鄭新鈺

“等你長(zhǎng)大了想做什么？”“科學(xué)家、企業(yè)家、醫(yī)生、教師……”在孩子們心中，受大眾尊敬的職業(yè)才有吸引力。

在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，“上職業(yè)學(xué)?！薄皩W(xué)門手藝進(jìn)工廠”在許多中國(guó)家長(zhǎng)的心中代表著教育的失敗，也折射出不少人至今仍對(duì)職業(yè)教育存在著偏見。

不過(guò)，隨著國(guó)家層面制定出臺(tái)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，啟動(dòng)部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地試點(diǎn)，實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃……一系列重大舉措正在推動(dòng)職業(yè)教育邁上新臺(tái)階。

“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)激發(fā)人才創(chuàng)新活力，提出要加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。

職業(yè)教育的現(xiàn)狀如何？還有哪些痛點(diǎn)堵點(diǎn)亟待解決？對(duì)此，記者進(jìn)行了采訪調(diào)查。

生源質(zhì)量偏弱

學(xué)生心理教育須重視

有媒體曾對(duì)三省六市100家企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，高達(dá)73.08%的企業(yè)認(rèn)為目前最大的難題就是“技術(shù)人才的缺乏”。

“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位?！?019年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中，開宗明義地點(diǎn)明了職業(yè)教育的重要性。

不過(guò)，記者在采訪中了解到，社會(huì)公眾普遍還是對(duì)職教生存有偏見。生源質(zhì)量偏弱、學(xué)生心理教育缺失等仍是職業(yè)教育不容回避的痛點(diǎn)。

王宇是一所西部地區(qū)重點(diǎn)技工院校的高級(jí)講師，在她30年的教學(xué)經(jīng)歷里，上課時(shí)被學(xué)生擾亂課堂秩序是“家常便飯”，學(xué)生跟老師頂嘴的事也屢見不鮮。

王宇告訴記者，一個(gè)50人的班級(jí)，農(nóng)村孩子占九成以上，不少學(xué)生都是被隔代人撫養(yǎng)長(zhǎng)大，有些甚至是在親戚家長(zhǎng)大，“在以成績(jī)論英雄的應(yīng)試教育模式下，很多學(xué)生在初高中時(shí)就因?qū)W習(xí)不好被老師、同學(xué)和家長(zhǎng)厭棄，他們的自我效能感欠佳，來(lái)到職業(yè)學(xué)校后，從心態(tài)上就放棄了自己?！痹谕跤羁磥?lái)，職業(yè)學(xué)校應(yīng)該加大對(duì)學(xué)生心理健康教育的重視，只有讓學(xué)生增加自我認(rèn)可感，才能根本性地解決一些行為模式出現(xiàn)的問(wèn)題。

記者注意到，2019年的《政府工作報(bào)告》提出高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人;2020年的《政府工作報(bào)告》又提出，2020年、2021年兩年高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)人，這足以證明職業(yè)教育愈發(fā)受到國(guó)家重視。

“招生情況依舊不容樂(lè)觀，因?yàn)楦咧泻痛髮W(xué)也在擴(kuò)招。學(xué)校生源目前仍以農(nóng)村孩子為主，城市里的孩子萬(wàn)不得已才會(huì)選擇職業(yè)學(xué)校?！蓖跤钫f(shuō)。

教師薪資低于行業(yè)平均水平

高新技能專業(yè)師資力量匱乏

記者在采訪中了解到，不僅是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生普遍受到社會(huì)偏見歧視，就連職業(yè)學(xué)校的老師也處于教師體系“鄙視鏈”的下游。

川妹子翟晨2016年碩士畢業(yè)后，選擇進(jìn)入重慶一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校就職，但就在近日，翟晨向?qū)W校遞交了辭呈。待遇差、上升空間小、社會(huì)認(rèn)可度低是她離職的重要原因。

“我們基本工資很低，只能靠課時(shí)費(fèi)賺錢，可就算每天上到五至六節(jié)課，一個(gè)月到手也就4000元出頭。一些教齡超過(guò)20年，職稱已經(jīng)是高級(jí)講師的老教師，工資也就比年輕教師高幾百元?！钡猿扛嬖V記者，雖然這兩年職業(yè)技術(shù)學(xué)校提高了教師入職的門檻，但優(yōu)秀的老師普遍留不住，年輕教師離職率非常高?！俺鋈W(xué)習(xí)和培訓(xùn)時(shí)，提起自己是一位職業(yè)學(xué)校的老師，會(huì)感到難以啟齒?！钡猿刻寡缘?。

記者采訪后獲悉，一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校是自負(fù)盈虧的模式，教師工資主要來(lái)源于學(xué)生的學(xué)費(fèi)。因此，為了提高學(xué)校營(yíng)收，除教學(xué)壓力外，教師身上還背有招生任務(wù)。

