張茂林

（蘇交科集團(tuán)股份有限公司 江蘇南京 211112）

引言

伴隨著人們生活質(zhì)量以及生活水平的不斷提高，經(jīng)濟(jì)水平也在不斷上升，相應(yīng)的，城市道路交通中以私家車為主的機(jī)動(dòng)車數(shù)量也在不斷上升，這導(dǎo)致了城市交通道路中噪聲環(huán)境污染的問題越來越嚴(yán)重。據(jù)研究顯示，在我國中型大型城市尤其是以北上廣深為代表的一線城市中，截止至上世紀(jì)末就有超過城市人口三分之二的居民的生活環(huán)境存在道路交通噪聲污染的問題，在進(jìn)入新世紀(jì)這幾十年中，此類現(xiàn)象的發(fā)展趨勢(shì)更是越來越高。加強(qiáng)交通噪聲管理以強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)迫在眉睫。

1 交通噪聲管理對(duì)環(huán)保的意義

交通噪聲是城市中一個(gè)主要的污染源，根據(jù)資料顯示，城市中的噪聲有一半以上都來自于交通噪聲，而且噪聲污染還呈現(xiàn)出惡化趨勢(shì)，高于70dB 的噪聲，會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生非常強(qiáng)的把不良影響，長期接觸噪聲，人們?nèi)菀壮霈F(xiàn)聽力損傷，甚至是頭暈、頭痛。如果受到嚴(yán)重的噪聲影響，還會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)、商業(yè)大廈、工業(yè)廠房等的生產(chǎn)效率及經(jīng)濟(jì)效率出現(xiàn)不同程度的下降。可見交通噪聲對(duì)于環(huán)境的危害極大，采取有效的噪聲管理措施，將噪聲對(duì)于環(huán)境的危害降到最低，對(duì)于保障居民的日常生產(chǎn)生活具有重要意義。

2 城市道路交通噪聲污染現(xiàn)狀

早在上世紀(jì)七十年代，我國已經(jīng)對(duì)部分城市道路交通的噪聲污染現(xiàn)象進(jìn)行過調(diào)查與研究，并進(jìn)行綜合性的治理。時(shí)間來到上世紀(jì)九十年代末，全國范圍內(nèi)加大道路交通的投入建設(shè)力度，并對(duì)原有道路進(jìn)行大規(guī)模的修整與改造，進(jìn)一步提高機(jī)動(dòng)車車輛質(zhì)量，這些舉措一定程度上緩解了道路交通噪聲污染問題，對(duì)于環(huán)境保護(hù)有所加強(qiáng)[1]。

在全國范圍的30 座大型城市的道路交通噪聲污染調(diào)查研究中顯示，北京市噪聲情況位列第二十八位，且在幾個(gè)直轄市中噪聲污染情況最為嚴(yán)重，環(huán)境污染對(duì)于人們的危害極大。其部分調(diào)研結(jié)果如表1 所示。

表1 北京市道路交通噪音監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

從總體趨勢(shì)來看，北京市的城市道路交通噪聲污染問題已逐漸呈緩解跡象，表格中提及年份前幾年交通噪聲平均值在70多dB（A）及以上波動(dòng)，各個(gè)年份的交通噪聲指數(shù)均超標(biāo)。直至后幾年在政府加強(qiáng)了對(duì)于機(jī)動(dòng)車的質(zhì)量監(jiān)測(cè)以及運(yùn)行路段及時(shí)間管理，以及進(jìn)一步改善了道路交通環(huán)境后，道路交通噪聲污染較之前有所改觀，數(shù)值有所降低，基本達(dá)到符合國家標(biāo)準(zhǔn)的水平，但環(huán)境保護(hù)問題仍舊非常嚴(yán)峻。

3 城市道路交通噪聲污染產(chǎn)生原因

從生理的角度上來說，噪音是人們的日常生活中，一種妨礙人民休息和工作的聲音，從物理學(xué)角度來看，噪音是各種頻率的聲音隨機(jī)組合，城市道路交通噪音通常是指汽車在城市道路上行駛的過程中超過該國家標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的噪音。據(jù)了解，國內(nèi)城市的環(huán)境噪聲不僅影響了道路交通噪音，也影響了人們的日常生活，從而對(duì)人們的健康狀況產(chǎn)生了威脅。

