劉軍
俄美兩國(guó)元首日內(nèi)瓦會(huì)晤的確定后,部分西方媒體渲染稱,拜登政府借此機(jī)會(huì)向俄羅斯伸出了“橄欖枝”,其目的是為了離間中俄關(guān)系。包括美國(guó)一些學(xué)界人士,如喬治城大學(xué)教授安吉拉·斯登特也表示,“拜登政府拉攏俄羅斯反映了華盛頓將中國(guó)視為更大的課題”。拜登政府上臺(tái)已4個(gè)多月,其對(duì)華、對(duì)俄戰(zhàn)略也只是剛剛開始,但筆者認(rèn)為,所謂的“聯(lián)俄抗中”僅僅是少數(shù)西方媒體及部分人士的炒作與猜測(cè)而已,很難得以真正實(shí)現(xiàn)。
首先,重回“冷戰(zhàn)大三角”不符合歷史的潮流,注定只能以失敗告終。
客觀而言,拜登從政幾十年,外交經(jīng)驗(yàn)豐富,是名副其實(shí)的“冷戰(zhàn)斗士”,要解決現(xiàn)實(shí)的大國(guó)博弈問題,其人生閱歷與外交經(jīng)驗(yàn)不可避免地引導(dǎo)他在冷戰(zhàn)經(jīng)歷中找尋可借鑒之處。
冷戰(zhàn)時(shí)期,尤其是中蘇處于友好同盟階段時(shí),美國(guó)政府的“楔子戰(zhàn)略”就是典型的離間分化中蘇關(guān)系策略,如同今日少數(shù)西方媒體鼓噪的離間中俄關(guān)系一樣。但是,在這一問題上,歷史是錯(cuò)誤的,重復(fù)歷史也只能注定以失敗告終。在中蘇之間打入“楔子”并沒有離間中蘇關(guān)系,當(dāng)時(shí)中蘇同盟的破裂主要是中蘇雙方自身的原因所致。正如鄧小平同志后來所說,主要是由蘇聯(lián)的“老子黨”與大國(guó)主義造成的。
按照基辛格式的現(xiàn)實(shí)主義邏輯,要聯(lián)合“大三角”中較弱的一方抵抗第三方才能占據(jù)主導(dǎo)地位。但是,今天的中俄關(guān)系不是冷戰(zhàn)時(shí)期的中蘇關(guān)系,無(wú)論是中國(guó)還是俄羅斯都不會(huì)按照冷戰(zhàn)思維模式來運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系。中國(guó)所倡導(dǎo)的“新型大國(guó)關(guān)系”,根本上就是要跳出并突破冷戰(zhàn)思維的束縛。美國(guó)要拉攏俄羅斯,一無(wú)長(zhǎng)期真誠(chéng)意愿,二無(wú)切實(shí)有效手段,三無(wú)緊密戰(zhàn)略互信,注定只能是一種自我安慰罷了。
其次,俄美結(jié)構(gòu)性矛盾將長(zhǎng)期存在,任何“重啟”都可能只是曇花一現(xiàn)。
俄美結(jié)構(gòu)性矛盾的長(zhǎng)期存在一直制約俄美雙邊關(guān)系的“回暖”,任何外部力量意在誘導(dǎo)、拉攏俄羅斯實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略圖謀,實(shí)際上都是很難實(shí)現(xiàn)的。走出冷戰(zhàn)初期的戰(zhàn)略徘徊與幻想,俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略更加清醒,更加自主,更加自信。誰(shuí)是我們的朋友,誰(shuí)是我們的敵人,美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》將俄羅斯視為“主要威脅”,俄羅斯把美國(guó)列入“不友好國(guó)家”名單,已經(jīng)清楚地回答了這一根本性的問題。
正因?yàn)槎砻乐g的結(jié)構(gòu)性矛盾無(wú)法從根本上得到消除,所以任何雙邊關(guān)系的“重啟”都說易行難。
一是,俄美之間除軍控機(jī)制外,其他互動(dòng)機(jī)制本來就少而且現(xiàn)在基本都已暫停,經(jīng)貿(mào)合作也非常有限,難以起到支撐作用。即便在軍控機(jī)制方面,其重要性也在不斷下降,難以維系兩個(gè)大國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)話與合作。
二是,冷戰(zhàn)后美國(guó)“削俄弱俄”的政策長(zhǎng)期存在,無(wú)論是俄羅斯政府、精英及民眾對(duì)此都有深刻的認(rèn)知。美國(guó)政府、精英及社會(huì)基本上都持強(qiáng)烈的反俄態(tài)度,難以從根本上實(shí)現(xiàn)“拉攏俄羅斯”的目的。
