曾媛

“既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員?！痹诮眳^(qū)應(yīng)急救援指揮中心主任陳俊龍的職業(yè)生涯里，這句話一直是他日常工作的真實(shí)寫照。

在急難險(xiǎn)要最前沿，陳俊龍既是負(fù)責(zé)制定“戰(zhàn)前”規(guī)劃、指導(dǎo)“戰(zhàn)后”重建的指導(dǎo)員，又是在“戰(zhàn)場(chǎng)”一線彎腰壘沙、摸黑治違、搶險(xiǎn)救援的戰(zhàn)斗員。

從違法建筑整治到商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管再到應(yīng)急救援管理，10年時(shí)間里，陳俊龍的戰(zhàn)場(chǎng)一直在變，但那一份敢于斗真碰硬、迎難而上，始終戰(zhàn)斗在急難險(xiǎn)要最前沿的初心和勇氣卻從未改變。

“開不出”的罰單

2017年，陳俊龍針對(duì)液化石油氣違法經(jīng)營(yíng)開出的第一張罰單，打破了多年來(lái)江北區(qū)商貿(mào)系統(tǒng)行政處罰為“零”的記錄。

而就在一年前，這還是一張“開不出”的罰單。

2016年，陳俊龍剛調(diào)任江北區(qū)商務(wù)委員會(huì)監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)人，就遇到了一個(gè)棘手的問(wèn)題?！爱?dāng)時(shí)，由于一些歷史遺留問(wèn)題，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作查處力度欠缺，對(duì)于某些安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為，主要是責(zé)令企業(yè)限期整改，基本無(wú)行政處罰。”陳俊龍回憶道。

為加大對(duì)違法行為的處罰力度，規(guī)范行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)秩序，陳俊龍帶領(lǐng)同事針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的液化石油氣和成品油行業(yè)開始了大力度的“打非治違”（打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為）行動(dòng)。

除了接到群眾舉報(bào)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)外，陳俊龍還加強(qiáng)了日常走訪調(diào)查工作。沒(méi)過(guò)多久，“野油”（違法銷售的成品油）入市的全過(guò)程在他的腦子里逐漸清晰。

“非法經(jīng)營(yíng)者通常將面包車后座拆卸后，固定并安置盛裝‘野油的塑料桶，再自行加裝計(jì)價(jià)器和加油槍，開展成品油違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通常出現(xiàn)在工地附近或夜晚的一些小巷道?！标惪↓堈f(shuō)。

掌握情況后，為了理順成品油違法行為處置機(jī)制，讓每一項(xiàng)處罰都有理有據(jù)，陳俊龍開始學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)。

“把成品油的違法違規(guī)行為一條條列出來(lái)，再針對(duì)性地去找對(duì)應(yīng)的處置依據(jù)。我差不多自學(xué)了7個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的13部法律法規(guī)?！贝送?，針對(duì)成品油行業(yè)違法犯罪行為涉及多部門監(jiān)管的情況，陳俊龍建立健全了成品油違法行為聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。

2019年2月，陳俊龍負(fù)責(zé)起草的《江北區(qū)“涉油涉氣”違法犯罪專項(xiàng)整治實(shí)施方案》正式印發(fā)，成為全區(qū)成品油“打非治違”行動(dòng)參照的重要文件之一。

“可以怕，但絕不能后退”

陳俊龍說(shuō)，在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，有兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)：一個(gè)是日常監(jiān)管，將事故隱患扼殺在搖籃里;另一個(gè)，就是“打非治違”第一線。

2018年底，塔子山公園門口。

陳俊龍一行人在查處一起成品油違法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，當(dāng)事人棄車而逃，只留下一輛上了鎖的長(zhǎng)安車。通過(guò)車輛登記的車主信息，公安部門聯(lián)系到了登記的車主，但對(duì)方表示車已轉(zhuǎn)賣，自己并不知情。

“當(dāng)時(shí)，接到群眾舉報(bào)，我們確定車上裝有違法運(yùn)營(yíng)的汽油，但是不清楚具體數(shù)量。如果讓車輛就這樣停在路邊，人來(lái)人往，十分危險(xiǎn)?！标惪↓埢貞浾f(shuō)。

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，陳俊龍清楚正規(guī)油車的輸油管口徑和“野油”油桶不匹配，擅自將汽油從長(zhǎng)安車轉(zhuǎn)移到油罐車的風(fēng)險(xiǎn)極高?，F(xiàn)場(chǎng)卸油的方法行不通，思慮再三后，陳俊龍一行人決定聯(lián)系汽車維修公司打開車門，再將車開到附近的油庫(kù)。

車門鎖打開后，陳俊龍第一時(shí)間打開后備廂查看成品油數(shù)量，發(fā)現(xiàn)塑料桶里的成品油剛好占油桶的一半。

為了確認(rèn)運(yùn)輸過(guò)程中的危險(xiǎn)系數(shù)，陳俊龍撥通了江北區(qū)應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科的電話。

