實(shí)戰(zhàn)必先實(shí)訓(xùn) 實(shí)訓(xùn)必求實(shí)效

“要樹(shù)立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導(dǎo)向，推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力?！绷?xí)近平總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議上，著眼公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、針對(duì)基層公安戰(zhàn)斗力提升，高瞻遠(yuǎn)矚、定綱指向，提出明確要求，為鍛造高素質(zhì)過(guò)硬公安隊(duì)伍、開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代公安工作新局面注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

2020年，全國(guó)各級(jí)公安刑偵部門緊緊圍繞戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定工作主線，牢牢把握提升刑偵隊(duì)伍核心戰(zhàn)斗力這一核心關(guān)鍵，聚焦鍛造“四個(gè)鐵一般”高素質(zhì)過(guò)硬公安鐵軍目標(biāo)，精心謀劃、周密部署、強(qiáng)力推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)大練兵，切實(shí)提升了刑偵隊(duì)伍打擊犯罪能力水平，為履行好新時(shí)代職責(zé)使命提供了強(qiáng)有力的素質(zhì)能力支撐。

突出政治導(dǎo)向 加強(qiáng)基礎(chǔ)練兵

欲事立，須是心立。

理想信念從何而來(lái)？忠誠(chéng)警魂如何鑄牢？

政治學(xué)習(xí)是關(guān)鍵，理論武裝是基礎(chǔ)。

全國(guó)刑偵部門始終把政治學(xué)習(xí)放在練兵工作首位，牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)這一根本政治屬性，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，加強(qiáng)政治訓(xùn)練，扎實(shí)開(kāi)展教育整頓，采取多種形式，不斷提升刑偵隊(duì)伍政治素養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、鑄牢忠誠(chéng)警魂。

干什么就練什么，缺什么就補(bǔ)什么。全國(guó)刑偵部門堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)、問(wèn)題導(dǎo)向，立足專業(yè)崗位，開(kāi)展常態(tài)化練兵。

——將基本警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能、刑偵工作必備體能、一般案件偵辦能力，特別是現(xiàn)場(chǎng)勘查、情報(bào)研判、調(diào)查取證、緝捕戰(zhàn)術(shù)、審訊深挖、卷宗制作等基本能力提升作為練兵重點(diǎn)，全面提升刑偵隊(duì)伍基礎(chǔ)工作能力。

——持續(xù)開(kāi)展命案卷宗、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件卷宗評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)案例剖析、“一案一講”等形式，進(jìn)一步提升刑偵民警執(zhí)法素質(zhì)水平。

——研發(fā)實(shí)戰(zhàn)大練兵題庫(kù)，依托網(wǎng)上平臺(tái)供民警自學(xué)自練、考核測(cè)試。

向科技要警力，用數(shù)據(jù)來(lái)提升戰(zhàn)斗力。

全國(guó)刑偵部門瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)科技，不斷加強(qiáng)技術(shù)手段開(kāi)發(fā)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用練兵，為打擊犯罪提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐，為刑偵工作插上騰飛翅膀。

2020年以來(lái)，公安部刑事偵查局定期抽檢、通報(bào)全國(guó)案件現(xiàn)場(chǎng)勘查、刑事技術(shù)比對(duì)抓人破案情況，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)勘查工作向快勘、快采、快錄、快比、快反、快抓轉(zhuǎn)變；組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展DNA、指紋、人像比對(duì)“三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)”，抓獲犯罪嫌疑人27萬(wàn)名、破案26萬(wàn)起。

服務(wù)中心工作 突出實(shí)戰(zhàn)練兵

在戰(zhàn)斗中磨礪，在實(shí)戰(zhàn)中錘煉。

2020年，全國(guó)刑偵部門圍繞中心、服務(wù)大局，把實(shí)戰(zhàn)練兵與抗擊疫情、掃黑除惡、“云劍-2020”行動(dòng)等中心工作更緊密聯(lián)系起來(lái)，催動(dòng)練兵成果更快更好轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

在新冠肺炎疫情防控中，公安部刑事偵查局派駐工作組赴武漢等疫情一線地區(qū)連續(xù)工作百余天。各地刑偵部門充分發(fā)揮前期大練兵工作成效，堅(jiān)持戰(zhàn)練結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)合一，共破獲涉疫情危害公共安全案件169起、妨害公務(wù)案件650起、詐騙案件1.5萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人7778名，有力維護(hù)了疫情期間社會(huì)治安大局穩(wěn)定。

在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，各地刑偵部門迎難而上，加強(qiáng)案件偵辦、緝捕在逃人員、打財(cái)斷血、線索核查等工作，成功偵破青海“日月山埋尸案”、云南昆明孫小果涉黑案、湖南懷化“操場(chǎng)埋尸案”等一批大案，打掉山西柳林陳鴻志、四川瀘州王德彬、廣東珠海梁家榮等一批重大涉黑組織，有力遏制了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3年來(lái)，全國(guó)刑偵部門共移送起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織3392個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)10586個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人18.8萬(wàn)名，破獲各類刑事案件23.9萬(wàn)起。

