文/云賀

如今，電商扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、萬企幫萬村、駐村幫扶、易地搬遷……在中國減貧事業(yè)的詞典中，關(guān)鍵詞不斷充實(shí)、釋義日趨豐富，為全球減貧事業(yè)提供了“中國樣本”。中國以自己的方式給出了對于“貧窮魔咒”的解答，無愧于時(shí)代使命，無愧于大國擔(dān)當(dāng)。

2020年12月13日，重慶市黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)高磧社區(qū)的柑桔園里，果農(nóng)通過直播銷售柑桔。

全球蔓延的新冠肺炎疫情，意外帶“火”了中國電商。

從2020年2月開始，全球物流貨運(yùn)受阻，供需平衡被打破，農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制成品銷路前景慘淡。

“倒掉牛奶、搗碎雞蛋、割掉蔬菜……”據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，新冠肺炎疫情下，美國大批滯銷的農(nóng)產(chǎn)品以這種形式被浪費(fèi)，重現(xiàn)了大蕭條時(shí)期的景象。

據(jù)全美奶農(nóng)合作組織估計(jì)，美國奶農(nóng)在新冠肺炎疫情期間，每天倒掉的牛奶高達(dá)370萬加侖（約1400萬升）。

但同一時(shí)間，中國的各大電商平臺上，一場又一場“全民助農(nóng)”火熱接力正在進(jìn)行：淘寶“吃貨助農(nóng)”會場上線僅3天，在線銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品達(dá)300萬斤；拼多多“家鄉(xiāng)好貨”助農(nóng)直播全年超240場，累計(jì)產(chǎn)生6.7億筆助農(nóng)訂單；京東“京心助農(nóng)”上線8個(gè)月，累計(jì)銷售3億件農(nóng)產(chǎn)品……

大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，2020年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.79萬億元，同比增長8.9%。其中，全國832個(gè)國家級貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售總額3014.5億元，同比增長26.0%。

抗疫腳步不停，“脫貧攻堅(jiān)”沖刺跑出中國速度。

“中國電商”一度成為國內(nèi)外媒體競相報(bào)道的關(guān)鍵詞。

今年1月，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》社論發(fā)文表示，新冠肺炎疫情的到來更能說明，電商的未來在中國。

為什么中國可以？為什么是中國電商？

中國農(nóng)戶為何“不倒牛奶”？

電商模式并非中國獨(dú)有，甚至并非中國首創(chuàng)。

那么，為何部分發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民只能選擇“倒牛奶、埋蔬菜”的時(shí)候，中國農(nóng)村電商卻進(jìn)行得如火如荼，不少貧困地區(qū)農(nóng)戶的收入不降反增？

當(dāng)時(shí)，有人提問：美國農(nóng)民為何不將滯銷的產(chǎn)品捐贈出去？

這是因?yàn)椋喝绻x擇捐贈，農(nóng)產(chǎn)品從收割、加工再到運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本，大多需要農(nóng)民自己承擔(dān)。

如此這般，不如毀掉。

但在中國，以電商模式幫助貧困戶渡過難關(guān)，既是由上而下的頂層設(shè)計(jì)，更是跨地域、跨產(chǎn)業(yè)、跨部門的社會總動員，是一場溫暖而奮進(jìn)的全民接力，更是整個(gè)國家的深刻共識。

2020年3月，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和商務(wù)扶貧工作的通知》，要求強(qiáng)化電商扶貧、產(chǎn)銷對接等舉措落實(shí)。

2020年4月20日，正在陜西考察的習(xí)近平總書記來到柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村，在村民直播賣貨的平臺前，他強(qiáng)調(diào)，電商不僅可以幫助群眾脫貧，而且還能助推鄉(xiāng)村振興，大有可為。

一呼百應(yīng)。

多家電商企業(yè)在新冠肺炎疫情期間迅速跟進(jìn)，共同幫助貧困地區(qū)渡過難關(guān)。

拼多多上線“抗疫助農(nóng)”專區(qū)，覆蓋全國近400個(gè)農(nóng)產(chǎn)區(qū)包括230多個(gè)國家級貧困縣的扶貧產(chǎn)品。

淘寶首頁“土貨鮮食”頻道發(fā)起“暖春守‘胃’戰(zhàn)”活動，向天貓、淘寶超過8億用戶推薦甘肅禮縣、貴州普安、山西平順等20個(gè)國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品。

