吳婧茸

蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)27年以來，創(chuàng)造了波瀾壯闊的發(fā)展奇跡，成就了不斷續(xù)寫的恢弘篇章。伴隨著高質(zhì)量發(fā)展，民生幸福感不斷提升，悄然之間，“老有所養(yǎng)，醫(yī)有所靠，居者有其屋”的小康之夢(mèng)正一步步實(shí)現(xiàn)。而在這背后，一代代園區(qū)社保人為之奉獻(xiàn)了如火的青春，付出了辛勤的汗水，默默為參保企業(yè)和群眾撐起民生幸福的“保護(hù)傘”。

數(shù)說園區(qū)社保公積金，

從改革探索到全面發(fā)展

20多年來，蘇州工業(yè)園區(qū)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。園區(qū)開發(fā)建設(shè)之初，社保和公積金參保繳費(fèi)單位僅17家，參保職工1640人。而如今，繳費(fèi)單位已經(jīng)達(dá)到4.3萬家，參保職工超過93萬人，參保居民近27萬人。參保規(guī)模飛速增長(zhǎng)，保障對(duì)象不斷擴(kuò)大，充分反映了園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成就。

養(yǎng)老保險(xiǎn)是百姓晚年幸福的保障線。截至目前，園區(qū)已有4.8萬名退休人員每月定期領(lǐng)取養(yǎng)老金，人均養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2016.2元/月。根據(jù)近日人社部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知，2021年退休人員基本養(yǎng)老金將再次上調(diào)。家住東湖林語的周奶奶開心地拿著剛從柜員機(jī)里取出來的退休金，“養(yǎng)老金每年都有增長(zhǎng)，我們老人自己就能滿足自己對(duì)美好生活的向往，這不，我馬上去山姆超市買一盒鮮奶瑞士卷，下午和那些老姐妹們一起喝下午茶。”

此外，為進(jìn)一步豐富老年人晚年生活，從2009年起園區(qū)啟動(dòng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，目前已有10.7萬企業(yè)退休人員和老年居民納入服務(wù)體系，老年退休人員的社會(huì)歸屬感不斷增強(qiáng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了“老有所樂”。

失業(yè)保險(xiǎn)為促進(jìn)職工再就業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。目前，園區(qū)月均發(fā)放失業(yè)金1.35萬人次，失業(yè)金最高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2020元/月，在領(lǐng)取失業(yè)金期間還可享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

近年來，園區(qū)不斷健全工傷認(rèn)定、工傷預(yù)防、工傷康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度體系。特別是從2017年起，園區(qū)創(chuàng)新開展工傷預(yù)防工作，累計(jì)組織工傷預(yù)防培訓(xùn)163期，參訓(xùn)人數(shù)超過1.4萬人，實(shí)施改善項(xiàng)目145家次，有效提升了企業(yè)和員工的工傷預(yù)防意識(shí)。

園區(qū)基本醫(yī)保、補(bǔ)充醫(yī)保、醫(yī)療救助、慈善救助“四位一體”醫(yī)療保障體系不斷優(yōu)化。2020年，基本醫(yī)保結(jié)算達(dá)1318萬人次，基本醫(yī)?；鹬С鲞_(dá)32億元。商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)投保率始終超過99.99%，綜合報(bào)銷率平均提高12個(gè)百分點(diǎn)，單人賠付最高達(dá)81.5萬元，有效解決了因病致貧、因病返貧的問題。作為“社保第六險(xiǎn)”的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，自2017年試行以來平穩(wěn)發(fā)展，已有1419名失能人員得到有效護(hù)理保障，居家護(hù)理的實(shí)施范圍持續(xù)擴(kuò)大，失能人員護(hù)理保障體系不斷筑牢。

住房公積金是改善居民住房條件的重要保障。2020年園區(qū)發(fā)放住房公積金貸款6010筆，合計(jì)36.78億元，有25.9萬人使用公積金歸還購房貸款，支出59.45億元。園區(qū)的公積金制度實(shí)施至今，已幫助73.45萬名職工圓了“住房夢(mèng)”，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。

全方位服務(wù)、全天候服務(wù)，

只為更惠企、更便民

翻開園區(qū)社保和公積金中心榮譽(yù)簿，最引人注目的莫過于“全國人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)2017-2019年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”這張證書。這份人社窗口最高榮譽(yù)，是對(duì)園區(qū)在民生社保工作方面的高度認(rèn)可。

