張丙宣

在忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的新征程中，各級(jí)人大應(yīng)以數(shù)字化改革為抓手，更好發(fā)揮貫通協(xié)同作用，積極融入整體智治體系，推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化。

以數(shù)字化改革為抓手，更好發(fā)揮人大縱向貫通協(xié)同作用。以人大工作的數(shù)字化改革為抓手，加快實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)縱向一體化，是構(gòu)建整體智治體系的重要組成部分。近年來，我省積極推動(dòng)人大工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，2013年啟用浙江人大代表履職服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)人大代表和人大機(jī)關(guān)干部全覆蓋，為人大代表反映民情、知情知政、學(xué)習(xí)交流搭建了平臺(tái)。杭州市加快推進(jìn)智慧人大建設(shè)，積極對(duì)接浙政釘、杭州城市大腦等，推動(dòng)人大信息化平臺(tái)迭代升級(jí)，積極構(gòu)建掌上辦公和代表履職新格局，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)一體化。為更好發(fā)揮人大縱向貫通協(xié)同作用，應(yīng)該以做好各級(jí)人大核心業(yè)務(wù)的梳理為切口，在全省標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)字化體系架構(gòu)內(nèi)，由省人大牽頭，各市、縣人大參與共建共享平臺(tái)，規(guī)劃和完善各級(jí)人大核心業(yè)務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)，逐步豐富高效協(xié)同、數(shù)字賦能的治理與服務(wù)場(chǎng)景化應(yīng)用，更好發(fā)揮人大作用。

以數(shù)字賦能為動(dòng)力，更好發(fā)揮人大的橫向貫通協(xié)同作用。整合人大監(jiān)督、代表活動(dòng)、意見征集等，更好發(fā)揮人大的橫向貫通作用，是構(gòu)建整體智治體系的重要方面。我省各地積極搭建人大代表履職平臺(tái)，譬如，西湖區(qū)啟用人大“代表碼”，實(shí)行人大代表“一人一碼”，履職使用“代表碼”、議案建議“碼上辦”、民生實(shí)事“碼上督”、聯(lián)系選民“碼上會(huì)”;海寧市打造“海寧人大云”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人大代表履職全天候、監(jiān)督工作實(shí)時(shí)化、代表互動(dòng)零距離;臨安區(qū)搭建智慧人大平臺(tái)，將代表履職管理、民意直達(dá)詢問、民生實(shí)事督辦、議案建議辦理等功能集于一體，實(shí)現(xiàn)代表“掌上”履職常態(tài)化智慧化。數(shù)字賦能人大橫向職能整合，推動(dòng)了人大更好發(fā)揮橫向貫通協(xié)同作用。接下來，應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字化改革，統(tǒng)籌整合人大及其常委會(huì)、專工委以及人大機(jī)關(guān)力量，建設(shè)綜合性智慧監(jiān)督平臺(tái)，整合人大與其他監(jiān)督力量，提升監(jiān)督工作的精準(zhǔn)性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。

當(dāng)前，數(shù)字化手段已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各級(jí)人大工作的方方面面，推動(dòng)人大更好發(fā)揮貫通協(xié)同作用。在構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的整體智治體系中，各級(jí)人大除了繼續(xù)開發(fā)數(shù)字平臺(tái)、推動(dòng)數(shù)字化改革，還需要同步推動(dòng)人大制度建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的協(xié)同，更好推動(dòng)整體智治體系的構(gòu)建。