陶佳琦

(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院 蘇州旅游與財(cái)經(jīng)分院，江蘇 蘇州 215000)

習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、建設(shè)生態(tài)文明和協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等方面存在明顯優(yōu)勢(shì)，成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。長(zhǎng)久以來(lái)，蘇州是國(guó)內(nèi)外游客心中理想的旅游勝地，蘇州在“2018中國(guó)最佳旅游目的地城市排名”總榜單上位列第三，僅次于上海和北京，在全國(guó)地級(jí)市中排名第一。如何保證在旅游業(yè)高速增長(zhǎng)的同時(shí)提高發(fā)展質(zhì)量，是蘇州旅游發(fā)展亟待研究的重大課題。本文擬構(gòu)建蘇州旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)模型，對(duì)蘇州旅游發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一、旅游高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系指標(biāo)

本研究提出蘇州旅游高質(zhì)量發(fā)展的五個(gè)維度，即旅游產(chǎn)品質(zhì)量、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游設(shè)施質(zhì)量、旅游環(huán)境質(zhì)量和旅游教育質(zhì)量。

(一)旅游產(chǎn)品質(zhì)量維度指標(biāo)細(xì)分

旅游產(chǎn)品質(zhì)量包含旅游產(chǎn)品品質(zhì)、文旅融合程度和體旅融合程度三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

旅游產(chǎn)品品質(zhì)選取各地4A、5A級(jí)景區(qū)密度作為具體指標(biāo)，選取4A、5A級(jí)旅游景區(qū)數(shù)量除以城市面積獲得。4A、5A級(jí)旅游景區(qū)被業(yè)界公認(rèn)為高品質(zhì)旅游資源，其數(shù)量的多寡不僅能夠體現(xiàn)旅游地的競(jìng)爭(zhēng)力，而且也決定旅游地的旅游收入和發(fā)展水平。

文旅融合程度選取文化類景區(qū)密度作為具體指標(biāo)，選取文化類景區(qū)(包括博物館、圖書(shū)館和文化館)數(shù)量除以城市面積獲得。[1]53

體旅融合程度選取體育場(chǎng)館數(shù)量和本地運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際、國(guó)內(nèi)賽場(chǎng)上獲取金牌的數(shù)量作為二級(jí)指標(biāo)。[1]新冠疫情后，民眾對(duì)于自我健康日益重視，對(duì)體育旅游的需求和意愿呈暴發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?？梢灶A(yù)計(jì)，體育旅游產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)入精細(xì)化和高端化的發(fā)展階段[1]54。

(二)旅游服務(wù)質(zhì)量維度指標(biāo)細(xì)分

旅游服務(wù)質(zhì)量包含旅游接待條件、旅游服務(wù)能力和旅游服務(wù)效益三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

旅行社在地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演著旅游產(chǎn)品組織者和旅游服務(wù)提供者的角色。旅游地的旅行社數(shù)量反映了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和接待能力。

旅游服務(wù)能力由國(guó)內(nèi)游客人次，入境游客人次，入境游客停留時(shí)間，人均消費(fèi)四個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)成，直接反映出旅游地接待游客的承載能力和服務(wù)能力。[2]

旅游服務(wù)效益通過(guò)當(dāng)?shù)?A、5A級(jí)景區(qū)數(shù)量與旅游收入的比重得出。即旅游服務(wù)效益數(shù)值越高，表示游客的消費(fèi)意愿和消費(fèi)水平越高。

(三)旅游設(shè)施質(zhì)量維度指標(biāo)細(xì)分

旅游設(shè)施質(zhì)量包含區(qū)內(nèi)交通條件，對(duì)外交通條件，醫(yī)療設(shè)施條件，公共衛(wèi)生條件和接待設(shè)施品質(zhì)五個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

區(qū)內(nèi)交通條件反映出游客在城市內(nèi)部及其邊緣地區(qū)開(kāi)展旅游活動(dòng)時(shí)的交通便捷程度，由每萬(wàn)人公交車數(shù)量和每萬(wàn)人出租車數(shù)量構(gòu)成。[3]22

