祝振銘

（中交第三公路工程局有限公司第五工程分公司，北京 101300）

山西省祁縣至離石高速公路項(xiàng)目，承建內(nèi)容是由路基工程、寨子溝大橋、呂梁山特長(zhǎng)隧道、填方邊坡綠化、取棄土場(chǎng)綠化等有關(guān)內(nèi)容構(gòu)成。其實(shí)高速公路建造本身是一個(gè)繁雜且龐大的工程，怎樣在保質(zhì)保量與工期要求先決條件下，花費(fèi)最少的資本完成工程建造為值得深思的事情。勢(shì)必要做好施工早期的籌備、施工過(guò)程中科學(xué)規(guī)劃、施工之后及時(shí)排查。遭遇難題及時(shí)解決，如果產(chǎn)生問(wèn)題變更，則務(wù)必做出有針對(duì)性措施才能確保建造成功，且縮減成本的有效途徑。

1 影響高速公路造價(jià)高的具體原因

1.1 高速公路施工前期的原因

施工籌備前期，應(yīng)率先勘察施工建造高速公路的相應(yīng)區(qū)域，務(wù)必全方位調(diào)查途徑區(qū)域的地質(zhì)情況，并且仔細(xì)設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)施工圖紙，盡全力做到精準(zhǔn)把控工程圖紙，切忌中途遺忘問(wèn)題。針對(duì)施工人員需要科學(xué)把控人員報(bào)價(jià)，完美把控建造原材料要求、運(yùn)送費(fèi)用及其機(jī)械應(yīng)用，怎樣做到科學(xué)篩選及其應(yīng)用非常關(guān)鍵。假設(shè)立項(xiàng)時(shí)間非常少，切忌不可隨意報(bào)價(jià)，防止發(fā)生不平衡、不科學(xué)問(wèn)題。更不可針對(duì)圖紙上的改進(jìn)項(xiàng)目隨意解決，上述為高速公路施工籌備前集中呈現(xiàn)的造價(jià)問(wèn)題的原因。此外，在施工籌備期，對(duì)于施工領(lǐng)導(dǎo)層標(biāo)準(zhǔn)極高，篩選一份科學(xué)、高效的設(shè)計(jì)方案與施工規(guī)劃非常關(guān)鍵。

1.2 高速公路施工中具體原因

篩選一套科學(xué)的建筑原材料尤為關(guān)鍵，一旦原材料篩選不達(dá)標(biāo)，必然干擾整體造價(jià)，導(dǎo)致造價(jià)成本提升。然而，在施工過(guò)程中，部分機(jī)械應(yīng)用、運(yùn)送等要優(yōu)良把控，確保投入的數(shù)量均衡，對(duì)于整體建造產(chǎn)生了承接作用，跟工程配套，不浪費(fèi)時(shí)間為最佳設(shè)計(jì)方案。整體建造中，原材料為確保整體高速公路安全的根本，怎樣篩選優(yōu)質(zhì)牢固的原材料非常關(guān)鍵，務(wù)必做好不浪費(fèi)且科學(xué)應(yīng)用建筑原材料，嚴(yán)密把關(guān)，防止浪費(fèi)事件產(chǎn)生。在建造中，針對(duì)整體及其部分計(jì)算能力尤為重要，有誤差時(shí)需要盡早上報(bào)，不可知情不報(bào)，防止導(dǎo)致更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。建造工程中針對(duì)建筑人員需求量非常大，不可避免產(chǎn)生一些新問(wèn)題導(dǎo)致工期順延，不可盡早遵照合同需求實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的，因此務(wù)必監(jiān)管人員應(yīng)用。

此外，天氣作為干擾整體工程進(jìn)度的非人為原因，其氣候惡劣等自然而然向后推遲相應(yīng)工期，尤其在整體工程早期，務(wù)必針對(duì)此方面實(shí)施考量。再有畢竟高速公路所擁有的面積巨大，極易被眼前震撼場(chǎng)面所擊倒，不可避免導(dǎo)致一批民事糾紛等難題，從而拖延了工期，進(jìn)一步提高了整體造價(jià)。

1.3 高速公路施工之后的原因

施工之后，施工人員方面發(fā)生不及時(shí)收工，不按規(guī)定時(shí)間收尾，更有甚者出現(xiàn)工程設(shè)備占用狀況。此外，施工后期務(wù)必盡早針對(duì)整體工程實(shí)施驗(yàn)收，找出不符合標(biāo)準(zhǔn)的狀況，盡早解決并上報(bào)。大多數(shù)情況下，在施工完結(jié)之后會(huì)出現(xiàn)施工人員銳減現(xiàn)象，導(dǎo)致交工延期，嚴(yán)重的出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)完工的狀況。

2 降低高速公路造價(jià)的具體策略

2.1 施工前期成本的管控

在施工前期，針對(duì)整體工程務(wù)必做到全方位的熟知。例如：四周自然環(huán)境給出一份詳盡的研究與調(diào)研結(jié)果，全面掌握每一處極有可能發(fā)生的狀況。同時(shí)包含人為原因，將市場(chǎng)調(diào)查落實(shí)到位等。針對(duì)項(xiàng)目報(bào)價(jià)實(shí)施科學(xué)的處置，部分圖紙或許出現(xiàn)報(bào)價(jià)偏高或者偏低狀況，務(wù)必對(duì)于每種狀況實(shí)施專業(yè)操控，尤其對(duì)于不會(huì)產(chǎn)生的項(xiàng)目需縮減報(bào)價(jià)，相反則提升報(bào)價(jià)。

