王勇

【摘? 要】在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)的財政稅收體制已經(jīng)不能滿足快速發(fā)展的社會需求，為此，我們需要正確認識財政稅收管理工作中存在的問題，并對其進行深入的分析和研究，提出有效的解決方案，以更好地推動新時期財政稅收管理工作的有效開展。

【Abstract】Under the background of rapid development of economy and society， the traditional fiscal and taxation system has been unable to meet the social needs of rapid development. Therefore， we need to correctly understand the problems existing in the fiscal and taxation management， and conduct in-depth analysis and research on them， and put forward effective solutions， so as to better promote the effective development of the fiscal and taxation management in the new era.

【關鍵詞】新時期;財政稅收管理;問題;解決方案

【Keywords】the new period; fiscal and taxation management; problems; solutions

【中圖分類號】F812.42? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）04-0081-02

1 財政稅收相關概念及作用闡述

1.1 財政和稅收的概念

財政是一定歷史階段的產物。對于一個國家來說，財政十分重要，作為政府的理財之政，其關乎國家的整體發(fā)展。現(xiàn)實生活中，我們可以從兩個方面來理解財政這一詞。一方面，從實際意義來理解，財政是國家機構的一個部門，承擔著國家財政管理方面的職能。財政收支活動能夠為政府開展各項工作時發(fā)揮政府職能提供經(jīng)費、資金方面的支持和保障。另一方面，要從經(jīng)濟學角度來看財政，這要從經(jīng)濟學范疇來論，財政是對社會資源進行再分配的一種手段，能夠有效地優(yōu)化國家經(jīng)濟發(fā)展，對資源配置進行優(yōu)化，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性。在經(jīng)濟學角度來看，國家通過財政活動能夠有效地對政府和市場的關系進行協(xié)調，從而更好地穩(wěn)定經(jīng)濟社會的發(fā)展。依托于政府財政，能夠有效地促進科學、教育、文化以及衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，不斷推動人民提升生活水平。

稅收作為國家公共財政的主要收入形式，也是公共財政收入的主要來源，是國家的一種非常重要的政策工具。國家為滿足社會的公共需要，可以根據(jù)法律的規(guī)定，憑借自身的公共權力來對國民收入進行參與分配，并強制取得財政收入，這是一種特殊的分配關系，需要依托于國家權力來實現(xiàn)。稅收的取得，為國家開展各項公共社會發(fā)展提供了保障，能夠滿足社會公共需求，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。稅收對調整收入分配、調整經(jīng)濟結構、監(jiān)督市場經(jīng)濟活動等都發(fā)揮著重要的作用。

1.2 財政稅收的作用

財政稅收管理工作對于國家發(fā)展來說有著重要的意義。通過合理的稅收管理，能夠對我國的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)進行完善，推動經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。財政稅收作為我國財政資金的重要來源，其對保障社會穩(wěn)定有著重要的意義。當社會面臨自然災害等產生的損失，依托于財政撥款能夠對人民群眾的利益進行維護，尤其是對于當前新冠疫情的爆發(fā)，國家通過財政統(tǒng)籌來協(xié)調資源分配，給予財政扶持，對企業(yè)進行稅收減免，新冠患者的醫(yī)療費用，用醫(yī)療保險承擔，有效地減少人民群眾的經(jīng)濟負擔，有效地維護了人民群眾的利益。

2 新時期財政稅收管理工作中存在的問題

2.1 財政稅收制度建設不足

盡管我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著的成就，在疫情之下仍然成為世界經(jīng)濟復蘇的領頭軍，社會整體發(fā)展趨勢向好，但我們需要看到自身仍然處于社會主義發(fā)展的初級階段，需要看到我們仍然是處于發(fā)展的初期，認識到自身與發(fā)達國家之間存在著的差異，這就需要我們立足于社會主義發(fā)展的實際情況來做好財政稅收制度相關工作。社會主義制度背景下，伴隨時間的推移和社會情況的變遷，我們不得不看到制度本身存在著一定的落后性，其自身也具有一定的傳統(tǒng)性，在這樣的大環(huán)境下，稅收管理制度也存在著一定的缺陷。

2.2 財政稅收管理制度存在缺陷

在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中，財政稅收工作不單純地發(fā)揮其重要的作用，同時也不斷地暴露出財政稅收工作制度存在的缺陷和問題，在財政管理方面的問題尤為突出。當前在財政管理工作中，財政稅收工作常常很難得到有效的控制，受到具體的經(jīng)濟管理體制的限制，財政稅收工作也暴露出一定的弊端，受到這些體制的影響，管理工作難以發(fā)揮實效。實際上，財政稅收管理工作受到的影響因素有很多，這些限制使得財政稅收管理工作無論是開展范圍的廣度還是深度都難以達到效果，對財政稅收管理工作的質量有所降低。受到人員、實際工作等的影響，財政稅收管理工作開展中存在工作認識不足、未能結合實際的要求和原則等開展工作的問題，加之管理制度不夠完善，都使得財政稅收工作的開展難以有效進行。

