慕 麗 曉

(山西省建筑科學(xué)研究院有限公司，山西 太原 030001)

0 引言

農(nóng)村危房改造是幫助貧困危房戶改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房，著力補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口住房安全短板，而建筑節(jié)能示范作為農(nóng)村危房改造工作的重要組成部分，對(duì)提高能源利用效率，改善農(nóng)戶居住環(huán)境舒適性具有十分重要的意義。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造，并在北方三個(gè)地區(qū)同步開(kāi)展建筑節(jié)能示范工程，旨在示范引領(lǐng)建筑節(jié)能在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用，由此打開(kāi)建筑節(jié)能在農(nóng)村地區(qū)的新局面，有效解決農(nóng)村地區(qū)既有農(nóng)房能源利用率低、能源消耗大等問(wèn)題，不斷提高農(nóng)戶住房居住質(zhì)量和舒適度，從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村住宅品質(zhì)的提升。經(jīng)過(guò)八年的持續(xù)奮斗，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下6 000多萬(wàn)農(nóng)村貧困群眾住上了安全房。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，老百姓的生活水平一年比一年好，對(duì)房屋品質(zhì)的要求從“有沒(méi)有、結(jié)實(shí)不結(jié)實(shí)”向“好不好、舒適不舒適”轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的步伐越來(lái)越快，開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造、建設(shè)低碳環(huán)保的農(nóng)房，已成為改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的迫切需要，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。面對(duì)我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)建筑無(wú)建筑規(guī)劃、無(wú)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工技術(shù)水平低、能源利用率低等問(wèn)題，在農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展節(jié)能建筑勢(shì)在必行，只有不斷完善農(nóng)村建筑規(guī)劃體系、推廣農(nóng)村建筑節(jié)能技術(shù)，才能降低農(nóng)村建筑能耗，節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑節(jié)能的可持續(xù)發(fā)展。

1 國(guó)內(nèi)外農(nóng)村建筑節(jié)能現(xiàn)狀

1.1 國(guó)外農(nóng)村建筑節(jié)能研究現(xiàn)狀

早在20世紀(jì)70年代，隨著石油危機(jī)的爆發(fā)，建筑節(jié)能問(wèn)題被推上風(fēng)口浪尖，引起了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高度關(guān)注，建筑節(jié)能這一概念由此應(yīng)運(yùn)而生。建筑節(jié)能旨在降低建筑耗能，提高建筑能源利用效率。以發(fā)達(dá)國(guó)家德國(guó)為例，德國(guó)作為一個(gè)能源緊缺型國(guó)家，因其緯度高、冬季長(zhǎng)，建筑能源消耗很大，能源危機(jī)的爆發(fā)，推動(dòng)了德國(guó)建筑節(jié)能的飛速發(fā)展。1977年，德國(guó)頒布并開(kāi)始實(shí)施第一部建筑節(jié)能法規(guī)，此后40多年，不斷完善相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，制定明確可執(zhí)行的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)政策，以促進(jìn)和鼓勵(lì)既有建筑實(shí)施節(jié)能改造；不斷探索研究建筑節(jié)能領(lǐng)域新技術(shù)、新材料，通過(guò)政府補(bǔ)貼等方式加以推廣應(yīng)用，并積極引導(dǎo)農(nóng)民參與住宅的低碳節(jié)能建設(shè)，從而達(dá)到節(jié)能、舒適、環(huán)保三大目標(biāo)，建筑節(jié)能取得的成果得到了世界各地的認(rèn)可和肯定。

