任崇寶 藍(lán) 麒高級(jí)工程師

(1.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京) 管理學(xué)院，北京100083；2.中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院 發(fā)展戰(zhàn)略研究所，北京 100029)

0 引言

特種設(shè)備是危險(xiǎn)性較高的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛8大類設(shè)備，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)備，是社會(huì)民生保障的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民生活穩(wěn)定的有利支撐。設(shè)備數(shù)量持續(xù)增加，截至2020年底，全國(guó)特種設(shè)備總量達(dá)1 648.41萬(wàn)臺(tái)，另有氣瓶1.79億只、壓力管道101.26萬(wàn)千米。特種設(shè)備安全屬于國(guó)家公共安全的分支，其安全水平的高低影響到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。一直以來(lái)，我國(guó)高度重視國(guó)家公共安全，2021年政府工作報(bào)告中指出“十四五”時(shí)期要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)。要全面提高公共安全保障能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)為特種設(shè)備安全發(fā)展指明方向，明確指出要推進(jìn)監(jiān)管能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管；與此同時(shí)要堅(jiān)持人民至上、生命至上，健全公共安全體制機(jī)制，深入推進(jìn)特種設(shè)備領(lǐng)域安全整治。特種設(shè)備安全事故仍然存在，2020年，全國(guó)共發(fā)生特種設(shè)備事故和相關(guān)事故107起，死亡106人，與2019年相比，事故起數(shù)減少23起、降幅17.7%，死亡人數(shù)減少13人、降幅10.9%，萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡率為9%。全年未發(fā)生重特大事故，特種設(shè)備安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但事故影響巨大。

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、三維可視化等理論方法和智慧技術(shù)已經(jīng)逐步應(yīng)用于煤礦安全、城市公共安全、特種設(shè)備安全等領(lǐng)域，為開展安全治理工作提供理論支撐和技術(shù)支持。由此可見(jiàn)，將智慧理論與技術(shù)運(yùn)用于特種設(shè)備安全文化建設(shè)過(guò)程中，發(fā)揮“智慧+”特種設(shè)備安全文化的優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)特種設(shè)備安全文化傳播，提高特種設(shè)備安全文化建設(shè)水平，豐富特種設(shè)備安全監(jiān)管模式，夯實(shí)特種設(shè)備安全治理根基。

學(xué)術(shù)界對(duì)安全文化展開廣泛的研究。如王秉等提出組織文化建設(shè)方格理論，明確組織安全文化建設(shè)方案的設(shè)計(jì)方法及要求，運(yùn)用組織安全文化建設(shè)的杠桿原理闡述組織安全文化建設(shè)減少阻力的具體思路和途徑。施波等研究主流安全文化的形成過(guò)程，構(gòu)建安全文化認(rèn)同機(jī)理模型，指出企業(yè)安全文化認(rèn)同機(jī)理包含個(gè)體認(rèn)同、群體認(rèn)同及組織認(rèn)同3個(gè)層次，同時(shí)分析企業(yè)安全文化認(rèn)同影響因素。王秉等基于宏觀—中觀—微觀的視角，提出安全文化的6個(gè)影響因素—5條途徑—2種動(dòng)力—4種表現(xiàn)形態(tài)這一生成機(jī)制。吳超等提出行為安全管理元模型，并闡述其基本內(nèi)涵和應(yīng)用價(jià)值。張愛(ài)新探究企業(yè)安全文化對(duì)企業(yè)安全績(jī)效的影響作用，并指出安全氛圍在企業(yè)安全文化與企業(yè)安全績(jī)效兩者關(guān)系中存在著中介作用。王禹哲根據(jù)平衡計(jì)分卡(Balanced Scorecard，BSC)以及關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(Key Performance Indicator，KPI)的理論模型，研究得出一套針對(duì)于公益性組織安全文化的效能測(cè)評(píng)體系，主要包括專家評(píng)定型量表體系、員工抽樣問(wèn)卷量表體系以及服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查體系，為我國(guó)的公益性組織安全文化效能測(cè)評(píng)提供一個(gè)可以借鑒的模板。