另外，影響交通噪音的另一個(gè)最為主要因素是交通量。隨著交通量的不斷增加，其噪聲值也在不斷的提高。因此，交通噪音音律和累計(jì)百分率的統(tǒng)計(jì)，其音階水平呈明顯的上升趨勢(shì)。但是交通量在一定程度上有所增加，噪音等級(jí)基本上不會(huì)改變，各統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差異也減少了，交通噪音的波動(dòng)也減少了。汽車噪音的頻率成分也與車輛所行駛的速度有著一定的關(guān)系，伴隨著車輛行駛的速度的不斷上升，高頻噪聲的增幅大于低頻噪音的增幅，同一速度變速齒輪越低，交通噪音越大，這是由于低速發(fā)動(dòng)機(jī)的旋轉(zhuǎn)速度越高。城市道路的行駛速度一般是不能夠太快的，因此，在相同的條件之下，由于車輛在擁擠時(shí)變速器所在的檔位比較低，隨時(shí)都要加速，所以，此時(shí)的交通噪音與車輛在平坦的道路上行駛時(shí)，所產(chǎn)生的交通噪聲值要高的很多。

3.1 道路交通管理體系不健全

由于道路交通管理體系的建立健全速度跟不上城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，無論是駕駛員還是行人對(duì)道路交通法律法規(guī)意識(shí)淡薄，監(jiān)督體系不到位，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與行人之間對(duì)于在禁止鳴笛路段不能按喇叭這一規(guī)定不夠敏感，也就一次次加大了噪聲污染的產(chǎn)生，環(huán)境保護(hù)問題越發(fā)嚴(yán)重。

3.2 汽車鳴笛而產(chǎn)生的噪音

城市道路交通的主要噪聲源之一是汽車噪音，由于汽車噪音源中就屬汽車在鳴笛過程中制造的噪音最大，因此，這是造成城市道路交通噪音的最為主要的因素，即便是道路區(qū)間、時(shí)間、條件都相同的條件下，鳴笛聲也要比正常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的所制造的噪音高出兩倍。因此，汽車?yán)嚷曇粽汲^汽車噪音標(biāo)準(zhǔn)的70%，這對(duì)于環(huán)境造成的污染非常嚴(yán)重。

3.3 車輛在行駛的過程中產(chǎn)生的噪音

由于不同車型的重量和車輛的自身情況不同，城市公交和卡車發(fā)生的噪音也不同。其中，城市公交車和卡車發(fā)生的噪音也是主要的消聲源之一，在沒有標(biāo)識(shí)的情況下，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的排氣噪音是由發(fā)動(dòng)機(jī)排氣門的周期性開閉引起的壓力脈沖引起的，輪胎噪音是由輪胎和公路間的的接觸產(chǎn)生的噪音，輪胎道也叫噪音，它由輪胎直接發(fā)出的噪音和輪胎激勵(lì)的車體震動(dòng)產(chǎn)生的噪音構(gòu)成，公交車和貨車本身就很重，乘客和貨物量也很多，這兩種車型也是城市道路交通的產(chǎn)生噪音的重要因素之一，這也是造成環(huán)境污染的重要問題。

3.4 城市道路規(guī)劃布局不夠合理

在各大路口、建筑物間的主干道迅速發(fā)展的大環(huán)境下，支線道路建設(shè)的情況無論在速度還是在質(zhì)量方面均不滿足經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展下對(duì)道路交通的要求，且在道路布局規(guī)劃方面出現(xiàn)整體低效的現(xiàn)象。這一情況的產(chǎn)生導(dǎo)致原本應(yīng)由支線道路承擔(dān)的交通壓力不僅沒有被分流，反而進(jìn)一步增大了主線路的交通擁擠程度，從而導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車道路時(shí)常出現(xiàn)堵車現(xiàn)象，也加劇了城市道路交通的噪聲污染，對(duì)于環(huán)境的危害越發(fā)凸出。

4 城市道路交通噪聲污染的管理對(duì)策

噪聲污染是環(huán)境污染的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于人們的日常生產(chǎn)生活危害極大，在明確噪聲污染原因后，應(yīng)當(dāng)采取對(duì)應(yīng)的處理措施，減少噪聲污染，提升環(huán)保質(zhì)量，以滿足現(xiàn)代化生態(tài)城市建設(shè)的需求。