三是,烏克蘭危機(jī)之后,美國(guó)及西方對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁、軍事威懾、輿論攻勢(shì)及外交孤立呈現(xiàn)出立體、全方位的態(tài)勢(shì),短期內(nèi)難以消除,且將長(zhǎng)期影響俄羅斯與美國(guó)及西方關(guān)系的恢復(fù)。因此,借助美俄元首會(huì)晤或者類似于放行“北溪-2”項(xiàng)目,希望重啟美俄關(guān)系是不現(xiàn)實(shí)的。
再次,中俄關(guān)系從歷史中走來,經(jīng)歷風(fēng)雨考驗(yàn),不懼怕任何外部勢(shì)力的離間分化。
從早期的中蘇同盟發(fā)展演變?yōu)樾聲r(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,中俄關(guān)系如今正成為大國(guó)關(guān)系的典范,立足于時(shí)代發(fā)展潮流和兩國(guó)人民根本利益,以《中俄睦鄰友好合作條約》為綱領(lǐng),以政治互信為基石,以元首戰(zhàn)略引領(lǐng)為動(dòng)力,著眼于構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,努力打造相互尊重、平等信任、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系發(fā)展模式。
中俄關(guān)系70多年來,經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨,最終找尋到一條正確的相處之道,那就是不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國(guó),這一原則通過條約形式在兩國(guó)法律層面上得到保障。70多年來中俄關(guān)系的歷史就是中俄雙方探索如何從結(jié)盟到結(jié)伴的歷史,是探索如何解決分歧到實(shí)現(xiàn)合作共贏的歷史,是探索如何實(shí)現(xiàn)平等與相互尊重的歷史。
中俄關(guān)系之所以成為新型大國(guó)關(guān)系的典范,有其內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力與邏輯基礎(chǔ)。中俄兩國(guó)在國(guó)際戰(zhàn)略及重大國(guó)際問題上理念一致,相互支持,相互尊重對(duì)方核心利益,互不干涉對(duì)方內(nèi)政,建立了最密切的元首交往及各層級(jí)的定期會(huì)晤機(jī)制,建立了一系列的地區(qū)合作及人文交流機(jī)制,在國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖及重大發(fā)展戰(zhàn)略上相互契合,充分照顧對(duì)方利益和關(guān)切,給兩國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。發(fā)展并推進(jìn)中俄關(guān)系也要時(shí)刻保持清醒的頭腦,不能因?yàn)槲鞣揭恍┨魮芎投砹_斯國(guó)內(nèi)極少數(shù)非理性的聲音,及當(dāng)下存在的一些非主流問題就否定并“唱衰”中俄關(guān)系。不要認(rèn)為目前的中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期就滿足于當(dāng)下,應(yīng)深刻挖掘中俄關(guān)系的內(nèi)在潛力并不斷推進(jìn)中俄關(guān)系再上新臺(tái)階。
布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)中心主任李成曾說,中美都是兩個(gè)偉大的國(guó)家,沒有任何外在勢(shì)力能打敗他們,只能是自己打敗自己。歷經(jīng)風(fēng)雨滄桑并走向新時(shí)代的中俄關(guān)系也一樣,沒有任何外在勢(shì)力能左右其走向,其發(fā)展取決于中俄兩國(guó)自身的選擇?!?/p>
(作者是華東師范大學(xué)國(guó)際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授,俄羅斯研究中心副主任)
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