京東七鮮超市在河北、天津、陜西、四川、廣東等地區(qū)優(yōu)先為農(nóng)戶朋友開通蔬菜、水果的綠色通道；友家鋪?zhàn)訛闇N生鮮商品供應(yīng)商提供“即時(shí)上架銷售”。

兩相對比，就會發(fā)現(xiàn)：在中國電商成績的背后，絕不僅是創(chuàng)新技術(shù)手段和商業(yè)模式的成功，更是一場跨越千山萬水的資源大調(diào)配，一幅幾乎全民參與的扶貧接力圖景。

一言以蔽之：中國電商扶貧模式的成功之處就在于，既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了新型舉國體制的社會主義制度優(yōu)越性。

修路架橋、通郵聯(lián)網(wǎng)……在中國益貧市場機(jī)制的作用下，扶貧資源精準(zhǔn)配置，社會力量被廣泛動員，貧困地區(qū)擁有和其他地區(qū)平等乃至更多的市場準(zhǔn)入機(jī)會。

交易藩籬被不斷打破，交易環(huán)節(jié)被不斷熨平，交易成本不斷降低，激活了貧困地區(qū)潛在的生產(chǎn)要素，釋放了生產(chǎn)力。

來看一組數(shù)字：

黨的十八大以來，新改建農(nóng)村公路208.6萬公里，貧困地區(qū)達(dá)到110萬公里，農(nóng)村公路總里程達(dá)到420.1萬公里，貧困地區(qū)新增5.1萬個(gè)建制村通硬化路；14個(gè)集中連片特困等老少邊務(wù)地區(qū)累計(jì)投產(chǎn)鐵路新線3.6萬公里（高鐵2萬公里）。新投產(chǎn)的鐵路覆蓋了274個(gè)國家級貧困縣，其中100多個(gè)國家級貧困縣結(jié)束了不通鐵路的歷史。

2016年以來，貧困村通光纖比例由70%提高到98%；電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范實(shí)現(xiàn)對832個(gè)貧困縣全覆蓋。

“快遞下鄉(xiāng)”工程從2014年首推，歷經(jīng)7年，農(nóng)村地區(qū)快遞覆蓋率從50%擴(kuò)大到2020年8月的97.7%。

不僅是基建領(lǐng)域，中國電商的扶貧成績還離不開中國農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)及移動支付等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用的普及，更離不開中國廣袤大地上城鄉(xiāng)人群消費(fèi)水平的持續(xù)提升。

政府有為、市場有效、社會有愛，正是中國電商扶貧的制勝之道。

鮮貨“出山”

電商扶貧，是以精準(zhǔn)扶貧為目標(biāo)，為農(nóng)村貧困人口提供通過電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，將貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品銷售上網(wǎng)。

2015年，國務(wù)院扶貧辦正式將電商扶貧納入精準(zhǔn)扶貧十大工程；同年，隴南作為全國首個(gè)電商扶貧示范點(diǎn)，為后續(xù)各地開展電商扶貧實(shí)踐點(diǎn)亮一盞燈；2016年，國務(wù)院扶貧辦等16家中央單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》，完成了對中國電商扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)。

奉節(jié)臍橙、巴楚甜瓜、元陽紅米、吉木乃面粉、敖漢小米、金寨獼猴桃、扎賚特大米、蒼溪紅心獼猴桃、百色芒果、阜平香菇、丹寨酸筍、滿洲里羊肉、撫遠(yuǎn)鱘鰉魚、同江馬哈魚、定西土豆、洛川蘋果、梅州馱娘柚、西盟山林百花蜜……近年來，一批又一批令人垂涎的農(nóng)副產(chǎn)品陸續(xù)登上各大電商平臺，成為中國百姓舌尖上的“明星產(chǎn)品”。

很難想象，上述產(chǎn)品大多來自中國的貧困縣，都曾面臨有貨難出、有價(jià)無市的尷尬局面。

——云南省大理州云龍縣，當(dāng)?shù)芈劽那辍爸Z鄧火腿”常年苦于山高路遠(yuǎn)。

——楚雄彝族自治州元謀縣，是全國洋蔥主產(chǎn)區(qū)之一。2020年5月，洋蔥上市季節(jié)遭遇新冠肺炎疫情，大批洋蔥滯銷。

——方竹筍產(chǎn)自海拔1200-2500米的貴州大婁山，因?yàn)橐鬃冑|(zhì)、保鮮難，方竹筍過去多以泡筍、干筍等深加工的產(chǎn)品銷售為主。