特種設(shè)備安全工作受到諸多專家和學(xué)者的重視，取得一定的研究成果，對(duì)特種設(shè)備安全的研究主要集中于對(duì)特種設(shè)備監(jiān)管力量、監(jiān)管模式、法律體系等方面。但目前特種設(shè)備安全文化的系統(tǒng)研究開展較少，同時(shí)理論學(xué)術(shù)界并未提出“智慧+特種設(shè)備安全文化”這一概念，探討智慧技術(shù)在特種設(shè)備安全文化建設(shè)中的應(yīng)用。文化與發(fā)展相輔相成，開展“智慧+特種設(shè)備安全文化”的研究，對(duì)于開展特種設(shè)備安全監(jiān)管與安全治理工作具有重要的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。本文提出“智慧+特種設(shè)備安全文化”的概念，構(gòu)建特種設(shè)備安全文化宣教模型，搭建特種設(shè)備安全文化的實(shí)踐框架，將智慧理論與技術(shù)充分應(yīng)用于特種設(shè)備安全文化的建設(shè)中，旨在提升特種設(shè)備安全文化的建設(shè)效率，提高特種設(shè)備安全水平，推動(dòng)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1 “智慧+特種設(shè)備安全文化”的基礎(chǔ)問(wèn)題

1.1 定義

智慧是大腦深刻地理解人、事、物、社會(huì)、本質(zhì)、現(xiàn)狀、過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)的一系列深度思考。智慧礦山是目前智慧領(lǐng)域研究較為成熟的代表?；诖?，智慧特種設(shè)備的定義為：通過(guò)不斷地收集、學(xué)習(xí)和分析數(shù)據(jù)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，具有自動(dòng)運(yùn)行、自我分析和決策、自我學(xué)習(xí)能力，使特種設(shè)備系統(tǒng)的人、機(jī)、環(huán)境在高度協(xié)調(diào)的統(tǒng)一體中運(yùn)行。設(shè)備系統(tǒng)可以不斷吸取最新的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我更新和自我升級(jí)，使設(shè)備系統(tǒng)不斷優(yōu)化、更加強(qiáng)大。

進(jìn)一步考慮安全文化與安全文化學(xué)的研究基礎(chǔ)，給出“智慧+特種設(shè)備安全文化”的定義，“智慧+特種設(shè)備安全文化”是基于先進(jìn)智慧理念，以智能技術(shù)與特種設(shè)備的深度融合為切入點(diǎn)，以特種設(shè)備安全文化宣教為著力點(diǎn)，以政府監(jiān)管部門、特種設(shè)備制造和使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等為對(duì)象，從設(shè)備感知、設(shè)備互聯(lián)、設(shè)備系數(shù)分析、設(shè)備性能自學(xué)習(xí)、設(shè)備預(yù)測(cè)、設(shè)備決策、設(shè)備控制等維度入手，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動(dòng)控制、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)特種設(shè)備安全文化全方位與多渠道發(fā)展，提升全社會(huì)特種設(shè)備安全文化氛圍的一項(xiàng)綜合性建設(shè)工程?；诖?，建立“智慧+特種設(shè)備安全文化”的概念模型，如圖1。

圖1 “智慧+特種設(shè)備安全文化”概念模型Fig.1 Conceptual model for "intelligence+special equipment safety culture"

1.2 內(nèi)涵

“智慧+特種設(shè)備安全文化”的內(nèi)涵是將現(xiàn)代信息技術(shù)、系統(tǒng)管控技術(shù)與特種設(shè)備研發(fā)技術(shù)融合，在復(fù)雜的特種設(shè)備制造、使用等環(huán)節(jié)背后尋找高效、安全、環(huán)保的文化建設(shè)路徑，反哺特種設(shè)備安全監(jiān)管與安全治理，并根據(jù)設(shè)備運(yùn)行周期內(nèi)的要求變化自動(dòng)抓取文化要素，提升文化建設(shè)水平。與“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備安全文化”相比，“智慧+特種設(shè)備安全文化”不僅僅局限在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理和事故分析環(huán)節(jié)開展文化建設(shè)工作，更多的是運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)，來(lái)響應(yīng)設(shè)備生命周期內(nèi)的文化需求，智慧文化輔助于特種設(shè)備安全監(jiān)管和安全治理。同時(shí)，“智慧+特種設(shè)備安全文化”并非只是人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)的文化堆砌，更多的是如何提升技術(shù)手段在特種設(shè)備安全治理層級(jí)的文化滲透力和擴(kuò)大安全文化普及程度。

“智慧+特種設(shè)備文化”的特征是指建立在特種設(shè)備安全治理數(shù)字化基礎(chǔ)上，與先進(jìn)智慧思維相結(jié)合，形成高參數(shù)、高性能趨勢(shì)下設(shè)備安全文化數(shù)據(jù)的采集、文化理念的宣教、文化成果的可視化展現(xiàn)、文化思維主動(dòng)執(zhí)行的文化智慧體。

