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法官受賄條件下不宜啟動(dòng)審判監(jiān)督程序的情形

2021-05-17 13:18:12劉帆
科教新報(bào) 2021年9期
關(guān)鍵詞:審判監(jiān)督婚姻關(guān)系情形

劉帆

近日,有關(guān)海南省高級(jí)人民法院原副院長(zhǎng)張家慧受賄案一審判決披露了完整行賄人名單與細(xì)節(jié),牽涉案件眾多,影響較大,就此案人們關(guān)注更多的是所牽涉案件是否都應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,審判監(jiān)督是針對(duì)已生效判決、裁定,根據(jù)法定事由,由人民法院、人民檢察啟動(dòng)的一項(xiàng)案件糾錯(cuò)程序。同時(shí),民訴法與刑訴法都規(guī)定“審判人員在審判該案件的時(shí)候,有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判的”應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。但是,若存在啟動(dòng)審判監(jiān)督無(wú)實(shí)質(zhì)意義或者原審判結(jié)果無(wú)法逆轉(zhuǎn)的情形,為節(jié)約司法資源,減少當(dāng)事人訴累,盡管原判存在法官受賄,仍不宜啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。以下筆者將列舉一些情形進(jìn)行討論。

情形一:原告死亡,無(wú)繼承人或繼承人放棄訴訟權(quán)利

根據(jù)我國(guó)訴訟法有關(guān)規(guī)定,訴訟必須有適格原告、明確被告以及具體的訴訟請(qǐng)求且屬于人民法院管轄。民事訴訟中,若原告死亡,無(wú)繼承人或繼承人放棄訴訟權(quán)利,根據(jù)“不告不理”原則,此時(shí)案件原告不存在,訴訟程序無(wú)法啟動(dòng),訴訟程序終止。盡管原審判活動(dòng)中法官受賄,啟動(dòng)審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審以糾正原生效裁判,由于已經(jīng)無(wú)權(quán)利繼受人,此時(shí)的救濟(jì)程序變得無(wú)意義,既不能維護(hù)原告的權(quán)利,挽回?fù)p失也再無(wú)意義,因此,原告死亡,無(wú)繼承人或繼承人放棄訴訟權(quán)利的情況下,不宜啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。

情形二:被告死亡,沒(méi)有遺產(chǎn)且無(wú)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人

判決生效后,案件被告死亡,如果被告有遺產(chǎn)或者有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人,最終判決結(jié)果為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)則可以用其遺產(chǎn)來(lái)執(zhí)行;裁判結(jié)果為被告承擔(dān)某項(xiàng)義務(wù)則可由其義務(wù)承擔(dān)人進(jìn)行承擔(dān)。相反倘若被告已經(jīng)死亡,沒(méi)有遺產(chǎn)也無(wú)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人,則在法官受賄情況下,啟動(dòng)審判監(jiān)督程序毫無(wú)意義可言,根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)審判監(jiān)督的救濟(jì)功能,因此,法官受賄條件下,被告死亡無(wú)遺產(chǎn)也沒(méi)有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人,則不宜啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。

情形三:自訴人死亡,無(wú)法定代理人及其他近親屬

自訴案件,與公訴案件相對(duì),是指需要自訴人自行向人民法院提起訴訟的案件。自訴人一般指被害人本人,若被害人死亡或者喪失行為能力,被害人的法定代理人、近親屬可以代為自訴。此時(shí),代理人、近親屬系自訴人。因此,自訴人包括被害人、法定代理人以及近親屬。 而自訴案件中自訴人死亡可以分為幾種情況討論:若自訴人為被害人,在被害人死亡情況下,則其法定代理人或近親屬可以代為訴訟,作為訴訟參與人參加訴訟;若自訴人系被害人的法定代理人、近親屬,且僅有一位法定代理人、近親屬的情況下,依照現(xiàn)行刑訴法規(guī)定,一旦此自訴人死亡,便出現(xiàn)無(wú)法定代理人、其他近親屬的情況,則訴訟無(wú)法進(jìn)行。由此看來(lái),若原生效案件存在法官受賄,而自訴人死亡且無(wú)法定代理人、其他近親屬的情況下,不宜啟動(dòng)審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審。