“半桶油在運(yùn)輸過(guò)程中的危險(xiǎn)系數(shù)比滿桶油高，因?yàn)橛屯笆Ｓ嗫臻g大，在行駛過(guò)程中油與油桶摩擦?xí)a(chǎn)生靜電，存在燃爆風(fēng)險(xiǎn)。”電話那頭傳來(lái)的話，讓在場(chǎng)的人都有些緊張。

而且，維修人員發(fā)動(dòng)汽車后，發(fā)現(xiàn)方向盤被鎖得很死，強(qiáng)行將其撬開后，汽車在行駛過(guò)程中，方向盤會(huì)有些松動(dòng)。

“我來(lái)開，我會(huì)開手動(dòng)擋?！标惪↓堊像{駛位，握著有些搖晃的方向盤，做好了出發(fā)的準(zhǔn)備。

為保證安全，協(xié)同辦公的交巡警支隊(duì)的兩輛執(zhí)法車，一前一后將陳俊龍開的車夾在中間，避免社會(huì)車輛靠近。

“當(dāng)時(shí)行駛的那段路不是很平整，有些路段正好在施工，車輛行駛過(guò)程中有些顛簸，所以開得比較慢，也很謹(jǐn)慎?！标惪↓埢貞浀?。

“那你當(dāng)時(shí)害怕嗎？”聽(tīng)到這個(gè)問(wèn)題，陳俊龍笑了一下說(shuō)：“作為從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人，這是我的責(zé)任，可以怕，但絕不能后退?！?/p>

新戰(zhàn)場(chǎng)上的老兵

2019年，陳俊龍從商貿(mào)行業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到應(yīng)急救援戰(zhàn)線，任江北區(qū)應(yīng)急救援指揮中心主任。

2020年8月，“嘉陵江第2號(hào)洪水”過(guò)境江北，陳俊龍迎來(lái)新戰(zhàn)場(chǎng)上的又一次大考。

“嘉陵江洪峰水位將達(dá)到188.5米?！?月18日上午10點(diǎn)，剛結(jié)束前一天轉(zhuǎn)移安置工作的陳俊龍，才休息沒(méi)多久，便接到水文部門發(fā)來(lái)的第5次洪峰修正預(yù)報(bào)。

“漁人灣碼頭海鮮市場(chǎng)的防汛水位標(biāo)高是190米，洪水很可能會(huì)淹進(jìn)來(lái)?！笔虏灰诉t，陳俊龍立刻找到牽頭負(fù)責(zé)壘沙包的石馬河街道武裝部部長(zhǎng)張道均。

“洪水就要漲上來(lái)了，時(shí)間緊、任務(wù)重。現(xiàn)在壘沙袋正需要人手，我能幫幫忙。”還沒(méi)等張道均同意，陳俊龍便拿起鐵鏟，往沙袋里鏟土。

下午4點(diǎn)，水文部門再次發(fā)來(lái)新的修正預(yù)報(bào)：嘉陵江洪峰水位將達(dá)到192米。

6個(gè)小時(shí)內(nèi)，預(yù)報(bào)水位陡增3.5米，這意味著洪水正在迅速逼近漁人灣碼頭的最后一道防線。

為了加快布置防御速度，陳俊龍與武警戰(zhàn)士、應(yīng)急民兵一起奮戰(zhàn)了近一天一夜，共壘放2.7萬(wàn)個(gè)沙袋，構(gòu)筑起總長(zhǎng)300多米、高1.7米的防洪墻。同時(shí)，在各個(gè)低洼部位布置好了抽水設(shè)備。

8月19日早上6點(diǎn)，洪水開始溢入漁人灣碼頭負(fù)一樓平臺(tái);下午4點(diǎn)，防洪墻被沖開一個(gè)缺口。

為了盡快將缺口補(bǔ)上，陳俊龍與應(yīng)急隊(duì)員一起，排成人墻，傳沙包、堵缺口。“僅半個(gè)小時(shí)，洪水就從我們膝蓋漲到了腰部位置，考慮到戰(zhàn)士們的安全，指揮長(zhǎng)不得已下達(dá)了撤離指令”。

8月20日凌晨2點(diǎn)，洪水過(guò)境漁人灣碼頭，水位高達(dá)192.65米，由于防御措施有效減緩了江水的流速，為轉(zhuǎn)移物資爭(zhēng)取了更多的時(shí)間，無(wú)一人傷亡。

每次大考過(guò)后，陳俊龍都會(huì)進(jìn)一步完善新的“作戰(zhàn)圖”。

“我們正在完善江北區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，包括三類救援戰(zhàn)斗隊(duì)伍、三級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、三種搶險(xiǎn)救援保障隊(duì)伍，涉及森林火災(zāi)、防汛抗旱、水上救援等眾多領(lǐng)域，將有效提高全區(qū)人民生活的安全指數(shù)?！标惪↓堉钢种兄饾u完善的江北區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系圖說(shuō)道。