1.3 原則

“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)應(yīng)按照頂層規(guī)劃、區(qū)域宣教、安全優(yōu)先、理念為主的整體要求，體現(xiàn)文化宣教理念前瞻性、及時(shí)性、包容性、智慧性和落地性相結(jié)合的原則，構(gòu)建特種設(shè)備分模塊、分類型統(tǒng)一架構(gòu)的文化建設(shè)模式?！爸腔?特種設(shè)備安全文化”的具體建設(shè)原則如下所述：

(1)創(chuàng)新性原則。在滿足特種設(shè)備安全監(jiān)管和安全治理要求的前提下，應(yīng)用人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘等先進(jìn)的理論方法體系，不斷提高特種設(shè)備文化系統(tǒng)的整體智慧化水平，保障文化系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。

(2)安全性原則?！爸腔?特種設(shè)備安全文化”建設(shè)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的文化要素涉及到設(shè)備運(yùn)行安全、設(shè)備維保安全以及軟硬件應(yīng)用安全等多方面內(nèi)容。特種設(shè)備安全文化建設(shè)必須符合《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，符合人本安全理念?！爸腔?特種設(shè)備安全文化”宣教的首要目的永遠(yuǎn)是設(shè)備安全性。

(3)協(xié)同性原則。在共建共治共享的社會(huì)治理格局下，需要建立現(xiàn)代化的社會(huì)治理體系。而治理意味著多主體參與，尤其是社會(huì)力量，而且強(qiáng)調(diào)協(xié)同合作。并且由于特種設(shè)備安全事故直接影響著人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，社會(huì)影響力巨大。運(yùn)用社會(huì)治理理論及方法系統(tǒng)開展特種設(shè)備安全治理工作，建設(shè)安全文化，需要開展各主體的協(xié)同管理，各主體統(tǒng)一的文化切入點(diǎn)，提高兼容性文化內(nèi)容的占比。

(4)整體性原則?！爸腔?特種設(shè)備安全文化”的建設(shè)不僅是在各個(gè)設(shè)備生命周期子系統(tǒng)或各主體開展文化建設(shè)，而是各子系統(tǒng)與外界高度融合視角下的文化建設(shè)切入點(diǎn)。此外，各子系統(tǒng)文化宣傳建設(shè)要滿足特種設(shè)備一體化系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)的要求，并滿足“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)架構(gòu)的可外擴(kuò)性和可升級(jí)性。

(5)標(biāo)準(zhǔn)化原則。開展特種設(shè)備安全文化建設(shè)需充分整合已有安全信息資源，結(jié)合特種設(shè)備生產(chǎn)和安全管理的業(yè)務(wù)需求，通過(guò)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和文化宣傳標(biāo)準(zhǔn)化等建設(shè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)各主體、各系統(tǒng)之間理念和數(shù)據(jù)共享的目的。未來(lái)，基于“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒前沿理論方法和科學(xué)技術(shù)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系主體架構(gòu)和管理模式，在特種設(shè)備安全治理實(shí)踐過(guò)程中細(xì)化和完善文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體方案。

1.4 意義

“智慧+特種設(shè)備安全文化”發(fā)展模式是智慧理念的產(chǎn)物，更是智慧理念迭代升級(jí)的源泉和動(dòng)力，為特種設(shè)備安全治理提供新的路徑和空間。在當(dāng)下安全文化產(chǎn)業(yè)并不成熟的狀態(tài)下，安全文化的宣教大多局限于特種設(shè)備制造安全、使用安全等領(lǐng)域內(nèi)，社會(huì)組織主體的接受程度亟需提高。“智慧+”理念在城市、交通、礦山等領(lǐng)域安全工作的實(shí)踐為特種設(shè)備安全文化建設(shè)提供思路。因此，開展“智慧+特種設(shè)備安全文化”的建設(shè)工作，是解決特種設(shè)備安全文化傳播范圍較窄、傳播理念較少、傳播手段較舊等問(wèn)題的有效途徑。開展“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)的意義如下所述：

(1)從政府主體看，既包括政府特種設(shè)備安全監(jiān)管部門，也包括承擔(dān)技術(shù)監(jiān)督職能的特種設(shè)備檢驗(yàn)公益類事業(yè)單位。目前我國(guó)已擁有較為完整的安全文化建設(shè)政策體系，其中主要包括全國(guó)性的安全文化建設(shè)計(jì)劃、綱要以及企業(yè)安全文化建設(shè)有關(guān)政策、指導(dǎo)意見(jiàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，但特種設(shè)備安全文化建設(shè)政策，尤以智慧文化政策更匱乏，通過(guò)開展“智慧+特種設(shè)備安全文化”的研究可以進(jìn)一步為政府特種設(shè)備安全文化建設(shè)提供更堅(jiān)實(shí)的理論體系和更多創(chuàng)新型思路。

