中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),糧食需求較大,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,中國(guó)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)不斷提高。種子質(zhì)量決定糧食質(zhì)量,與農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系密切。因此,需不斷提高種子質(zhì)量,加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)管工作,加大種植質(zhì)量監(jiān)督管理力度,提高種子質(zhì)量檢測(cè)人員素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督工作存在問(wèn)題
種子作為農(nóng)業(yè)發(fā)展必備資源,種子質(zhì)量對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要影響。目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在一些問(wèn)題,嚴(yán)重制約了中國(guó)種業(yè)的健康發(fā)展。
1.1檢測(cè)技術(shù)及檢測(cè)設(shè)備較為落后
目前,中國(guó)種子質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)落后,檢測(cè)設(shè)備沒(méi)有及時(shí)更新,導(dǎo)致種子檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),先進(jìn)的種子質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)及設(shè)備沒(méi)有得到大規(guī)模應(yīng)用。傳統(tǒng)的檢測(cè)技術(shù)已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代化種業(yè)的發(fā)展,先進(jìn)的種子質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)及設(shè)備普及率較低,種子質(zhì)量檢測(cè)工作現(xiàn)代化程度較低。
1.2種子質(zhì)量監(jiān)管范圍狹窄
目前,中國(guó)種子檢測(cè)工作重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象為大型種子企業(yè),而忽視了對(duì)小型種子企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)管范圍過(guò)于狹窄。另外,相關(guān)檢測(cè)部門(mén)只對(duì)種子樣本進(jìn)行篩查,而沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)上的種子進(jìn)行全面檢查,導(dǎo)致檢測(cè)樣本具有局限性。檢測(cè)部門(mén)只對(duì)一些常見(jiàn)農(nóng)作物進(jìn)行種子質(zhì)量檢測(cè),而沒(méi)有對(duì)所有農(nóng)作物均進(jìn)行種子質(zhì)量檢測(cè),漏檢及錯(cuò)檢狀況時(shí)有發(fā)生[1]。
1.3監(jiān)管體系不完善
種子作為重要的農(nóng)業(yè)原材料,其質(zhì)量與農(nóng)業(yè)發(fā)展有著密切的關(guān)系。目前,中國(guó)種子質(zhì)量監(jiān)管體系存在制度不完善、部門(mén)設(shè)置不科學(xué)、監(jiān)管部門(mén)規(guī)模較小等問(wèn)題,嚴(yán)重制約了種子質(zhì)量檢測(cè)工作的正常及高效開(kāi)展,嚴(yán)重影響了種子質(zhì)量檢測(cè)效果。
1.4檢測(cè)人員素質(zhì)較低
種子質(zhì)量檢測(cè)人員的素質(zhì)決定著種子質(zhì)量檢測(cè)效果的科學(xué)性及有效性。目前,中國(guó)種子質(zhì)量檢測(cè)人員綜合素質(zhì)較低,缺少相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及培訓(xùn)機(jī)會(huì),無(wú)法熟練使用先進(jìn)的種子質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種子檢測(cè)質(zhì)量下滑[2]。
2農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督工作優(yōu)化措施
2.1完善監(jiān)管體系
農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督工作是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ),因此,相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)際情況制定完善的農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督工作流程,完善監(jiān)管體系,保證監(jiān)管工作順利開(kāi)展,提高種子質(zhì)量。對(duì)當(dāng)?shù)胤N子生產(chǎn)基地加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)種子的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,保證種子質(zhì)量達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)種子生產(chǎn)備案管理,提高種子生產(chǎn)商的法律意識(shí)[3]。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的管理,營(yíng)造和諧的種子市場(chǎng)氛圍。
2.2提高檢測(cè)人員素質(zhì)
檢測(cè)人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力對(duì)種子檢測(cè)質(zhì)量具有重要影響,為保證農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督工作順利開(kāi)展,需要建立專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高的種子管理隊(duì)伍,定期對(duì)工作人員開(kāi)展種子檢測(cè)培訓(xùn)工作,提高工作人員檢測(cè)水平,保證種子檢測(cè)質(zhì)量。對(duì)工作人員加強(qiáng)考核監(jiān)督工作,激發(fā)其工作主動(dòng)性與創(chuàng)造性。
2.3引進(jìn)先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)及設(shè)備
先進(jìn)的種子檢測(cè)技術(shù)及設(shè)備是提高種子檢測(cè)質(zhì)量的重要保證,因此,相關(guān)部門(mén)需提高自身的檢測(cè)水平,積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)及設(shè)備,對(duì)目前使用的檢測(cè)設(shè)備及時(shí)更新。工作人員需嚴(yán)格按照檢測(cè)規(guī)范開(kāi)展工作,保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確[4]。
2.4建立種子數(shù)據(jù)資料庫(kù)及檢測(cè)設(shè)備庫(kù)
為更好的開(kāi)展種子檢測(cè)及監(jiān)督工作,相關(guān)部門(mén)還需了解所在地區(qū)的種業(yè)情況,包括種子品種及農(nóng)戶(hù)數(shù)量等信息,保證后續(xù)種子檢測(cè)及監(jiān)督工作順利開(kāi)展。建立種子數(shù)據(jù)資料庫(kù),按照種子品種等信息進(jìn)行登記,方便后續(xù)檢查。建立種子檢測(cè)設(shè)備庫(kù),記錄種子檢測(cè)設(shè)備使用及更新信息,妥善保管檢測(cè)設(shè)備,認(rèn)真記錄設(shè)備工作數(shù)據(jù)。
2.5加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)宣傳工作
可通過(guò)多種方式加強(qiáng)種子質(zhì)量檢測(cè)宣傳工作,例如充分利用新媒體平臺(tái)定期公布檢測(cè)合格種子名單,企業(yè)及農(nóng)戶(hù)農(nóng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)了解種子檢測(cè)信息。制作及發(fā)放種子檢測(cè)監(jiān)督工作宣傳單,定期更新宣傳單內(nèi)容,達(dá)到宣教普及的目的。相關(guān)部門(mén)還可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn),普及種子檢測(cè)相關(guān)知識(shí)及法律法規(guī),提高企業(yè)及農(nóng)戶(hù)種子檢測(cè)意識(shí),保證種子檢測(cè)工作順利開(kāi)展。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,種子質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督工作越發(fā)重要,相關(guān)部門(mén)需結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),采取靈活有效的種子檢測(cè)監(jiān)管措施,優(yōu)化種子檢測(cè)監(jiān)督工作流程及機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)種子檢測(cè)監(jiān)督工作發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
參考文獻(xiàn)
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[4]趙建忠.新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對(duì)策建議[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備,2018(11):61,170.
(遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心王佳)