4.1 建立健全城市道路規(guī)劃布局體系

通過加快城市道路交通的建設(shè)、合理規(guī)劃道路交通的布局放式，可以有效的來改善城市道路交通噪聲污染問題。我們需要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整一下主干道路、支干道路等以及的相關(guān)交通線路的長度和寬度，使其適應(yīng)所在區(qū)域的道路交通狀況。鼓勵(lì)居民出行采用低碳化、便捷化的公共交通系統(tǒng)，用以減少私家車輛的使用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處。進(jìn)一步完善道路交通噪聲類法律法規(guī)，制定精細(xì)化的噪聲分級(jí)規(guī)范[2]。除此之外，還要健全道路交通警察等執(zhí)法管理部門管理體系，充分運(yùn)用新興科學(xué)技術(shù)，保障道路交通維穩(wěn)工作有條不紊，確保環(huán)境保護(hù)工作順利開展。

4.2 完善居民生產(chǎn)生活降噪措施，提高城市環(huán)保性

在臨近街區(qū)的居民樓與道路之間加裝聲音屏蔽裝置可有效地降低沿街道路交通對(duì)居民日常生產(chǎn)生活的影響，其實(shí)際降噪效果也受高度、面積、材料等因素的影響。除此之外，還可以在加大道路兩旁綠化帶、花壇內(nèi)綠化面積，綠色植物具有吸收音波、降低噪音的功效，這樣在降低道路交通噪聲污染的同時(shí)，還具有改善周邊生態(tài)環(huán)境，美化市容市貌的作用，并且能夠提升城市的環(huán)保性，有助于構(gòu)建生態(tài)環(huán)保型城市。

4.3 提高管理人員和司機(jī)的環(huán)保意識(shí)

要想解決城市交通的噪音污染，首先要引起有關(guān)管理人員的重視，增加這方面的投資，事實(shí)上，管理人員對(duì)交通噪音污染認(rèn)識(shí)的界限也是造成嚴(yán)重污染的重要因素。因此，管理者必須要加強(qiáng)責(zé)任感，要實(shí)質(zhì)性地管理交通噪音。另一方面，在管理過程中采取一定的措施來加強(qiáng)司機(jī)的環(huán)保意識(shí)，使人們能夠徹底的意識(shí)到這種交通噪音污染對(duì)城市居民造成的危害，并且對(duì)駕駛員自身來說，這也是一個(gè)比較危險(xiǎn)的問題，具體解決的措施是可以通過人民很容易接受的方式進(jìn)行宣傳，比如說：以環(huán)保公益廣告，出租車上的環(huán)保類廣播節(jié)目以及電視臺(tái)等方式來進(jìn)行宣傳，確保人們能夠強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，注重采取環(huán)保措施，提高環(huán)保水平。

4.4 完善環(huán)保管理制度，加強(qiáng)監(jiān)管

除上述基本管理方法外，還要制定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)規(guī)定，控制交通噪音，從大的角度來看，國家的有關(guān)部門要根據(jù)城市的發(fā)展程度來限制交通噪音。

一旦要具體到一個(gè)城市，就必須要受到管理人員的重視，并受到相關(guān)的制度規(guī)定，分析城市以及各地區(qū)的落實(shí)情況，按照具體交通噪聲聲源對(duì)城市建設(shè)和司機(jī)行為進(jìn)行要求，全面監(jiān)督這一規(guī)定的實(shí)施，確保從源頭上實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)，多方面控制城市交通噪音的污染。

結(jié)語

城市道路交通噪聲污染已經(jīng)成為了常見的噪音污染之一，對(duì)人們?nèi)粘Ｉ畹臓顟B(tài)以及日常作息動(dòng)態(tài)都產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，本文通過簡(jiǎn)單的介紹北京市道路交通噪聲污染情況，著重的分析了其產(chǎn)生的原因以及如何對(duì)于最大程度地有效降低噪聲污染產(chǎn)生的危害的問題提出了幾點(diǎn)建議，以致逐步改善城市道路交通情況。