(2)從社會(huì)主體看，特種設(shè)備安全文化的社會(huì)主體包括承擔(dān)著考試培訓(xùn)、宣教科普、行業(yè)自律等工作的特種設(shè)備相關(guān)協(xié)會(huì)，及時(shí)曝光和反饋特種設(shè)備運(yùn)行中存在問(wèn)題的公共媒體和社會(huì)公眾。當(dāng)下，社會(huì)主體日益增長(zhǎng)的特種設(shè)備安全需求是“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)條件。隨著我國(guó)民眾生活水平的不斷提高，特種設(shè)備相關(guān)社會(huì)主體更加關(guān)心如何進(jìn)一步提高自身的生產(chǎn)生活的安全保障水平。開展“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)是特種設(shè)備相關(guān)協(xié)會(huì)、公共媒體和社會(huì)公眾參與特種設(shè)備安全治理的有效途徑。

(3)從市場(chǎng)主體看，“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)的市場(chǎng)主體包括特種設(shè)備制造企業(yè)、安裝企業(yè)、使用企業(yè)、維保企業(yè)、檢測(cè)企業(yè)等，主要?jiǎng)恿κ鞘袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)需求，在兩者的推動(dòng)和施壓下，各市場(chǎng)主體組合成一個(gè)共同體，在需求和競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下，開展“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)，可以提升安全治理效率，保障特種設(shè)備安全。進(jìn)一步分析，開展文化建設(shè)可以充分發(fā)揮企業(yè)作為特種設(shè)備安全責(zé)任主體的作用，大力提升安全意識(shí)，更好提升安全水平。

2 “智慧+特種設(shè)備安全文化”的模型與框架

2.1 “智慧+特種設(shè)備安全文化”宣教模型

當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)信息存在無(wú)效信息過(guò)剩與有效信息不足的矛盾，在以智能互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息宣傳教育系統(tǒng)中，個(gè)人不僅僅是宣傳教育的接受者，也是信息宣傳教育者。同時(shí)，不同于以往的信息單向宣傳教育模式，網(wǎng)絡(luò)信息的宣傳教育更注重互動(dòng)性。文獻(xiàn)[20]提出網(wǎng)絡(luò)信息傳播遵循“六度傳播”理論，據(jù)此，本文提出“智慧+特種設(shè)備安全文化”模式下的四維安全文化宣傳教育模型，如圖2。

圖2 “智慧+特種設(shè)備安全文化”四維宣教模型Fig.2 Four-dimensional propaganda education model for "intelligence+special equipment safety culture"

智慧視角下，考慮安全監(jiān)管與治理，特種設(shè)備安全文化的宣傳教育可以借助于智慧視覺(jué)、智慧觸覺(jué)等5類智慧技術(shù)。智慧技術(shù)的使用，可以由特種設(shè)備政府主體、市場(chǎng)主體和社會(huì)主體共同完成。在特種設(shè)備安全文化具體宣傳過(guò)程中，每個(gè)主體可根據(jù)自身的權(quán)利、責(zé)任、任務(wù)等來(lái)選取獲得文化信息的具體途徑。

“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)的根本在于提高各主體對(duì)特種設(shè)備安全理念的認(rèn)知程度，在“智慧+特種設(shè)備安全文化”思維宣傳教育模型中，智慧維作為底層技術(shù)支撐，鏈接各個(gè)主體。智慧技術(shù)具有開放性、流動(dòng)性等特征。有了智慧技術(shù)的支撐，特種設(shè)備安全文化信息可以在內(nèi)外部進(jìn)行討論和拓展，這一特點(diǎn)也為市場(chǎng)主體和公眾主體參與到文化建設(shè)過(guò)程中來(lái)提供切入點(diǎn)。但是，智慧技術(shù)支撐下，各主體容易受到外界價(jià)值觀干擾，尤其是社會(huì)主體更愿意關(guān)心與自己利益有關(guān)的文化理念。因此，除了宣傳教育，更應(yīng)該引導(dǎo)特種設(shè)備各主體積極地參與安全文化建設(shè)，來(lái)驗(yàn)證文化宣傳教育內(nèi)容專業(yè)性和有效性，進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全文化內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全與各主體的合作，從而服務(wù)于安全治理和安全監(jiān)管。