情形四:離婚案件、追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)及解除收養(yǎng)關(guān)系案件中一方當(dāng)事人死亡

離婚案件、追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)以及解除收養(yǎng)關(guān)系的案件屬于身份關(guān)系案件,若一方當(dāng)事人死亡,雙方既存身份關(guān)系隨之消滅,且身份關(guān)系不存在繼承的問(wèn)題,也就無(wú)須通過(guò)等待繼承人表明態(tài)度繼續(xù)訴訟,訴訟不復(fù)存在,因此,上述關(guān)于婚姻關(guān)系及其他身份關(guān)系的案件,盡管存在法官受賄,仍不宜啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。

情形五:撫養(yǎng)權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)爭(zhēng)奪案件中,子女、被監(jiān)護(hù)人已成年或已經(jīng)具備完全行為能力

撫養(yǎng)權(quán)是父母針對(duì)其未成年子女享有的一項(xiàng)人身權(quán)利。有扶養(yǎng)權(quán)的父母擁有與子女一起生活的權(quán)利,反之,無(wú)撫養(yǎng)權(quán)則不可與子女共同生活,只有短暫的探視權(quán)。而監(jiān)護(hù)權(quán)是監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年人和精神病人等無(wú)民事行為能力的人和限制行為能力人的人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益所享有的監(jiān)督、保護(hù)的一種身份權(quán)利。這兩種權(quán)利針對(duì)未成年人或精神病人等限制行為能力的人或無(wú)行為能力人,如果被撫養(yǎng)人成年則撫養(yǎng)權(quán)消滅;若被監(jiān)護(hù)人已經(jīng)成年或者已經(jīng)具備完全民事行為能力,則監(jiān)護(hù)權(quán)無(wú)存在必要。因此,審判人員在審判時(shí)受賄,而被撫養(yǎng)人、被監(jiān)護(hù)人已成年或已經(jīng)具備完全民事行為能力,被撫養(yǎng)人、被監(jiān)護(hù)人已經(jīng)能夠獨(dú)立生活,自行管理、處分自己財(cái)產(chǎn),并不存在撫養(yǎng)權(quán)問(wèn)題與監(jiān)護(hù)權(quán)問(wèn)題,啟動(dòng)審判監(jiān)督程序并無(wú)意義。

情形六:選民資格案件

選民案件是指公民對(duì)選舉委員會(huì)公布的選民資格名單有不同意見(jiàn),向選舉委員會(huì)申訴后,對(duì)選舉委員會(huì)所做的申訴決定不服,而向人民法院提起訴訟的案件。由于選民資格案件涉及公民的政治權(quán)利,人民法院所做的判決關(guān)乎公民是否能夠行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的問(wèn)題。所以,民訴法有規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)將撤銷(xiāo)申訴委員會(huì)的處理決定或駁回起訴人起訴決定的判決書(shū)在選舉之日前送達(dá)選舉委員會(huì)和起訴人并通知相關(guān)人。因此,若判決生效后,已經(jīng)超過(guò)選舉日,若發(fā)現(xiàn)審判人員存在受賄情形,則啟動(dòng)審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審對(duì)有關(guān)公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)利的行使與挽回已經(jīng)失去實(shí)質(zhì)上的意義,并不能發(fā)揮審判監(jiān)督程序的救濟(jì)功能,因此,不宜啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。