對(duì)外交通條件則測(cè)量目的地城市的可達(dá)性，由公路客運(yùn)量、水運(yùn)客運(yùn)量和航空客運(yùn)量構(gòu)成。[3]24

城市醫(yī)療設(shè)施能夠?yàn)橛慰吞峁┽t(yī)療保障。

城市公共廁所既滿足游客的基本需求，又成為衡量城市文明的標(biāo)志。

旅游服務(wù)設(shè)施通過(guò)使用四、五星級(jí)飯店數(shù)量除以星級(jí)飯店總數(shù)獲得。四、五星級(jí)酒店占比越高，城市接待設(shè)施的品質(zhì)就越高。

(四)旅游環(huán)境質(zhì)量維度指標(biāo)細(xì)分

旅游環(huán)境質(zhì)量包含城市建成區(qū)綠化覆蓋率和生活垃圾無(wú)害化處理量?jī)蓚€(gè)二級(jí)指標(biāo)。

生活垃圾無(wú)害化處理是城市環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)，城市環(huán)境的優(yōu)劣直接影響旅游資源質(zhì)量和游客的旅游意愿。保護(hù)環(huán)境，踐行綠色、可持續(xù)發(fā)展，不僅造福當(dāng)?shù)鼐用瘢已娱L(zhǎng)旅游目的地生命周期。

(五)旅游教育質(zhì)量維度指標(biāo)細(xì)分

旅游教育質(zhì)量包含高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校數(shù)目和招生人數(shù)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

城市旅游發(fā)展需要大量高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才。高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校旅游管理類專業(yè)招生數(shù)量直接反應(yīng)專業(yè)旅游類人才的儲(chǔ)備情況以及培養(yǎng)能力。[4]

二、旅游高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)研究

指標(biāo)體系賦權(quán)方法按照形成權(quán)重的方式不同，可以分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。主觀賦權(quán)法是根據(jù)研究目的及評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)涵，通過(guò)專家們主觀的分析、判斷，根據(jù)各指標(biāo)重要狀態(tài)進(jìn)行打分并確定權(quán)數(shù)，如層次分析法、專家調(diào)查法等?？陀^賦權(quán)法是根據(jù)各指標(biāo)對(duì)應(yīng)的原始信息與統(tǒng)計(jì)方法結(jié)合方式而得到的權(quán)重，常用的方法有因子分析法、主成分分析法、熵值法等。本文采用專家調(diào)查和熵值法相結(jié)合的方式，確定旅游發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系中各表征指標(biāo)的權(quán)重。

(一)熵值法確認(rèn)權(quán)重

熵值法包括三個(gè)步驟：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)算信息熵、計(jì)算權(quán)重。標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于消除數(shù)據(jù)量綱的影響。由于本文所選擇的指標(biāo)均為正向指標(biāo)(指標(biāo)取值對(duì)目標(biāo)層的貢獻(xiàn)為正向)，標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程采用正向極差方法，城市j中指標(biāo)i的取值xij經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化以后取值為zij，如式(1)所示：

(1)

信息熵用來(lái)度量信息量的值，可以用來(lái)描述信源的不確定度。依據(jù)第i個(gè)指標(biāo)的信息熵如式(2)所示：

(2)

式(2)中，k=1/log(N)

在上述各項(xiàng)指標(biāo)信息熵的基礎(chǔ)上，計(jì)算指標(biāo)i的權(quán)重如下式(3)所示：

(3)

式(3)中，m表示指標(biāo)總數(shù)量。

將熵值法獲取的指標(biāo)權(quán)重與標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)相乘即可得到該指標(biāo)對(duì)總指標(biāo)的貢獻(xiàn)份額。

(二)專家調(diào)查法確認(rèn)權(quán)重

專家調(diào)查法包括四個(gè)步驟：選擇專家、設(shè)計(jì)問(wèn)卷、開(kāi)展調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。

(三)匯總確認(rèn)權(quán)重

參考周晉名(2019)的研究，課題組采用熵值法和專家調(diào)查法兩種權(quán)重的積占比得到一個(gè)匯總后的指標(biāo)權(quán)重，具體如式(4)所示：

(4)