1.2 國(guó)內(nèi)農(nóng)村建筑節(jié)能現(xiàn)狀

我國(guó)建筑節(jié)能工作，直到20世紀(jì)80年代才逐漸關(guān)注，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比起步較晚。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村人口眾多的實(shí)際國(guó)情，優(yōu)先發(fā)展城市綠色建筑。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)大中型城市在建筑節(jié)能方面發(fā)展迅速，在安全耐久、健康舒適、環(huán)境宜居等方面，為居住者帶來(lái)美好體驗(yàn)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。但對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)，建筑節(jié)能發(fā)展相對(duì)落后,有些地方甚至還是一片空白。農(nóng)村住房作為農(nóng)村地區(qū)最主要的建設(shè)類型，長(zhǎng)期以來(lái)主要以自建的方式，采用傳統(tǒng)的磚混和磚木結(jié)構(gòu)，建筑形式單一死板，較常見(jiàn)的為單戶、雙戶或多戶并排連串。受經(jīng)濟(jì)條件因素的制約，大部分村民在建造房屋時(shí)，一般優(yōu)先考慮房屋造價(jià)，再加上農(nóng)村建筑工匠建筑技術(shù)相對(duì)落后，很少有人關(guān)心房屋門(mén)窗、屋面、外墻等部位節(jié)能保溫效果，這就直接導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)住房保溫效果差，冬天室內(nèi)溫度無(wú)法達(dá)到國(guó)家規(guī)定的北方地區(qū)室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)18 ℃。對(duì)于采暖方式，北方地區(qū)農(nóng)民主要依靠燃燒柴、煤、秸稈等，由此產(chǎn)生的煙塵在一定程度上既影響農(nóng)民身體健康、污染環(huán)境，又達(dá)不到很好的取暖效果，農(nóng)民生活質(zhì)量得不到實(shí)質(zhì)性的改善。

2009年起，按照國(guó)家統(tǒng)一安排部署，在下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)指標(biāo)時(shí)，同步安排部分建筑節(jié)能示范任務(wù)，農(nóng)村新建節(jié)能建筑和既有建筑的節(jié)能改造工作與農(nóng)村危房改造工作同步落實(shí)，在中央下達(dá)危房改造補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2 000元補(bǔ)助，到2012年提高到每戶2 500元，以促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣利用。

通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范，廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到了農(nóng)房建設(shè)中建筑節(jié)能技術(shù)在提高房屋熱舒適性等方面的重要作用。在實(shí)地調(diào)研中，農(nóng)戶反映實(shí)施建筑節(jié)能技術(shù)，在冬季可節(jié)約2 t采暖用煤，在有效減少碳排放量的同時(shí)，極大降低了生活成本。吊炕、中空玻璃、圍護(hù)結(jié)構(gòu)敷設(shè)苯板等符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、行之有效的建筑節(jié)能技術(shù)得到有效利用，示范作用非常明顯。

2 存在問(wèn)題

一是節(jié)能意識(shí)淡薄。絕大多數(shù)農(nóng)戶受傳統(tǒng)觀念影響，對(duì)農(nóng)房建筑節(jié)能的意義認(rèn)識(shí)不足。農(nóng)民作為一個(gè)消費(fèi)敏感群體，對(duì)于房屋的安全性認(rèn)知較高，但對(duì)于房屋是否節(jié)能、是否抗震還缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，認(rèn)為房屋采取建筑節(jié)能措施，要增加額外的投入，當(dāng)?shù)夭膳县S富，焚燒秸稈、煤炭等原料足以滿足農(nóng)戶采暖需求，采取節(jié)能措施，意義不大。

二是標(biāo)準(zhǔn)制度還有待完善。中國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)氣候差異巨大，建筑節(jié)能技術(shù)路線迥異，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施技術(shù)路線有待進(jìn)一步細(xì)化。特別是農(nóng)村建筑，缺乏規(guī)劃設(shè)計(jì)、缺乏節(jié)能措施，仍處于歷史遺留的自發(fā)建設(shè)狀態(tài)，充分暴露出我國(guó)在農(nóng)村建設(shè)方面的短板，一直以來(lái)沒(méi)有科學(xué)完善的理論體系支撐和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)。在新農(nóng)村建設(shè)這樣一個(gè)大環(huán)境下，必須建立一個(gè)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，來(lái)保證農(nóng)村建筑節(jié)能工作的有序開(kāi)展。