政府主體應(yīng)充分做好安全文化設(shè)計(jì)者、協(xié)調(diào)者、引導(dǎo)者、培育者。制定安全文化的宏觀政策，把握安全文化的發(fā)展方向，升級(jí)安全文化的戰(zhàn)略規(guī)劃，從全局出發(fā)，推動(dòng)特種設(shè)備安全文化建設(shè)。社會(huì)主體是特種設(shè)備安全文化建設(shè)的關(guān)鍵部門，是特種設(shè)備安全文化建設(shè)的主力。市場(chǎng)主體是特種設(shè)備安全文化建設(shè)中最龐大的主體，也是特種設(shè)備安全監(jiān)管與安全治理的關(guān)鍵主體，主動(dòng)文化理念才是提高特種設(shè)備安全文化建設(shè)的有力保障，市場(chǎng)氛圍下，競(jìng)爭(zhēng)文化和合作文化是政府制定相關(guān)文化建設(shè)政策的有力參考點(diǎn)。社會(huì)主體作為政府、市場(chǎng)、公眾三者間的溝通橋梁，是特種設(shè)備安全文化建設(shè)的關(guān)鍵組織。

2.2 “智慧+特種設(shè)備安全文化”框架結(jié)構(gòu)

“智慧+特種設(shè)備安全文化”是智慧理念與特種設(shè)備安全文化建設(shè)工作的思維碰撞，是先進(jìn)智慧技術(shù)與特種設(shè)備安全事業(yè)的相互融合。也就是說(shuō)需要將智慧理論方法與技術(shù)體系作為特種設(shè)備安全文化建設(shè)的技術(shù)核心，輔之以智慧思維來(lái)指導(dǎo)特種設(shè)備文化的建設(shè)工作。參考智慧礦山的頂層框架，特種設(shè)備安全的智慧思維可以概括為人本思維、物聯(lián)網(wǎng)思維、云計(jì)算思維、大數(shù)據(jù)思維、人工智能思維、自動(dòng)控制思維、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)思維、智能裝備思維、機(jī)器學(xué)習(xí)思維、數(shù)據(jù)挖掘思維、區(qū)塊鏈思維等，具有平臺(tái)化、流量化、簡(jiǎn)約化、跨界化、社會(huì)化、極致化和迭代化的特點(diǎn)，以期實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、維修保養(yǎng)和安全管理等生命周期流程的自主感知、智能預(yù)測(cè)、智能決策和精準(zhǔn)管控。

具體分析特種設(shè)備各主體的智慧思維，人本思維要求智慧視角下的特種設(shè)備安全環(huán)節(jié)以人本安全為中心來(lái)考慮問(wèn)題。同時(shí)，特種設(shè)備安全文化的宣傳教育也要以人本思維來(lái)指導(dǎo)工作。各類特種設(shè)備安全文化建設(shè)的重點(diǎn)和方向不同，其宣傳教育的指導(dǎo)思維不同。特種設(shè)備安全監(jiān)管與治理的政府主體層面，應(yīng)運(yùn)用區(qū)塊鏈思維、數(shù)據(jù)挖掘思維、人工智能思維等發(fā)展優(yōu)秀特種設(shè)備安全文化，構(gòu)建新時(shí)代公共安全觀指導(dǎo)下的特種設(shè)備安全文化模式，開展重點(diǎn)區(qū)域特種設(shè)備安全文化宣傳教育工作，同時(shí)要增強(qiáng)特種設(shè)備安全文化的可教育性，構(gòu)建特種設(shè)備安全文化交流群，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全文化內(nèi)容的豐富與發(fā)展。特種設(shè)備安全監(jiān)管與治理的市場(chǎng)主體層面，應(yīng)運(yùn)用流量化思維、平臺(tái)化思維和極致化思維，加大特種設(shè)備安全文化宣傳投入，提高特種設(shè)備安全文化質(zhì)量，打造強(qiáng)大的設(shè)備品牌文化，打造特種設(shè)備安全文化的穩(wěn)定發(fā)展定位、前沿建設(shè)方向和高質(zhì)量宣傳內(nèi)容。特種設(shè)備安全監(jiān)管與治理的社會(huì)主體層面，應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維、機(jī)器學(xué)習(xí)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維、平臺(tái)化思維等，整合特種設(shè)備安全文化信息資源，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全文化內(nèi)容的不斷創(chuàng)新和升級(jí)，促進(jìn)特種設(shè)備安全文化實(shí)現(xiàn)跨界化宣傳教育。按照系統(tǒng)—思維—主體的文化建設(shè)思路，“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)的框架結(jié)構(gòu)，如圖3。減小文化建設(shè)偏離程度，提高糾偏效果，是“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)的目標(biāo)。