根據(jù)式(4)，最終計(jì)算得到各項(xiàng)表征指標(biāo)的權(quán)重，得到兩種權(quán)重的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)結(jié)果，見(jiàn)表1。

表1 表征指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算結(jié)果

如表1所示，兩種方法得到的權(quán)重存在一定差異。熵值法得到的權(quán)重系數(shù)具有較大的變異度，w1的標(biāo)準(zhǔn)差達(dá)到0.0434；專家調(diào)查法得到的權(quán)重系數(shù)變異度較低，w2的標(biāo)準(zhǔn)差僅有0.0097。w1和w2的Pearson相關(guān)系數(shù)和Spearman相關(guān)系數(shù)分別為0.5266和0.5517，表現(xiàn)出顯著不同。系統(tǒng)層權(quán)重系數(shù)的雷達(dá)圖，見(jiàn)圖1。

圖1 系統(tǒng)層權(quán)重系數(shù)雷達(dá)圖

如圖1所示，專家調(diào)查法得到各系統(tǒng)的相對(duì)重要性差異不大，環(huán)境質(zhì)量的權(quán)重系數(shù)相對(duì)偏低，而教育層、產(chǎn)品層和服務(wù)層的權(quán)重較高。熵值法得到各系統(tǒng)的相對(duì)重要性存在較大差異。產(chǎn)品層和環(huán)境層的權(quán)重系數(shù)較低，而環(huán)境層和服務(wù)層的權(quán)重系數(shù)較高。積占比匯總兩個(gè)權(quán)重以后，五個(gè)系統(tǒng)層權(quán)重系數(shù)分別為0.019673、0.040180、0.018781、0.047955、0.030736，相對(duì)差異度進(jìn)一步擴(kuò)大。

(四)數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究所采用的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)源于 2015-2019 年《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《旅游抽樣調(diào)查資料》《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》；長(zhǎng)三角城市群26個(gè)市《統(tǒng)計(jì)年鑒》和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展公報(bào)》；2019年《中國(guó)文化和旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》和2015-2018《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》。另外，各城市4A、5A級(jí)景區(qū)數(shù)量則通過(guò)國(guó)家文化和旅游部官網(wǎng)獲取。

三、蘇州旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)

本研究采用前文介紹的方法和指標(biāo)體系計(jì)算旅游發(fā)展質(zhì)量指數(shù)，以此評(píng)估長(zhǎng)三角城市群旅游發(fā)展質(zhì)量的空間結(jié)構(gòu)和時(shí)間趨勢(shì)。本文分析的重點(diǎn)是蘇州旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)以及評(píng)估其在長(zhǎng)三角城市群旅游發(fā)展中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和短板。

(一)空間結(jié)構(gòu)

蘇州旅游發(fā)展綜合評(píng)分為16.63，在長(zhǎng)三角26個(gè)城市中排名第6位，在江蘇省內(nèi)排名第2位，依次低于上海、杭州、南京、合肥和安慶。蘇州旅游發(fā)展的相對(duì)優(yōu)勢(shì)是旅游設(shè)施和旅游環(huán)境，相對(duì)劣勢(shì)是旅游產(chǎn)品。蘇州市旅游發(fā)展整體比較均衡，五個(gè)系統(tǒng)層均分的變異系數(shù)僅為0.29，排名相較于同等發(fā)展水平城市較低。29個(gè)表征指標(biāo)得分的變異系數(shù)為0.89，同樣大幅低于上海和杭州、南京、合肥。

(二)時(shí)間趨勢(shì)

2014-2018年間，蘇州旅游質(zhì)量的增長(zhǎng)速度在長(zhǎng)三角26個(gè)城市中排名第22位，在江蘇省內(nèi)排名第8位。蘇州市旅游產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境、設(shè)施和教育質(zhì)量的年均增長(zhǎng)速度分別為1.15%、10.95%、3.28%、2.12%、1.01%，在26個(gè)城市中分別排名第25、18、25、16、12位，增長(zhǎng)點(diǎn)主要表現(xiàn)在旅游服務(wù)和旅游環(huán)境，旅游教育和旅游產(chǎn)品質(zhì)量增長(zhǎng)乏力。

(三)各項(xiàng)指標(biāo)