2.3 缺乏有效的監(jiān)督體制

新時期財政稅收管理工作中，不僅是稅收制度、管理制度存在著一定的權限，更為顯著的問題是當前缺乏一個有效的監(jiān)督體制來對稅收管理工作進行監(jiān)管，這使得稅收管理工作中存在的問題無法得到有效的解決，沒有一個有效的措施來推進解決問題，這對經(jīng)濟社會的發(fā)展產生了一定的不良影響。正是因為對財政稅收管理制度和監(jiān)管制度缺乏應有的重視，使得稅收管理工作中出現(xiàn)一些有失公平的問題，財政稅收工作的公平性得不到有效的保障，很容易使得財政管理人員逐漸失去公平意識，導致相關資金問題的產生，財政管理的公信力被降低，成為稅收征收工作的重要阻礙，導致稅收征收的難度不斷加大。

3 新時期做好財政稅收管理工作的相關措施

3.1 建立健全財政稅收制度

社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，我國經(jīng)濟社會快速進步，各項法律法規(guī)和規(guī)章制度、各行業(yè)的準則都在不斷地完善。依托于完善的管理制度，各行各業(yè)的發(fā)展處于有序推進中，財政稅收工作也是如此，要在實際的管理工作中不斷優(yōu)化財政稅收制度，并對財政稅收制度進行建立健全，以更好地指導財政稅收工作的有效開展。當前我國的財政稅收工作無論是開展的項目還是開展的范圍都是不斷拓寬的，要想更好地提升財政稅收管理的工作質量，就需要對傳統(tǒng)的財政稅收管理工作制度進行優(yōu)化和完善，對以往制度中存在的缺陷和漏洞進行完善和填補，以減少、規(guī)避偷稅漏稅等行為，更好地保障國家的利益。建立健全財政稅收制度，首先需要做好頂層設計，要結合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況以及社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢來調整財政稅收政策，確保政策能夠符合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，符合企業(yè)發(fā)展的需求，對重復納稅等情況進行規(guī)避。其次，要結合營改增稅收制度的調整來完善財政稅收實體制度，要結合地方的稅收體系來對中央稅收體系制度進行完善，即多方考慮共同配合做好國家財政稅收工作，規(guī)避、降低由于結構性矛盾而對稅收工作產生的不利影響。

3.2 建立健全財政管理體系

財政稅收管理工作對經(jīng)濟的發(fā)展有著直接的影響，能夠影響經(jīng)濟社會發(fā)展的速度，對發(fā)展的方向等都起到一定的影響作用。為此，需要做好財政稅收管理，這就需要一個完善的管理制度來推動各項工作的有效開展。為此，立足于當前經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，根據(jù)實際情況制定一個科學的財政管理體系，這才能夠構建起完善的財政管理準則。通過財政管理體系的完善來讓財政稅收管理工作有明確的指導。首先，要從地方政府入手，把切入點放在政府債務方面，分類管理政府債務，切實根據(jù)實際情況來對債務管理工作制定完善的管理制度，要從地方政府角度出發(fā)以地方政府作為主體和引導，推動融資活動的開展，緩解地方政府的財政壓力。其次，財政稅收部門要切實提升自身的認識和工作水平，加強對稅收管理工作的認識，將其作為管理體制中的一項重要內容，持續(xù)地優(yōu)化、創(chuàng)新財政稅收管理工作職能，財政稅收部門要切實按照規(guī)章制度的要求開展各項工作，不斷地提升財政稅收工作的科學性和有效性。

3.3 加大財政稅收工作的監(jiān)管力度

伴隨社會主義市場經(jīng)濟的日益完善，社會主義現(xiàn)代化有了日益雄厚的基礎保障。面對當前財政稅收工作中存在的監(jiān)督管理不足的問題，需要積極采取有效措施加以快速解決，以更好地支持財政稅收工作的有效開展。在這樣的背景下，財政稅收管理工作需要不斷進行優(yōu)化和強化，加強對實際工作的監(jiān)督和管理，要對偷稅漏稅等不良影響進行嚴格的控制，對這種行為進行嚴格的打擊。要依托于法律法規(guī)來對工作人員的行為進行規(guī)范，對不符合規(guī)章制度的行為和人進行嚴厲的打擊，要切實保障國家的整體利益。

4 結語

財政稅收管理工作的完善，既是一種主動提升的行為，也是社會發(fā)展背景下被動要做的工作。面對當前存在的問題，我們需要不斷提升財政稅收管理的工作水平，更好地滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展。

【參考文獻】

【1】張愛銀.淺談財政稅收管理中的問題與對策[J].財經(jīng)界，2020（31）：245-246.

【2】袁小利.試論財政稅收管理工作中的問題及措施[J].納稅，2019，13（16）：15-16.

【3】陳雪嬌.我國財政稅收管理體制創(chuàng)新研究[J].納稅，2019，13（09）：27.