在“云劍-2020”行動(dòng)中，各地刑偵部門積極創(chuàng)新打法，深入開(kāi)展命案積案攻堅(jiān)行動(dòng)，著力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和民族資產(chǎn)解凍類犯罪，全年共偵破命案積案6270起，是之前5年的總和，其中20年以上的積案2891起；抓獲命案在逃人員5381名，其中潛逃20年以上的在逃人員2082名，潛逃時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)42年，破案數(shù)和抓逃數(shù)均創(chuàng)新高。破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件32.2萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人36.1萬(wàn)名，同比分別上升60.8%、121.2%。

全國(guó)刑偵部門緊抓實(shí)戰(zhàn)練兵有利契機(jī)，牢牢把握新時(shí)代犯罪手段新變化、社會(huì)治理新要求，全力推動(dòng)各項(xiàng)改革落地生根：北京建立了“刑技云課堂”，河南搭建起豫公法醫(yī)在線教育平臺(tái)和豫公電子物證在線教育平臺(tái)，青海開(kāi)辟了指紋檢驗(yàn)技術(shù)小課堂，廣東有1.3萬(wàn)名刑偵民警參與省廳組織的大數(shù)據(jù)應(yīng)用考核比武活動(dòng)……

以練促建、以建促戰(zhàn)，刑偵部門大力推進(jìn)各級(jí)反詐中心建設(shè)，著力打造資源整合的數(shù)據(jù)中心、研判打擊的指揮中心、部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)中心，制定“智慧刑偵”發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與刑偵改革深度融合，推動(dòng)刑偵工作不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。

創(chuàng)新形式做法 提升練兵質(zhì)效

全國(guó)刑偵部門按照實(shí)用實(shí)效原則，開(kāi)展形式靈活多樣的練兵活動(dòng)，切實(shí)提升練兵針對(duì)性和實(shí)效性。

他們出新招，“線上+線下”聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)：公安部刑事偵查局積極克服疫情影響，利用部省市縣四級(jí)視頻調(diào)度系統(tǒng)，開(kāi)辦刑偵大講堂3期、刑偵小課堂23期，全年約10萬(wàn)名刑偵民警在線學(xué)習(xí)，打造了全國(guó)刑偵部門上下貫通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。國(guó)家反詐平臺(tái)每周開(kāi)辦情報(bào)研判網(wǎng)上小課堂，打造自學(xué)互助品牌。各地將練兵課程放到云上、搬到移動(dòng)端，供全警隨時(shí)隨地自學(xué)自練。

他們出真招，“隨崗+輪值”實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)：公安部刑事偵查局充分利用國(guó)家反詐平臺(tái)，采取輪戰(zhàn)輪訓(xùn)的方式，從基層選調(diào)民警到平臺(tái)工作，截至目前已輪崗培訓(xùn)5批次近1100人。各地刑偵部門均建立打擊犯罪合成作戰(zhàn)中心派駐機(jī)制，基層定期選派優(yōu)秀骨干人員赴合成作戰(zhàn)平臺(tái)跟班學(xué)習(xí)，不少地方還組織民警赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。

他們出硬招，“上門+送教”幫扶練兵：各地刑偵部門積極選拔偵查骨干組成教官服務(wù)團(tuán)隊(duì)送教上門，幫助基層解決難題。湖北組建了200人規(guī)模的掃黑除惡教官人才庫(kù)，每月為一線單位巡回授課；四川選派骨干民警將好經(jīng)驗(yàn)好辦法帶到基層。

他們出實(shí)招，“典型+示范”引領(lǐng)練兵：公安部刑事偵查局組織開(kāi)展第二屆“熱血鑄劍·丹心衛(wèi)民”全國(guó)公安“百佳刑警”推選宣傳活動(dòng)；全國(guó)6個(gè)刑偵部門和33名刑警被評(píng)為全警實(shí)戰(zhàn)大練兵第一批部級(jí)訓(xùn)練標(biāo)兵。

此外，全國(guó)刑偵部門積極強(qiáng)化比武競(jìng)賽，以賽促練促戰(zhàn)。上海開(kāi)展了打防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、命案積案攻堅(jiān)、追逃三項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)技能比武，江蘇、廣東等地舉辦了大數(shù)據(jù)建模大賽，河南針對(duì)4類突出電信詐騙案件開(kāi)展研判查控比武……通過(guò)舉辦入室盜竊積案攻堅(jiān)、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用比武、電詐案件偵辦等一系列比武競(jìng)賽，有力激發(fā)了民警愛(ài)崗敬業(yè)、精益求精的工作精神。