蘇州旅游產(chǎn)品發(fā)展評(píng)分為4.46，在長(zhǎng)三角排名第14位，在江蘇省內(nèi)排名第2位。體院場(chǎng)館數(shù)量和景區(qū)數(shù)量貢獻(xiàn)最高，分別為29.07%和17.68%，文化館和圖書(shū)館數(shù)量的貢獻(xiàn)最低，分別為2.78%和4.66%。旅游產(chǎn)品構(gòu)成基本均衡，相對(duì)優(yōu)勢(shì)是4A、5A級(jí)景區(qū)數(shù)量和體院場(chǎng)館數(shù)量，相對(duì)劣勢(shì)的是文化類景區(qū)密度和全國(guó)賽事獎(jiǎng)牌獲得數(shù)。樣本年限內(nèi)蘇州旅游產(chǎn)品質(zhì)量的主要增長(zhǎng)點(diǎn)為全國(guó)以上賽事的獎(jiǎng)牌獲得數(shù)量、博物館數(shù)量和體育場(chǎng)館數(shù)量；景區(qū)數(shù)量、圖書(shū)館數(shù)量、文化館數(shù)量和文化景區(qū)密度保持恒定。

蘇州旅游服務(wù)發(fā)展評(píng)分為2.75，在長(zhǎng)三角排名第8位，在江蘇省內(nèi)排名第2位。旅游收入和旅行社數(shù)量貢獻(xiàn)最高，分別達(dá)到49.40%和24.59%；入境旅游人次和人均花費(fèi)貢獻(xiàn)最低，僅有0.40%和1.89%。旅游服務(wù)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)有入境過(guò)夜游客人均花費(fèi)、旅游收入和旅行社數(shù)量，產(chǎn)品效益指標(biāo)則處于劣勢(shì)。樣本年限內(nèi)蘇州旅游服務(wù)7個(gè)表征指標(biāo)都表現(xiàn)出了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要增長(zhǎng)點(diǎn)為旅行社數(shù)量、旅游收入和產(chǎn)品效益，說(shuō)明蘇州在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的同時(shí)，對(duì)短板進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。國(guó)內(nèi)旅游人次、入境旅游人次、入境過(guò)夜游客停留時(shí)間穩(wěn)定增長(zhǎng)。

蘇州旅游設(shè)施質(zhì)量評(píng)分為5.31，在長(zhǎng)三角排名第4位，在江蘇省內(nèi)排名第1位。旅游設(shè)施各表征指標(biāo)優(yōu)勢(shì)明顯。樣本年限內(nèi)蘇州旅游設(shè)施年均增長(zhǎng)率達(dá)到2.12%，各指標(biāo)變化趨勢(shì)存在較大差異。增速最快的指標(biāo)是四星級(jí)以上飯店比重，年均增長(zhǎng)率達(dá)到13.23%，星級(jí)飯店數(shù)量增速一般，年均增長(zhǎng)率僅為2.56%。萬(wàn)人出租車數(shù)量、客運(yùn)量則出現(xiàn)不同程度的下降。

蘇州旅游環(huán)境和旅游教育發(fā)展評(píng)為1.48和2.63，在長(zhǎng)三角排名第6位和第5位。蘇州旅游環(huán)境優(yōu)越；旅游教育發(fā)展相對(duì)均衡，優(yōu)勢(shì)并不突出。樣本年限內(nèi)蘇州旅游環(huán)境、旅游教育6個(gè)表征指標(biāo)的變化趨勢(shì)差異明顯。旅游環(huán)境雙指標(biāo)呈現(xiàn)出小幅上升趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)率分別為2.40%和2.28%。普通高等學(xué)校旅游類專業(yè)招生數(shù)量保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)率為6.01%；中等職業(yè)教育學(xué)校指標(biāo)評(píng)分則表現(xiàn)為下降趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)率為-5.20%。

注釋：

① 本文分析樣本共包括26個(gè)城市，采用的數(shù)據(jù)是5年期的面板數(shù)據(jù)。本文對(duì)各變量權(quán)重的計(jì)算在全樣本范圍內(nèi)進(jìn)行，而非逐年進(jìn)行，因此，此處N=26×5=130。