如今情況都已改變。

——拼多多與滬滇合作平臺共同打造出諾鄧火腿“扶貧車間”，2020年量產(chǎn)值達(dá)6000萬元。

——蘇寧拼購與商戶打通線上銷售通道后，短短幾日內(nèi)當(dāng)?shù)匮笫[售賣超過10萬斤。

——盒馬通過全國化空運(yùn)冷鏈，現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)方竹筍6個(gè)小時(shí)到達(dá)全國。

2020年10月29日，河南開封杞縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，工人將通過電商平臺銷售的大蒜裝箱打包。

2020年5月6日，河南省安陽市內(nèi)黃縣電商產(chǎn)業(yè)園，當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^電商直播推銷農(nóng)副產(chǎn)品。

多年來，從默默無聞到網(wǎng)紅商品，從田間地頭到千家萬戶，中國廣袤大地上鋪陳了千萬條“神奇通道”。

在這背后，需要國家扶貧資源精準(zhǔn)滴灌，需要一線減貧帶頭人和貧困人群自身的智慧與力量緊密結(jié)合，需要各路電商平臺的積極加入。

如今，“一店帶多戶”“一店帶一村”“一店帶多村”等多種精準(zhǔn)電商扶貧模式涌現(xiàn)出來。

“一網(wǎng)通天下”的扶貧模式，正在翻起數(shù)字經(jīng)濟(jì)的巨浪，架起偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入城市市場的橋梁，為曾經(jīng)的“窮山僻壤”鑿開發(fā)展屏障。

數(shù)據(jù)顯示：2019年，832個(gè)國家級貧困縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額2392.4億元。2020年，這一數(shù)額超過3000億元，同比增長26%。

電商，已然成為減貧利器。

誰來先走“一公里”？

鮮貨“出山”，并不容易。

靖州楊梅，果味鮮甜，是懷化最富特色的農(nóng)產(chǎn)品之一。由于楊梅成熟的季節(jié)氣候炎熱，采摘下來幾個(gè)小時(shí)后就會腐爛變質(zhì)。自古以來，楊梅的儲存、運(yùn)輸都是困擾廣大種植戶的一大難題，很多當(dāng)?shù)厝松踔涟褩蠲贩Q作“爛在樹上的賠錢貨”。

戶太八號，是產(chǎn)自西安的葡萄，在葡萄愛好者中有一批粉絲。但是與其他葡萄相比，戶太八號是硬稈葡萄，接近全熟時(shí)候，果粒一碰就掉，給采摘配送帶來很大困難。

五郎溪村是國家級貧困村，山高路險(xiǎn)。2015年的時(shí)候，15個(gè)村民小組中8個(gè)村民小組沒有通公路，又缺少必要的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，當(dāng)?shù)胤N植的金銀花每年腐爛或降級銷售超40噸，占總產(chǎn)量的20%。

鮮貨“出山”的這“最先一公里”，其實(shí)也是最難的一公里。

“最先一公里”，狹義指向農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城所需的倉儲保鮮冷鏈物流，廣義則可涵蓋整個(gè)農(nóng)村流通體系，并可延伸至最源頭的育種研發(fā)與種植養(yǎng)殖。

數(shù)據(jù)顯示，美國農(nóng)產(chǎn)品采后盡快處理的預(yù)冷率達(dá)到60%-80%，而中國一度只有5%。

國際歐亞科學(xué)院院士、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長朱明曾表示，自己在智利考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，為了確保車?yán)遄悠焚|(zhì)不變，該國科研人員特別針對中國市場的需求進(jìn)行了系統(tǒng)研究：從何時(shí)采摘、如何預(yù)處理、用什么材料包裝、海上運(yùn)輸多久到何時(shí)上架剛剛好……

農(nóng)村電商如何走好這“一公里”，至關(guān)重要。

對此，“最先一公里”國家三大工程早已啟動。

2014年起，國家啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程。自此“快遞下鄉(xiāng)”覆蓋率從50%擴(kuò)大至2020年8月底的97.7%。

2012年起，中央財(cái)政每年安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目，支持農(nóng)戶建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、烘干等設(shè)施，提高產(chǎn)地初加工能力，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

2020年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門，安排中央財(cái)政資金，在河北、山西等16個(gè)省（區(qū)、市），依托縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社，圍繞水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，啟動實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。