戰(zhàn)鼓號(hào)角催奮進(jìn)，以練為戰(zhàn)淬精英；責(zé)重山岳在擔(dān)當(dāng)，磨劍鑄盾正當(dāng)時(shí)。

公安部刑事偵查局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，全國(guó)刑偵部門將繼續(xù)按照公安部黨委部署要求，緊緊圍繞實(shí)戰(zhàn)練兵“深化年”目標(biāo)要求，進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步聚焦實(shí)戰(zhàn)練兵，進(jìn)一步創(chuàng)新練兵形式，持續(xù)掀起深化練兵、全員練兵、全專業(yè)練兵熱潮，不斷提升打擊犯罪能力水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

2020年公安刑偵部門練兵大事記

1.2020年，全國(guó)刑偵部門共舉辦各類專業(yè)培訓(xùn)班1600余期，比武競(jìng)賽活動(dòng)160余場(chǎng)，編制練兵材料270余類，受訓(xùn)人員達(dá)10萬(wàn)人次。

2.2020年4月，公安部部署開(kāi)展以打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、民族資產(chǎn)解凍類詐騙犯罪、命案積案攻堅(jiān)為主要內(nèi)容的“云劍-2020”行動(dòng)。此后，全國(guó)刑偵民警攻堅(jiān)克難、全力以赴，強(qiáng)力推進(jìn)各類專案攻堅(jiān)行動(dòng)。全年共偵破命案積案6270起，抓獲命案在逃人員5381名；共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件32.2萬(wàn)起，抓獲嫌疑人36.1萬(wàn)名；打掉民族資產(chǎn)解凍類詐騙團(tuán)伙884個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人1.3萬(wàn)名，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

3.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)共移送起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織3392個(gè)，是之前10年總和的1.21倍；打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)10586個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人18.8萬(wàn)名，破獲各類刑事案件23.9萬(wàn)起。2020年8月，公安部召開(kāi)全國(guó)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)調(diào)度電視電話會(huì)議，全面總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效，部署深入推進(jìn)“六清”行動(dòng)，堅(jiān)決打好收官之戰(zhàn)。

4.2020年10月，國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)電視電話會(huì)議，部署在全國(guó)開(kāi)展“斷卡”行動(dòng)。截至今年1月底，全國(guó)共打掉“兩卡”犯罪團(tuán)伙8683個(gè)，抓獲違法犯罪人員16.6萬(wàn)名，懲戒人員10.8萬(wàn)名，治理行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)構(gòu)1萬(wàn)余家，繳獲銀行卡13.1萬(wàn)張、手機(jī)卡332.8萬(wàn)張。

5.2020年6月至7月、8月至9月、10月至12月，公安部刑事偵查局從全國(guó)公安刑偵部門選調(diào)權(quán)威專家，匯聚數(shù)據(jù)資源，分別在廣東佛山、江蘇常州、河南鄭州等地組織開(kāi)展以DNA、指紋等技術(shù)為核心的“三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)”。在會(huì)戰(zhàn)中，刑事偵查局建立了統(tǒng)一的攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)數(shù)據(jù)平臺(tái)，首次實(shí)現(xiàn)全國(guó)各類技術(shù)數(shù)據(jù)資源的匯聚，首次實(shí)現(xiàn)各種技術(shù)手段的靈活應(yīng)用、協(xié)同作戰(zhàn)，首次實(shí)現(xiàn)全國(guó)專家集中研判、零距離智慧碰撞。截至2020年12月，“三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)”共破獲663起此前難以偵破的命案積案。

6.2020年，公安部刑事偵查局組織發(fā)動(dòng)省市縣三級(jí)刑偵部門和16萬(wàn)刑警上下聯(lián)動(dòng)、廣泛參與第二屆“熱血鑄劍·丹心衛(wèi)民”全國(guó)公安“百佳刑警”推選宣傳活動(dòng)。經(jīng)各地公安機(jī)關(guān)推薦、網(wǎng)上點(diǎn)贊和專家評(píng)審，100名同志當(dāng)選全國(guó)公安“百佳刑警”，49名同志獲“百佳刑警”提名獎(jiǎng)。

7.2020年12月21日至23日，公安部刑事偵查局在昆明舉辦全國(guó)“紅藍(lán)對(duì)抗2020”警犬查緝電詐工具實(shí)戰(zhàn)大比武。此次比武共有36支代表隊(duì)的140余名隊(duì)員、70余頭警犬參賽，以貼近實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為引領(lǐng)，充分考查警犬面對(duì)復(fù)雜環(huán)境的適應(yīng)能力、服從性以及搜索能力，是科目新穎、難度較大、具有突破性的專項(xiàng)比賽。