美國《財富》雜志網(wǎng)站5月9日文章,原題:對中國實施供應(yīng)鏈限制實際上傷害了美國公司 政治因素仍在影響著美國政府對供應(yīng)鏈管理的思考。今年4月,美國參議院外交委員會投票通過了《2021年戰(zhàn)略競爭法案》,其中一個條款旨在使美國公司的供應(yīng)鏈多樣化,從而“脫離中國”。過去兩年來,美國政府一直在限制或禁止向中國公司出售某些美國技術(shù)。這些原本為了傷害中國的限制措施事實上正在傷害美國企業(yè)。
在被特朗普政府列入黑名單之前,華為是美國芯片產(chǎn)業(yè)最大的客戶之一。該公司每年在美國的支出約為120億美元,創(chuàng)造了4萬個就業(yè)崗位。華為公司去年原計劃從美國公司那里購買價值超過200億美元的零部件,但是因美國的出口禁令而無法購買。
如果這些措施維持下去,就會強烈刺激外國公司將其供應(yīng)鏈“去美國化”,免得華盛頓將來把他們或者他們的供應(yīng)商當(dāng)成靶子。而這(對美國的)潛在傷害遠(yuǎn)不止人員失業(yè)和企業(yè)利潤減少。
向華為出售芯片的收入使美國公司能夠為支持國家安全目標(biāo)的新研究提供資金。當(dāng)這種收入下降時,美國公司投資研發(fā)的能力也隨之下降。這種聯(lián)系至關(guān)重要,以至于在美國政府考慮擴大對中國公司已經(jīng)實施的限制措施時,美國國防部和財政部都提出反對,稱這會損害美國公司研發(fā)的能力。此外,美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)理事會稱,過度關(guān)注中國公司已經(jīng)使美國分析其供應(yīng)鏈面臨風(fēng)險的能力“短路”。
導(dǎo)致中美在科技領(lǐng)域大規(guī)?!懊撱^”的出口限制還可能會侵蝕美國的創(chuàng)新。特朗普政府所謂的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃將美國與中國技術(shù)相隔絕,同時迫使美國的盟友把中國設(shè)備排除在他們的5G網(wǎng)絡(luò)之外。
但是把數(shù)字世界一分為二將會使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“巴爾干化”,而公司和政府需要使用這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跨境合作,因此這會限制他們的創(chuàng)新能力。即使曾經(jīng)呼吁美中技術(shù)系統(tǒng)“適度分開”的谷歌首席執(zhí)行官埃里克·施密特也警告說,“切斷美國接觸進(jìn)行有效競爭所需的思想、人員、技術(shù)和供應(yīng)鏈”將破壞美國的創(chuàng)新?!?/p>
(作者安迪·珀迪為華為美國公司首席安全官,陳康譯)