情形七:未給請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的法官受賄情形

根據(jù)我國(guó)刑法的有關(guān)規(guī)定,國(guó)家工作人員通過(guò)本人職權(quán)或地位形成的便利條件,以自身職務(wù)或者官位影響其他國(guó)家工作人員,承諾為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,直接收取或主動(dòng)索取請(qǐng)托人財(cái)物的行為系受賄行為。受賄罪的構(gòu)成并非以為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益為必要條件,只要國(guó)家工作人員當(dāng)初索取賄賂或者收取請(qǐng)托人財(cái)物時(shí)承諾牟利即可,此罪屬于行為犯,侵犯的客體系國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。所以,如果法官收受賄賂或主動(dòng)索賄后并沒(méi)有為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,即法官“拿錢(qián)不辦事”,在案件中并未按照請(qǐng)托人要求辦事,沒(méi)有達(dá)到請(qǐng)托人的預(yù)期效果,在此種情況下,案件并未發(fā)生錯(cuò)誤判決,而基于糾錯(cuò)功能啟動(dòng)審判監(jiān)督實(shí)屬無(wú)必要,若啟動(dòng)再審則只會(huì)增加司法資源的浪費(fèi)。

情形八:已經(jīng)履行完畢就執(zhí)行內(nèi)容達(dá)成和解協(xié)議的

在我國(guó),執(zhí)行案件是法院就已經(jīng)生效的判決、裁定所確定的內(nèi)容付諸實(shí)現(xiàn)以及執(zhí)行過(guò)程中的變更執(zhí)行等問(wèn)題而依法進(jìn)行的活動(dòng)。法院通過(guò)查封、扣押、劃撥扣、提取、變賣(mài)等手段對(duì)被執(zhí)行人的存款、收入、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行執(zhí)行,或者強(qiáng)制被執(zhí)行人履行義務(wù),如交付指定財(cái)務(wù)或單據(jù)、遷出房屋或退出土地以及辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證的轉(zhuǎn)移等。因此,雙方就執(zhí)行內(nèi)容和解并已經(jīng)履行完協(xié)議內(nèi)容,在此情況下,盡管此前原生效裁判中法官存在受賄違法行為,為了維持既定新的法律關(guān)系的穩(wěn)定,避免不必要的訴訟資源的浪費(fèi),啟動(dòng)審判監(jiān)督程序無(wú)必要。

情形九:解除婚姻關(guān)系、確認(rèn)婚姻無(wú)效的案件

關(guān)于不涉及財(cái)產(chǎn)分割的婚姻關(guān)系,若婚姻關(guān)系確定解除后,夫妻之間的權(quán)利與義務(wù)不復(fù)存在。為維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定,比如原婚姻無(wú)效之后建立的再婚夫妻關(guān)系,在此情況下不可能為恢復(fù)原婚姻關(guān)系而解除當(dāng)前的婚姻關(guān)系,此時(shí)若啟動(dòng)審判監(jiān)督程序,只會(huì)有違程序救濟(jì)功能,導(dǎo)致既存關(guān)系的破壞。因此,法官受賄在此情形下,不宜啟動(dòng)審判監(jiān)督程序?qū)榷ㄗ钚滦纬傻纳矸蓐P(guān)系進(jìn)行更改,以維持現(xiàn)有社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

情形十:執(zhí)行申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)或者被執(zhí)行的法律文書(shū)已經(jīng)撤銷(xiāo)

執(zhí)行案件中申請(qǐng)人就申請(qǐng)執(zhí)行的內(nèi)容向人民法院付諸實(shí)施,若執(zhí)行申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)或被執(zhí)行法律文書(shū)被撤銷(xiāo),則法院?jiǎn)?dòng)執(zhí)行的前提就不存在,即執(zhí)行就無(wú)必要了。若執(zhí)行案件中發(fā)現(xiàn)法官受賄,但申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)執(zhí)行,或所執(zhí)行法律文書(shū)被撤銷(xiāo)了,則此情況下就不宜啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。

綜上所述,關(guān)于法官受賄條件下是否必然啟動(dòng)審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審應(yīng)當(dāng)按照具體情況進(jìn)行分析,若存在再審無(wú)實(shí)質(zhì)意義或者原審判結(jié)果無(wú)法逆轉(zhuǎn)的情形,則不宜啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。

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