“每個(gè)老師都被安排了招生指標(biāo)，完不成還要扣錢。現(xiàn)在很多青年教師都在‘?dāng)D破頭往初高中或企事業(yè)單位考，人才流失很嚴(yán)重。”翟晨說(shuō)。

值得關(guān)注的是，2020年，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室抽取天津、吉林、浙江、江西、云南、寧夏6個(gè)省區(qū)市，組織開展了實(shí)地督查。

4月21日，教育部網(wǎng)站公布了督查發(fā)現(xiàn)6個(gè)省區(qū)市存在7個(gè)方面的主要問(wèn)題，其中就包括“職業(yè)教育‘雙師型教師占比較低，教師待遇落實(shí)有差距”。

記者注意到，在2019年10月印發(fā)的《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》中提出，將教師隊(duì)伍建設(shè)作為中國(guó)特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃投入的支持重點(diǎn)，現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃進(jìn)一步向教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，適時(shí)提高職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，提升師范教育保障水平。

但據(jù)翟晨透露，學(xué)校招生簡(jiǎn)章上提到部分高新技能專業(yè)基本形同虛設(shè)，因?yàn)閹熧Y力量匱乏，“根本沒(méi)有老師來(lái)教學(xué)”。

產(chǎn)教融合進(jìn)程慢

企業(yè)缺少課程和實(shí)訓(xùn)設(shè)計(jì)話語(yǔ)權(quán)

要問(wèn)職業(yè)教育和普通教育最大的不同點(diǎn)是什么？答案必然是對(duì)學(xué)生實(shí)操能力的培養(yǎng)。

“實(shí)操”二字，一方面意味著更多的投入，另一方面，也意味著職業(yè)教育如果單靠職校的力量難以提高培養(yǎng)質(zhì)量，還需要跟市場(chǎng)和企業(yè)緊密結(jié)合。

記者了解到，在投入保障上，2004年，財(cái)政部與教育部聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)支持緊缺專業(yè)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。2012年以后，我國(guó)又大幅增加對(duì)職業(yè)學(xué)校的資金投入力度，提高學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，保證學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi);但在校企合作上，仍有不少堵點(diǎn)待打通。

“我們會(huì)給學(xué)校‘下訂單，要求學(xué)校定向培養(yǎng)一些專業(yè)的技能人才，但是這些學(xué)生很難滿足‘畢業(yè)即上崗的要求。學(xué)生在學(xué)校學(xué)的跟我們企業(yè)需要的仍存在差距?！币患抑胁康貐^(qū)裝備制造企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是告訴記者。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，上述情況的出現(xiàn)，是由于企業(yè)在學(xué)校的課程、實(shí)習(xí)等安排中缺乏話語(yǔ)權(quán)。

“企業(yè)在職業(yè)院校開課需要成本，如果職業(yè)學(xué)校與之無(wú)關(guān)的必修課太多，針對(duì)實(shí)操的訓(xùn)練課安排得又太少，那企業(yè)就得在成本核算上有所顧慮?！眱?chǔ)朝暉提醒，未來(lái)發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)該注意兩大關(guān)鍵點(diǎn)：一是充足的經(jīng)費(fèi)投入;二是職業(yè)教育要與市場(chǎng)親和，依法保障其市場(chǎng)的主體權(quán)利，而不能成為政府的下屬機(jī)構(gòu)。

21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，職業(yè)教育要辦出特色和高質(zhì)量，唯有走類型教育之路，否則，如果仍把職業(yè)教育作為低于普通教育的“層次教育”，參照普通教育模式辦學(xué)，職業(yè)教育將更加被邊緣化，這將影響我國(guó)整體教育形成合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

“由于缺乏有力的統(tǒng)籌管理，發(fā)展職業(yè)教育存在多頭管理、政出多門、各自為戰(zhàn)、資源配置效率低的問(wèn)題，這需要從制度設(shè)計(jì)上加以理順。”熊丙奇說(shuō)。

1998年版《新華字典》中，關(guān)于“前途”一詞，釋義了這樣一段話：“張華考上了北京大學(xué)，李平進(jìn)了中等技術(shù)學(xué)校，我在百貨公司當(dāng)售貨員，我們都有光明的前途?！?/p>

眼下，隨著職業(yè)教育受重視程度不斷提高，我們有理由期待職業(yè)教育發(fā)展不斷完善。可以肯定的是，未來(lái)將會(huì)有更多“大國(guó)工匠”出現(xiàn)，書寫更多“技能點(diǎn)亮光明前途”的精彩故事。

（《中國(guó)城市報(bào)》2021年4月26日）