“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)首先通過(guò)決策系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、文化平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)升級(jí)，以先進(jìn)、智能、高可靠性的裝備開展特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營(yíng)、使用和檢驗(yàn)等8個(gè)環(huán)節(jié)的工作，

打造堅(jiān)實(shí)可靠的特種設(shè)備安全文化運(yùn)行體系。其次，依托先進(jìn)智慧技術(shù)和思維實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全文化建設(shè)工作的賦能升級(jí)，以加強(qiáng)資源整合力度、加大品牌宣傳力度、加深政策落實(shí)力度為主要手段，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全文化優(yōu)化、升級(jí)和有效控制。最后，落實(shí)政府、市場(chǎng)、社會(huì)主體的權(quán)利和義務(wù)，以合作、共贏、監(jiān)管、治理、技術(shù)和支撐為突破口，構(gòu)建便捷、高效、保障的特種設(shè)備安全文化綜合生態(tài)圈。

3 “智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)的路徑分析

基于“智慧+特種設(shè)備安全文化”基礎(chǔ)問(wèn)題、宣教模型和框架結(jié)構(gòu)的論述，構(gòu)建“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)的路徑分析框架，如圖4。

圖3 “智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)框架結(jié)構(gòu)Fig.3 The construction framework structure of "intelligence+special equipment safety culture"

圖4 “智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)的路徑分析框架Fig.4 The path analysis framework of "intelligence+special equipment safety culture" construction

3.1 機(jī)制—完善特種設(shè)備安全文化的網(wǎng)絡(luò)宣傳教育評(píng)價(jià)機(jī)制

建立“智慧+特種設(shè)備安全文化”網(wǎng)絡(luò)宣傳教育評(píng)價(jià)機(jī)制，有利于科學(xué)評(píng)價(jià)特種設(shè)備安全文化網(wǎng)絡(luò)宣傳教育途徑的有效性和可靠性，有利于及時(shí)修正宣傳途徑的不合理之處，有利于優(yōu)化特種設(shè)備安全文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷策略。開展特種設(shè)備安全文化網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的評(píng)價(jià)，按照定量與定性相結(jié)合的辦法，一方面在開展特種設(shè)備安全治理與安全監(jiān)管工作的過(guò)程中，廣泛搜集特種設(shè)備安全文化資料，匯總整理專家意見(jiàn)、群眾意見(jiàn)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)展開評(píng)價(jià)工作；另一方面，按照科學(xué)性、可靠性、數(shù)據(jù)可獲得性、可操作性等原則，科學(xué)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定量評(píng)估特種設(shè)備安全文化宣傳教育的資本投入和產(chǎn)出效益，這一過(guò)程要充分考慮設(shè)備安全情況、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)一步開展權(quán)重研究和指數(shù)測(cè)算，開展定量分析。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)—研究“智慧+特種設(shè)備安全文化”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

當(dāng)下，在特種設(shè)備安全數(shù)字化、智能化的研究中，開發(fā)建設(shè)特種設(shè)備事故監(jiān)測(cè)和控制子系統(tǒng)、特種設(shè)備智慧管理平臺(tái)等項(xiàng)目。為提升統(tǒng)一的理解和認(rèn)識(shí)，完成特種設(shè)備文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，研究“智慧+特種設(shè)備安全文化”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，具有重要的實(shí)踐價(jià)值。為了推動(dòng)智慧特種設(shè)備文化建設(shè)工作健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全情景目標(biāo)，出版發(fā)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，從而更好地引領(lǐng)特種設(shè)備行業(yè)的智慧化發(fā)展方向。

基于“智慧+特種設(shè)備安全文化”的基本問(wèn)題分析，將智慧特種設(shè)備安全文化的建設(shè)工作分為智慧制造與使用文化子系統(tǒng)、智慧健康與安全文化子系統(tǒng)、智慧技術(shù)與支撐文化子系統(tǒng)、智慧維修與保養(yǎng)文化子系統(tǒng)，據(jù)此開展以特種設(shè)備智慧安全為核心的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，研究框架，如圖5。根據(jù)特種設(shè)備所處環(huán)境、設(shè)備制造條件、設(shè)備維修保養(yǎng)條件、設(shè)備節(jié)能達(dá)標(biāo)狀況等開展標(biāo)準(zhǔn)研究工作，提出智慧特種設(shè)備安全文化建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

圖5 “智慧+特種設(shè)備安全文化”標(biāo)準(zhǔn)框架Fig.5 The standard framework of "intelligence+specialequipment safety culture"