三是節(jié)能改造任務(wù)仍然艱巨。農(nóng)村危房改造期間，同步實(shí)施的節(jié)能改造試點(diǎn)工作主要是針對(duì)農(nóng)村貧困人口且房屋存在安全隱患的農(nóng)戶。經(jīng)過(guò)幾年的節(jié)能改造試點(diǎn)工作，極少部分農(nóng)村貧困人口住房取得了很好的節(jié)能效果，但基于我國(guó)農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村建筑普遍缺少節(jié)能措施，農(nóng)民群眾節(jié)能意識(shí)淺薄等情況，全面開(kāi)展農(nóng)村房屋節(jié)能改造，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村任重而道遠(yuǎn)。

3 促進(jìn)節(jié)能改造發(fā)展的措施

一是持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。農(nóng)村住房節(jié)能改造試點(diǎn)工作已取得良好的示范引領(lǐng)效果，為加快建設(shè)資源節(jié)能型、環(huán)境友好型社會(huì)，在解決了基本住房安全問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、清潔取暖等工作，進(jìn)一步做好鞏固提升，加快出臺(tái)農(nóng)村住房節(jié)能改造的相關(guān)政策和激勵(lì)辦法，加強(qiáng)農(nóng)村住房節(jié)能改造，切實(shí)提高農(nóng)民群眾節(jié)能環(huán)保意識(shí)，讓農(nóng)民群眾真正感受到節(jié)能改造帶來(lái)的好處。

二是不斷完善技術(shù)體系。要進(jìn)一步修訂完善農(nóng)村住房節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)適用性、可操作性。同時(shí)編制農(nóng)村住房節(jié)能改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)導(dǎo)則，制定外墻、屋面保溫、節(jié)能門(mén)窗改造施工技術(shù)要點(diǎn)及相關(guān)圖集，制訂推行適宜農(nóng)村節(jié)能改造技術(shù)和方案，為全面推行農(nóng)村住房節(jié)能改造提供技術(shù)支撐。

三是持續(xù)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。農(nóng)村建筑工匠作為農(nóng)村住房建設(shè)的主力軍，要不斷組織開(kāi)展節(jié)能改造施工技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，不斷彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)施工水平低，施工技術(shù)落后等不足。充分利用各類媒體和各種媒介，借鑒試點(diǎn)工作總結(jié)出的一些成熟適用的經(jīng)驗(yàn)做法，大力推廣現(xiàn)代化建造體系和先進(jìn)的節(jié)能改造技術(shù)，努力讓農(nóng)民群眾更直觀地感受到節(jié)能改造不僅提高了居住舒適度，而且減少了冬季采暖支出，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能改造的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

4 農(nóng)村危房改造節(jié)能案例

婁煩縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣，2009年作為危房改造建筑節(jié)能示范縣結(jié)合農(nóng)村危房改造同步推進(jìn)建筑節(jié)能示范，嚴(yán)格按照《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)農(nóng)村住房節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則(試行)》中嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)農(nóng)村節(jié)能住房的設(shè)計(jì)、施工及管理等要求執(zhí)行，以提高室內(nèi)舒適性，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)在農(nóng)村住房建設(shè)中的應(yīng)用。按照《山西省農(nóng)村住房圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)實(shí)用手冊(cè)》要求，婁煩縣建筑氣候?yàn)镃1區(qū)，節(jié)能示范戶在加固改造房屋時(shí)主要采用了以下三項(xiàng)節(jié)能措施：1)屋頂采用50 mm聚苯板保溫層；2)外墻選用35 mm擠塑聚苯板或50 mm膨脹聚苯板外保溫；3)門(mén)窗采用單框雙玻塑鋼窗(空氣厚度6 mm)，保障所惠及地區(qū)的村容村貌煥然一新，農(nóng)民居住條件得到大幅提高，建房觀念得以轉(zhuǎn)變，對(duì)建筑節(jié)能提高居住舒適性的認(rèn)知得以提升，為以后農(nóng)房建設(shè)中建筑節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，示范引領(lǐng)作用非常明顯。農(nóng)房外觀情況見(jiàn)圖1。

5 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村住房節(jié)能改造是在保障農(nóng)戶住房基本安全的基礎(chǔ)上提升農(nóng)房品質(zhì)的有效舉措，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，旨在建設(shè)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居農(nóng)房，農(nóng)村住房節(jié)能改造勢(shì)在必行。