表1 計(jì)量支付業(yè)務(wù)主要內(nèi)容

2.2 施工后期成本的管控

項(xiàng)目施工完結(jié)之后，務(wù)必遵照國(guó)家統(tǒng)一指標(biāo)針對(duì)整體工程實(shí)施復(fù)查，一旦有不符合標(biāo)準(zhǔn)的狀況，務(wù)必盡早匯報(bào)，且在工程完結(jié)之后，需盡早實(shí)施復(fù)查工作，不盡快也要確保質(zhì)量，縮減無(wú)畏開支，絕不拖延時(shí)間，設(shè)備等盡早歸還，規(guī)避產(chǎn)生其他無(wú)謂的麻煩。

3 高速公路工程合同管理主要內(nèi)容

高速公路工程中合同具體為監(jiān)理單位、承包企業(yè)及其業(yè)主之間的合同，比如：投標(biāo)書、招標(biāo)文件，包括招標(biāo)過(guò)程中承包單位、業(yè)主都承認(rèn)的來(lái)往信函。因此，優(yōu)良的合同管理工作更有助于規(guī)范工程施工流程，防止施工潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，所以，務(wù)必重點(diǎn)關(guān)注高速公路工程合同管理。

3.1 開工預(yù)付款

具體指業(yè)主想讓承包企業(yè)迅速開工，從而給予承包人員的啟動(dòng)資金，招標(biāo)時(shí)在合同相應(yīng)條款中約定預(yù)付款的百分比，依據(jù)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法相關(guān)規(guī)定，預(yù)付款比例原則上不小于合同價(jià)的10%，不大于合同價(jià)的30%。承包企業(yè)在簽約工程合同時(shí)，且給業(yè)主提報(bào)開工預(yù)付款保函后，監(jiān)理單位才可給承包企業(yè)預(yù)付相應(yīng)款項(xiàng)，在承包企業(yè)施工設(shè)施入場(chǎng)之后，隨后支付剩余尾款。

3.2 預(yù)付款項(xiàng)

高速工程施工前期，業(yè)主會(huì)給予施工企業(yè)不用利息的資金，從而采購(gòu)項(xiàng)目所需要的原材料與設(shè)施，收回此款項(xiàng)時(shí)，則要把每期證書中施工原材料預(yù)付款減去上期證書中原材料預(yù)付款，此項(xiàng)合同管理工作非常繁雜，施工企業(yè)務(wù)必高度重視。

3.3 保證金

工程施工周期啟動(dòng)，監(jiān)理企業(yè)需要遵照發(fā)包人進(jìn)度付款中的合同約定，扣下對(duì)應(yīng)百分比保證金，直至扣除的保證金完成項(xiàng)目合同數(shù)據(jù)表限定數(shù)額。保證金能夠高效約束承包方行為，使承包企業(yè)積極履行工作職責(zé)，從而提高整體施工品質(zhì)。

3.4 工程變更資金

遭受諸多內(nèi)外原因的干擾，高速公路工程合同管理中會(huì)發(fā)生變更合同的狀況，比如：事發(fā)突然或支付情況繁雜等，從而干擾到施工的順利進(jìn)行，假設(shè)無(wú)法盡早解決好，勢(shì)必引發(fā)更大矛盾，基于此，在合同管理工作實(shí)踐中，需要嚴(yán)格規(guī)定工程費(fèi)用變更條件，同時(shí)需要實(shí)施審核，確保資金的安全性。

3.5 清單內(nèi)工程計(jì)量支付

率先針對(duì)承包企業(yè)實(shí)際達(dá)成工程數(shù)進(jìn)行詳細(xì)核算，之后督促承包企業(yè)可以充分針對(duì)工程施工圖紙與工程量清單情況進(jìn)行核算，以核算出的實(shí)際工程數(shù)量當(dāng)做最終工程量。此外，承包企業(yè)沒(méi)有獲得結(jié)算狀況下，需要依據(jù)監(jiān)理工程師的具體要求，從而將工程施工要求獲得滿足，最終要規(guī)避工程量反復(fù)核算問(wèn)題，強(qiáng)化工程量嚴(yán)格審核，具體有關(guān)計(jì)量支付業(yè)務(wù)主要內(nèi)容如表1所示。

4 科學(xué)強(qiáng)化高速公路工程合同管理具體措施

科學(xué)強(qiáng)化高速公路工程合同管理，則要在施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、政府組織等相關(guān)主題一起努力下，嚴(yán)格遵照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，且依據(jù)實(shí)踐狀況，善于變通合同管理任務(wù)，合理分配工程資金，確保高速公路工程施工的順利開展，為提高合同管理水準(zhǔn)的有效路徑。此外，施工企業(yè)需合情合規(guī)應(yīng)用法律武器來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家政策與法律法規(guī)的變動(dòng)趨向，主動(dòng)調(diào)節(jié)內(nèi)部管理體制，從而在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，堅(jiān)持做好有法可依相關(guān)工作。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，高速公路工程在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)設(shè)施和創(chuàng)新管理觀念指引下，其施工流程勢(shì)必走向精細(xì)化與繁雜化，施工企業(yè)勢(shì)必高度重視工程造價(jià)和合同管理具體工作，指引施工人員掌握公路工程相關(guān)法律法規(guī)，全面依據(jù)合同條款，持續(xù)改進(jìn)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步確保高速公路整體施工品質(zhì)與水準(zhǔn)。