辜華杰

（中國共產黨永春縣委組織部，福建永春 362600）

1 概述

根據國家發(fā)展和改革委員會已批復的《福建省海峽西岸城際鐵路建設規(guī)劃(2015—2020年)》，建設包括泉州—廈門—漳州城際鐵路在內的6條城際鐵路[1]。在其環(huán)境影響評價中，為了解沿線道路交通噪聲影響現狀，為城際鐵路環(huán)境影響評價提供現狀基礎數據，以泉州市某縣為例，選擇了該縣境內典型的高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道6 種道路各1 個典型斷面，測試了不同類型道路紅線處的現狀噪聲，并分析了該縣現狀道路交通噪聲影響狀況，預測了近5 年可能發(fā)生的變化趨勢及達到不同聲環(huán)境功能區(qū)的達標控制距離，以期為城際鐵路環(huán)境影響評價提供現狀基礎數據，同時也可為縣規(guī)劃部門合理規(guī)劃道路兩側的用地性質提供參考。

該縣屬于福建省泉州市下轄縣，全境呈帶狀，東西長84.7 km，南北寬37.2 km。全縣共有公路1 349條，其中高速公路3 條、長度99 km，國道和省道5條、長度231 km，縣道12條、長度240 km，鄉(xiāng)道167條、長度939 km，村道1 162條、長度1 428 km[2]。

2 公路交通噪聲現狀測試

為了解該縣公路交通噪聲現狀，選擇境內的浦永高速公路岵山段、國道G356 卿園段、省道石鼓鎮(zhèn)桃場段、縣道永春至吾峰段、鄉(xiāng)道東平鎮(zhèn)東平街道段、村道石鼓鎮(zhèn)社山村道各1 個典型斷面，于2021 年2 月13 日至14 日開展了現場監(jiān)測，測試公路工程概況如表1所示。

測試依據《聲環(huán)境質量標準》(GB 3096—2008)[3]中有關道路交通噪聲測試方法進行。各測點均位于道路紅線處，距離地面高度1.2 m；分別在晝間(6:00—22:00)、夜間(22:00—6:00)時間段內連續(xù)監(jiān)測20 min，同時記錄測試期間大、中、小型車通過數量及車速(見表2)。測試結果如表3所示。

由表3 可知，該縣境內現狀道路交通噪聲晝間為52～67 dB(A)，夜間為46～58 dB(A)，除國道、縣道夜間測點外，其他各種道路紅線處測得的噪聲均可滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB 3096—2008)中4a類聲環(huán)境功能區(qū)(交通干線兩側)標準晝間70 dB(A)、夜間55 dB(A)的限值要求。國道、縣道測點因夜間車流量較大，夜間超過4a類聲環(huán)境功能區(qū)標準限值1～3 dB(A)。此外，由于測試期間該縣各種道路上行駛的車型均以小型車為主，占總車流量的98%以上，道路紅線處測得的車輛通過聲級均低于80 dB(A)，目前受道路交通噪聲影響總體不大。測試道路中，除鄉(xiāng)道測點外，其他各類型公路噪聲晝間均高于夜間噪聲9 dB(A)及以上，鄉(xiāng)道晝間噪聲高于夜間6 dB(A)，總體反映了人們夜伏晝出的生活方式。

表1 測試公路工程概況

表2 測試公路主要信息

表3 典型道路交通噪聲測試結果dB(A)

圖1 和圖2 分別給出了各測點晝間、夜間聲級水平與車流量的變化關系。由圖中可見，各類型公路交通噪聲值變化趨勢大致為車流量越大、噪聲影響越大。對于測試期間晝間車流量大于1 000輛/h的國道、省道、縣道，其晝間噪聲值為65～67 dB(A)；對于夜間車流量低于500輛/h的各類型道路，其噪聲值為46～58 dB(A)。