除了頂層布局和國家扶持，加入“搶修一公里道路”隊(duì)伍的電商平臺也愈來愈多。

例如，菜鳥探索的縣域物流共配項(xiàng)目，已經(jīng)覆蓋全國900多個(gè)縣域，力解“快遞下鄉(xiāng)不進(jìn)村”難題。

2020年11月，全國5大阿里巴巴數(shù)字農(nóng)業(yè)集運(yùn)加工中心（產(chǎn)地倉）全部建成并投入使用，預(yù)計(jì)一年可將100萬噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供全國餐桌。

中國電商這“一公里”的路程，還在不斷行進(jìn)中，需要多方主體的密切配合，也需要創(chuàng)新市場模式的鼎力保障，值得拭目以待。

打破“貧窮魔咒”

“我們?yōu)槭裁磾[脫不了貧窮？”

兩位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者阿比吉特·班納吉和埃斯特·迪弗洛在2013年發(fā)出這一靈魂拷問。

走遍五大洲、深入十余個(gè)國家的貧困人群，兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)：盡管每年都有大筆援助資金注入，也不乏當(dāng)?shù)卣茝V各類支持性政策，但彼時(shí)全球仍有約10億人，每天生活在0.99美元的貧困線之下。

貧窮問題，不僅是發(fā)展中國家的問題，許多發(fā)達(dá)國家也一籌莫展。

貧困，似乎是一道解不開的魔咒。

減貧之所以難，主要在于兩點(diǎn)：

首先是增長的悖論。

世界減貧實(shí)踐證明，以發(fā)展自動促減貧存在力不能及的階段。財(cái)富一直“滾雪球”，貧困卻日益“堡壘化”。

正如馬克思所言：“在產(chǎn)生財(cái)富的那些關(guān)系中也產(chǎn)生貧困，在發(fā)展生產(chǎn)力的那些關(guān)系中也發(fā)展產(chǎn)生一種壓迫的力量。”

這也是為什么，許多發(fā)達(dá)國家在面對貧困問題時(shí)也往往一籌莫展。這正是增長的悖論。

其次是市場的失靈。

眾所周知，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場在資源配置中起決定性作用，本來可以作為實(shí)現(xiàn)減貧的重要力量。然而，市場配置資源卻是以效率為原則，越到消除絕對貧困的攻堅(jiān)階段，市場就越消極。

貧困地區(qū)和貧困人口由于地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施落后、自身發(fā)展能力不足等原因，往往難以有效參與市場甚至被排斥在市場之外，在整體分配格局中處于弱勢地位。

減貧問題如是艱難。但中國，卻在2020年12月31日完成了一件大事。當(dāng)天，國務(wù)院扶貧辦大樓前懸掛的“脫貧攻堅(jiān)倒計(jì)時(shí)”電子牌前，倒計(jì)時(shí)歸零。

這意味著，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列。

改革開放40多年來，中國累計(jì)讓近8億人擺脫貧困。

這是人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的減貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

曾經(jīng)困擾兩位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者的世紀(jì)難題，有了中國答案。

“我們要堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，既要‘有效的市場’，也要‘有為的政府’，努力在實(shí)踐中破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。”（習(xí)近平《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》，2015年11月23日）

做蛋糕是為了分蛋糕，分好蛋糕又促進(jìn)持續(xù)做大蛋糕。

縱觀中國減貧攻堅(jiān)全歷程，這個(gè)鮮明的邏輯貫穿始終。

新華社國家高端智庫在《中國減貧學(xué)——政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的中國減貧理論與實(shí)踐》報(bào)告中指出，這充分體現(xiàn)了中國對實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)分配”這一社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，也是中國對于“益貧市場”這一理念的創(chuàng)造性拓展與實(shí)踐。

如今，電商扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、萬企幫萬村、駐村幫扶、易地搬遷……在中國減貧事業(yè)的詞典中，關(guān)鍵詞不斷充實(shí)、釋義日趨豐富，為全球減貧事業(yè)提供了“中國樣本”。

中國以自己的方式給出了對于“貧窮魔咒”的解答，無愧于時(shí)代使命，無愧于大國擔(dān)當(dāng)。

2020年12月1日，河南省光山縣電商培訓(xùn)班里，來自當(dāng)?shù)氐姆掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家庭主婦等學(xué)員學(xué)習(xí)如何將本土特色農(nóng)產(chǎn)品通過線上銷售。