萬傳文

“必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)……”4月8日，一場特殊的以案促改現(xiàn)場辦公會在澧縣火連坡鎮(zhèn)召開，來自澧縣和湖北省松滋市兩地紀(jì)委監(jiān)委及相關(guān)部門干部圍坐在一起，共商河砂治理。

跨省的兩個縣市一起開展以案促改工作，這緣自一樁非法采砂案。

“我們村被評為全縣人居環(huán)境‘十差村，何不趁現(xiàn)在農(nóng)閑到河里采點砂石整修一下?！?019年4月下旬，火連坡鎮(zhèn)澧淞村村支“兩委”一致通過該提議。村支“兩委”干部口中所指的河就是洈水水庫，惠及湖北松滋、公安和湖南澧縣52萬畝糧田灌溉，權(quán)屬為荊州市政府，委托松滋市管理。澧淞村位于洈水水庫上游。

半個月后，村里租用挖機和運輸車開始作業(yè)。5月10日下午，接到群眾舉報的松滋市水利和湖泊局執(zhí)法人員趕往采砂現(xiàn)場，查獲了違法采砂的證據(jù)。經(jīng)實地測算，3天非法采砂75.99噸。對非法采砂的澧淞村村委會給予行政處罰，沒收非法所得（折價）3799.5元，并處罰款45000元。“村級財力一直較為緊張，況且我們也只采20多車砂用于村級道路建設(shè)，村里接到行政處罰決定書后也繳納了2萬元罰款?！被貞洰?dāng)時的情況，村黨總支書記孫秋華五味雜陳。松滋市水利和湖泊局向常德市紀(jì)委監(jiān)委移送了該問題線索。澧縣紀(jì)委監(jiān)委接到常德市紀(jì)委監(jiān)委問題線索（案件）移送材料后，立即組成調(diào)查組承辦此案。

今年2月19日，春節(jié)假期后上班的第二天，調(diào)查組人員立即與村民見面，通過調(diào)查取證，形成了完整的證據(jù)鏈。3月中旬，孫秋華受到黨內(nèi)警告處分，村委會原主任和會計均被誡勉?！拔乙欢◤闹形〗逃?xùn)，今后把生態(tài)環(huán)境保護放在首位，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)?！睂O秋華這樣反省。之后，該村補齊了未繳納的罰款、非法所得和滯納金共29131元。

“長江是我們共同的母親河，保護長江就是保護我們的家園，違規(guī)采砂貽害無窮，要態(tài)度堅定嚴(yán)厲打擊?！卞⒖h縣委書記廖可元聽取匯報后，要求縣紀(jì)委監(jiān)委積極對接松滋市紀(jì)委監(jiān)委及相關(guān)部門，共同開展以案為鑒、以案促改工作。兩個縣市隨之形成聯(lián)動機制，通過建立聯(lián)合巡查制度，加大聯(lián)合執(zhí)法和政策宣傳，督促完善采砂管理長效機制。目前，非法采砂現(xiàn)象已悄無蹤跡，取而代之的是河灘復(fù)綠、盡顯生機的喜人景象，“綠水青山就是金山銀山”“共抓大保護，不搞大開發(fā)”等大幅標(biāo)語在兩地醒目可見，村村響廣播不時宣傳著3月1日實施的《中華人民共和國長江保護法》相關(guān)規(guī)定。