3.3 技術(shù)—豐富“智慧+特種設(shè)備安全文化”的關(guān)鍵技術(shù)

應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及人工智能、云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)，基于數(shù)字化開展的特種設(shè)備安全文化建設(shè)工作，解決特種設(shè)備制造與使用信息互通、維修與保養(yǎng)途徑合理、設(shè)備高參數(shù)數(shù)據(jù)處理決策問(wèn)題。構(gòu)建基于云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)為核心的智慧決策文化平臺(tái)，直接影響智慧特種設(shè)備安全文化的發(fā)展水平。“智慧+特種設(shè)備安全文化”技術(shù)支撐框架，如圖6。

(1)修建基于“物聯(lián)網(wǎng)+”的智慧特種設(shè)備安全文化信息高速公路，打造智慧特種設(shè)備安全文化物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。以此來(lái)承擔(dān)特種設(shè)備安全大數(shù)據(jù)的及時(shí)、有效傳輸任務(wù)，精準(zhǔn)傳達(dá)特種設(shè)備制造、使用、檢驗(yàn)等流程的安全文化信息，提升智慧特種設(shè)備安全文化建設(shè)工作的效率，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備精確定位、主體協(xié)同監(jiān)管、社會(huì)參與治理和市場(chǎng)信息一體化存儲(chǔ)。也即將特種設(shè)備的生產(chǎn)制造、使用監(jiān)測(cè)和事故處理等文化信息以虛擬現(xiàn)實(shí)的方式及時(shí)呈現(xiàn)，開展特種設(shè)備安全文化管理與組織文化建設(shè)。

(2)基于大數(shù)據(jù)開展特種設(shè)備安全文化信息的數(shù)據(jù)挖掘與內(nèi)容識(shí)別，形成特種設(shè)備安全文化數(shù)據(jù)庫(kù)。特種設(shè)備安全文化建設(shè)過(guò)程中將產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的規(guī)模效應(yīng)給存儲(chǔ)、管理及分析帶來(lái)極大挑戰(zhàn)，需要充分利用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)開展數(shù)據(jù)挖掘文化知識(shí)，為特種設(shè)備安全監(jiān)管、治理及決策提供及時(shí)有效的定量支撐。具體的，可以在特種設(shè)備安全文化管理領(lǐng)域，以安全文化警示力為基礎(chǔ)，打造特種設(shè)備安全監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建事故監(jiān)控和事故預(yù)測(cè)預(yù)警模型，精準(zhǔn)防控電梯墜井、儲(chǔ)罐破裂、游樂(lè)設(shè)施停滯等特種設(shè)備事故。

圖6 “智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)的技術(shù)支撐框架Fig.6 The technical support framework of "intelligence+special equipment safety culture" construction

同時(shí)，運(yùn)用人工智能的理論、方法和技術(shù)，開展特種設(shè)備安全文化建設(shè)過(guò)程的自動(dòng)規(guī)劃、自動(dòng)控制、人臉識(shí)別研究。借助于深度學(xué)習(xí)的核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全文化系統(tǒng)的自主更新。使智慧特種設(shè)備安全文化系統(tǒng)成為一個(gè)深度學(xué)習(xí)體，而不僅僅是淺層安全文化資源的堆積。與物聯(lián)網(wǎng)高速公路相結(jié)合，集聚多元在線特種設(shè)備監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、特種設(shè)備專家決策知識(shí)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘與知識(shí)發(fā)現(xiàn)，同時(shí)開展人工智能設(shè)備仿真研究，實(shí)現(xiàn)設(shè)備使用過(guò)程中資源的智慧調(diào)度，如長(zhǎng)管拖車充裝單位氣體資源的合理配置。

(3)基于云計(jì)算提升計(jì)算能力，輔助物聯(lián)網(wǎng)高速公路和大數(shù)據(jù)的構(gòu)建。智慧物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使得設(shè)備和設(shè)備建立連接，伴隨著智慧覆蓋范圍的增大，安全文化信息越來(lái)越多，在網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)生大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使安全文化數(shù)據(jù)的隱形內(nèi)容揭示越趨清晰、及時(shí)。安全文化大數(shù)據(jù)隱形內(nèi)容知識(shí)的提取和利用離不開超大規(guī)模和高可擴(kuò)展的云計(jì)算技術(shù)來(lái)支撐。構(gòu)建安全文化信息協(xié)同管控的云計(jì)算平臺(tái)，掌控特種設(shè)備的安全狀態(tài)，透視特種設(shè)備安全危險(xiǎn)源，制定有效策略，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全文化信息化和智慧化的深度融合。