圖1 各測點晝間噪聲與車流量變化

3 道路交通噪聲影響預測

圖2 各測點夜間噪聲與車流量變化關系

目前該縣共有公路1 349 條，根據《聲環(huán)境質量標準》(GB 3096—2008)中確定的按路段長度進行加權算術平均的方法，可計算得到各類型道路兩側環(huán)境噪聲平均值如表4 所示，即目前該縣公路噪聲影響平均水平為晝間61 dB(A)、夜間52 dB(A)，滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB 3096—2008)中4a 類聲環(huán)境功能區(qū)(交通干線兩側)標準晝間70 dB(A)、夜間55 dB(A)的限值要求。

表4 各類型公路環(huán)境噪聲平均值

根據有關規(guī)劃，“十四五”期間將新建高速公路大安支線(大田一安溪)、高速公路泉梅線接永春岵山、將既有省道215 拓寬提升為G638[4-5]。未來5 年隨著該縣道路交通發(fā)展，當道路紅線、車型、車速不變的情況下，若車流量增加1倍、噪聲影響增大3 dB(A)，按照現狀公路噪聲測試結果，上述規(guī)劃公路建成后，對該縣的公路交通噪聲影響變化不大，全縣境內的道路交通噪聲平均水平晝間低于64 dB(A)、夜間低于55 dB(A)，可滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB 3096—2008)中4a類聲環(huán)境功能區(qū)標準要求。

按照《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ 2.4—2009)中附錄A.2 中的公路(道路)交通運輸噪聲預測模式[6]，對該縣道路兩側達到不同聲環(huán)境功能區(qū)的控制距離進行了預測，詳細數據如表5所示。

表5 不同類型道路噪聲達標防護距離m

由表5可知，根據其道路交通現狀噪聲影響水平，若要達到1 類聲環(huán)境功能區(qū)(以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能)標準要求，預計高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道需分別距離道路中心線兩側30 m、150 m、80 m、120 m、10 m 和25 m 以外區(qū)域；若要達到2 類聲環(huán)境功能區(qū)(以商業(yè)金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜)標準要求，預計高速公路、國道、省道和縣道需分別距離道路中心線兩側10 m、50 m、25 m 和40 m 以外，鄉(xiāng)道、村道距離道路紅線以外即可?？刂凭嚯x要求可為縣規(guī)劃部門合理規(guī)劃道路兩側用地性質提供參考。

4 結論

（1）目前該縣境內受道路交通噪聲影響總體較小，全縣平均道路交通噪聲水平為晝間61 dB(A)、夜間52 dB(A)，可滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB 3096—2008)中4a 類聲環(huán)境功能區(qū)(交通干線兩側)標準晝間70 dB(A)、夜間55 dB(A)的限值要求。大部分測點的道路交通噪聲晝間高于夜間噪聲9 dB(A)以上，反映了該縣人們夜伏晝出的生活方式。

（2）各類型道路交通噪聲隨著車流量增大而增大。當晝間車流量大于1 000 輛/h 時，國道、省道、縣道晝間噪聲水平為65～67 dB(A)；當夜間車流量低于500 輛/h 時，各類型道路的噪聲水平為46～58 dB(A)。未來5 年隨著該縣道路交通發(fā)展，按照現狀公路噪聲測試結果，當道路紅線、車型、車速不變的情況下，車流量增加1倍、噪聲影響將增大3 dB(A)時，全縣境內的道路交通噪聲平均水平晝間低于64 dB(A)、夜間低于55 dB(A)。

（3）根據該縣道路交通現狀噪聲影響水平，若要達到1 類聲環(huán)境功能區(qū)標準要求，預計最大需距離道路中心線兩側150 m 以外區(qū)域可規(guī)劃為需要保持安靜的區(qū)域；若要達到2 類聲環(huán)境功能區(qū)標準要求，預計最大需距離道路中心線兩側50 m以外區(qū)域，可規(guī)劃為需要維護住宅安靜的區(qū)域，對鄉(xiāng)道、村道兩側無控制距離要求。該預測結果可為縣規(guī)劃部門合理規(guī)劃境內道路兩側用地性質提供參考。