工程，建好高品質(zhì)科創(chuàng)空間等孵化載體，辦好“蓉漂杯”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，用好“科創(chuàng)通”、“科創(chuàng)投”等服務(wù)平臺，開展“蓉漂人才薈”等活動，升級打造“蓉漂人才發(fā)展學(xué)院”等載體，為青年人才營造創(chuàng)業(yè)生態(tài)、賦能職業(yè)發(fā)展。要以高知識高技能為方向，培育新職業(yè)人群。出臺新職業(yè)和新技術(shù)新工種人群培育政策，開展新職業(yè)崗位職稱評審試點，支持企業(yè)、院校按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求聯(lián)合培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，支持人力資源機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會開發(fā)“共享人才”平臺，持續(xù)舉辦場景營城產(chǎn)品賦能雙千發(fā)布會，釋放城市發(fā)展機(jī)遇，助力實現(xiàn)人生價值。