3.4 經(jīng)濟(jì)—發(fā)展“智慧+特種設(shè)備安全文化”產(chǎn)業(yè)

(1)市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等部門制定科學(xué)的特種設(shè)備安全文化營(yíng)銷政策。通過(guò)科學(xué)的特種設(shè)備安全文化產(chǎn)品開發(fā)策略形成文化產(chǎn)業(yè)，輔之以良好的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)策略，如電商平臺(tái)等以帶動(dòng)特種設(shè)備安全文化消費(fèi)市場(chǎng)的線上發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開優(yōu)秀品牌的支撐，因此也要打造特種設(shè)備安全文化產(chǎn)品品牌效應(yīng)，同時(shí)，特種設(shè)備安全監(jiān)管與治理主體也要定期開展特種設(shè)備安全文化專業(yè)活動(dòng)以維持優(yōu)秀品牌文化。

(2)創(chuàng)新特種設(shè)備安全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。打造文化產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)：借助于智慧思維，特種設(shè)備安全行業(yè)要朝著大平臺(tái)、大融合、大聯(lián)盟的方向發(fā)展，政府部門要匯聚優(yōu)秀安全文化項(xiàng)目以搭建特種設(shè)備安全文化互動(dòng)交流平臺(tái)，吸引更多的特種設(shè)備安全專業(yè)人才參與其中，形成前沿文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。同時(shí)，堅(jiān)持特種設(shè)備產(chǎn)品思維與人本思維，借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)和程序化平臺(tái)，引領(lǐng)正確的文化消費(fèi)方向，以滿足消費(fèi)者安全需求為導(dǎo)向，定期對(duì)特種設(shè)備安全文化產(chǎn)品進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)新、功能升級(jí)。

4 結(jié)論

本文通過(guò)研究“智慧+特種設(shè)備安全文化”的基礎(chǔ)問(wèn)題、模型、框架和路徑，得出如下結(jié)論：

(1)“智慧+特種設(shè)備安全文化”其本質(zhì)是特種設(shè)備安全監(jiān)管與治理的文化建設(shè)工程，以政府主體、市場(chǎng)主體和社會(huì)主體為參與對(duì)象，同時(shí)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)對(duì)特種設(shè)備安全文化開展宣傳教育，旨在提升特種設(shè)備安全文化素質(zhì)水平，促進(jìn)特種設(shè)備安全文化建設(shè)，營(yíng)造以安全文化促進(jìn)安全建設(shè)的良好氛圍。

(2)“智慧+特種設(shè)備安全文化”的宣傳教育模式由關(guān)鍵技術(shù)、政府部門、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織依次承擔(dān)特種設(shè)備安全文化支撐、文化基礎(chǔ)、文化突破和文化創(chuàng)新的角色，即四維宣傳教育模型的智慧維、政府維、市場(chǎng)維和社會(huì)維。

(3)“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)的框架結(jié)構(gòu)中，系統(tǒng)—思維—主體為文化建設(shè)的指導(dǎo)思維。系統(tǒng)層面即平臺(tái)與系統(tǒng)：以特種設(shè)備安全的智能決策系統(tǒng)、安全管理模式、文化平臺(tái)、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)管理和文化范圍構(gòu)成框架主體。思維層面即理論思維：旨在用人本思維、物聯(lián)網(wǎng)思維、人工智能思維等8大思維哺育特種設(shè)備安全文化建設(shè)。主體層面即特種設(shè)備安全治理主體：充分發(fā)揮政府的文化引導(dǎo)者、培育者、協(xié)調(diào)者角色，鼓勵(lì)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)作為安全文化建設(shè)的被影響者積極參與到建設(shè)工作中來(lái)，形成社會(huì)組織監(jiān)察、優(yōu)化文化建設(shè)工作的和諧氛圍。另外，框架結(jié)構(gòu)可糾偏，偏離角度越小，說(shuō)明框架結(jié)構(gòu)對(duì)“智慧+特種設(shè)備安全文化”建設(shè)工作的指導(dǎo)越有效。

(4)“智慧+特種設(shè)備安全文化”的建設(shè)模式下，政府主體、市場(chǎng)主體和社會(huì)主體相互合作是文化建設(shè)工作的根基，發(fā)揮機(jī)制的保障作用、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范作用、技術(shù)的支撐作用以及經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)作用是核心路徑。未來(lái)應(yīng)以電梯等某一類特種設(shè)備為例，進(jìn)一步探討和研究“智慧+特種設(shè)備安全”建設(shè)工作的落地內(nèi)容。