近年來，園區(qū)社保和公積金中心堅(jiān)持以人民為中心，著力打造 “全方位、全天候”的服務(wù)體系，讓社保和公積金服務(wù)零距離貼近百姓?！澳壳拔覀円呀?jīng)形成‘1+7+N’和‘7×24小時(shí)’的服務(wù)格局。1是指中心本部的服務(wù)大廳，7是指分布在園區(qū)各街道和功能區(qū)的7個(gè)基層辦事處，N是指N個(gè)住房公積金代辦網(wǎng)點(diǎn)，這些空間布局為企業(yè)和群眾辦事提供了便捷。同時(shí)，我們一直致力于提供‘7×24小時(shí)’不間斷服務(wù)。目前我們的網(wǎng)上業(yè)務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)達(dá)到238項(xiàng)，自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)37個(gè)，涵蓋了大部分主要業(yè)務(wù)。通過把業(yè)務(wù)搬到網(wǎng)上辦、自助辦，打破了工作時(shí)間的壁壘?！碧K州工業(yè)園區(qū)社保和公積金中心主任朱凌介紹說。

在線下，園區(qū)社保和公積金中心也在努力打造有溫度的政務(wù)服務(wù)大廳，持續(xù)優(yōu)化大廳環(huán)境，窗口設(shè)置清晰明了，功能分區(qū)合理便捷，便民設(shè)施一應(yīng)俱全;積極倡導(dǎo)文明服務(wù)、微笑服務(wù)，優(yōu)化完善首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等服務(wù)制度，建立專業(yè)導(dǎo)服隊(duì)伍，不斷提升群眾公共服務(wù)體驗(yàn)。

另外，園區(qū)還率先推出業(yè)務(wù)經(jīng)辦“全科受理”模式即“一窗式”綜合柜員服務(wù)，探索建立線上線下高度融合的網(wǎng)廳新格局。拓展“容缺受理”服務(wù)范圍，增加綜合業(yè)務(wù)受理類型，不斷拓展更多事項(xiàng)“只取一個(gè)號(hào)、最多跑一次”。

剛剛在窗口提交完材料的劉女士，為這個(gè)有溫度的政務(wù)服務(wù)大廳豎起了大拇指，她夸贊道：“現(xiàn)在老百姓辦事情真的很方便，需要什么材料，什么步驟清清楚楚，還有很多業(yè)務(wù)自助辦理，或是掃個(gè)碼，手機(jī)上就可以辦理了。有些不同的事項(xiàng)，一個(gè)窗口就能辦理，不需要來來回回地跑，真是省心又省力?！?/p>

除此之外，從2010年開始，園區(qū)社保和公積金中心就推出與企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)掛鉤”服務(wù)機(jī)制，每名員工都要負(fù)責(zé)對(duì)接10-15家不等的重點(diǎn)企業(yè)，成為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)員?！霸诖酥拔覀兤髽I(yè)碰到問題，要么打咨詢熱線，要么現(xiàn)場(chǎng)去尋求解決，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的聯(lián)系，一個(gè)微信就能答疑解惑，實(shí)在是太方便了?！比A潤雪花啤酒（江蘇）有限公司人事專員趙娟告訴記者。

讓“小窗口”出彩，

為“最美窗口”添彩

在蘇州打造向世界展示社會(huì)主義現(xiàn)代化的“最美窗口”而奮蹄前進(jìn)的時(shí)刻，社保和公積金中心這一“小窗口”也在默默為提升民生福祉、優(yōu)化營商環(huán)境積蓄力量。所謂服務(wù)到底好不好，最終還是要由群眾說了算。在歷年窗口滿意度調(diào)查中，社保和公積金中心的成績(jī)一直排名前列。

走進(jìn)社保和公積金中心大廳，“金雞湖之窗”的LOGO隨處可見。這是園區(qū)社保和公積金中心的黨建品牌，其理念就是“小窗口”服務(wù)“大民生”、“小窗口”優(yōu)化“大環(huán)境”。圍繞這個(gè)目標(biāo)，中心深化黨建引領(lǐng)，激發(fā)黨建效能，以黨建推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)增效，以服務(wù)提升豐富黨建內(nèi)涵，積極創(chuàng)建和打造“創(chuàng)新服務(wù)”行動(dòng)支部，深入探索和解鎖服務(wù)發(fā)展“動(dòng)力密碼”， 向著社保和公積金服務(wù)“園區(qū)樣本”堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

“窗口代表的是黨和政府的形象。因此，我們通過練兵比武、晨會(huì)制度、提煉中心文化價(jià)值觀、強(qiáng)化監(jiān)督考核等一系列措施，全方位提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，把最好的一面展現(xiàn)給群眾。讓‘小窗口’出彩，才能為‘最美窗口’添彩。”朱凌表示。

“在當(dāng)前社保、醫(yī)保和住房公積金各條線一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化的宏觀發(fā)展形勢(shì)下，園區(qū)社保和公積金中心也正面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。但是不管壓力有多大，挑戰(zhàn)有多難，我堅(jiān)信我們始終會(huì)滿懷對(duì)黨和人民、對(duì)事業(yè)的忠誠熱愛，絕不退縮，把園區(qū)民生幸福的‘保護(hù)傘’撐好、撐穩(wěn)?！?/p>