張晉淞

摘 要：保持和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是國(guó)有企業(yè)健康蓬勃發(fā)展的前提條件和保證，做好國(guó)有企業(yè)黨的基本建設(shè)就是重大課題。該文根據(jù)企業(yè)工作實(shí)踐，從關(guān)鍵作用、履行企業(yè)主體責(zé)任、提升職工思想素質(zhì)、確保隊(duì)伍保障、強(qiáng)化黨風(fēng)與廉政建設(shè)等方面，對(duì)規(guī)范國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的具體工作，展開了探討與研究。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);基層黨建;標(biāo)準(zhǔn)化

黨章明確了黨的基層組織在社會(huì)基層組織中的重要性和基礎(chǔ)性。明確了支部是黨的基礎(chǔ)組織，主要擔(dān)負(fù)著對(duì)共產(chǎn)黨員的直接教育、對(duì)共產(chǎn)黨員的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)共產(chǎn)黨員的監(jiān)督，和群眾的政治宣傳、對(duì)群眾的思想傳播、動(dòng)員群眾，為群眾服務(wù)等。《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》規(guī)定，國(guó)有企業(yè)黨支部主要進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作，全力做好戰(zhàn)斗堡壘工作和規(guī)范促進(jìn)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。所以，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范性建設(shè)有著重大意義。在新時(shí)代，為了加強(qiáng)黨組織在企業(yè)管理工作中的全面負(fù)責(zé)，并認(rèn)真推動(dòng)企業(yè)黨組織規(guī)范化，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)深化改革和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)企業(yè)工作實(shí)踐，筆者提出了加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織結(jié)構(gòu)規(guī)范性建設(shè)的一些思想。

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)和核心作用

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重點(diǎn)是打好旗幟，謀劃布局，形成明確的政治方向。由此看來，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。為強(qiáng)化管理規(guī)范，將著力于健全企業(yè)黨組議事決定機(jī)制，進(jìn)一步明晰董事會(huì)職權(quán)等重大企業(yè)管理問題，并確定“三重一大”的主要內(nèi)容、規(guī)定和程序。進(jìn)一步完善集體商議和決定制度，將黨組會(huì)議研究討論成為企業(yè)董事長(zhǎng)和管理層集體決定企業(yè)重要事宜的預(yù)備程序，規(guī)則和約束機(jī)制。黨員干部日常作風(fēng)要貫徹并落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求，統(tǒng)一思維、統(tǒng)一行動(dòng)的科學(xué)理念。將自身的優(yōu)勢(shì)和目標(biāo)，凝聚在中央決策部署中。

二、明確職責(zé)權(quán)限和落實(shí)主要職責(zé)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理工作主要側(cè)重于明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任和建立健全有效的管理工作閉環(huán)體系。一是根據(jù)企業(yè)實(shí)際，設(shè)置了由下級(jí)黨委書記開展的企業(yè)黨建工作責(zé)任清單、基本清單、鼓勵(lì)清單和負(fù)面清單，以明確企業(yè)第一責(zé)任人的具體職責(zé)。通過基層黨員書記，推進(jìn)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，把教育主題從“不忘初心、牢記使命”變?yōu)榱似髽I(yè)黨建的永恒主題。二是，逐步健全了黨委書記的黨建工作方案。各黨組書記必須直接向所在領(lǐng)導(dǎo)班子的中央紀(jì)委、全市黨員大會(huì)紀(jì)委委員會(huì)匯報(bào)工作。報(bào)告內(nèi)容與評(píng)議結(jié)果必須在廣大黨員群眾的民主監(jiān)督下，以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǔ潭壬线M(jìn)行了公開。重點(diǎn)是對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)措施和審查意見的理論基礎(chǔ)，問題清單，改進(jìn)措施的全面調(diào)查研究以及逐點(diǎn)落實(shí)等。三是進(jìn)一步完善基層黨的建設(shè)工作考核辦法，科學(xué)合理劃分考評(píng)區(qū)域，量化考評(píng)指標(biāo)體系，堅(jiān)持對(duì)黨的建設(shè)和中央工作整合、引導(dǎo)、考評(píng)、總結(jié)，考評(píng)成果將成為考察工作業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)懲等方面工作的重要依據(jù)。

三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，提高思想素質(zhì)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以學(xué)習(xí)訓(xùn)練、示范與指導(dǎo)為主，建立了內(nèi)容豐富的平臺(tái)載體體系。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)型培訓(xùn)機(jī)制。借助各類黨校、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)資源等培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，逐步、系統(tǒng)地分批進(jìn)行分類培養(yǎng)，不斷加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作、紀(jì)律處分、工會(huì)以及相關(guān)企業(yè)、理論基層黨政機(jī)關(guān)兼職工作人員的教育水平和學(xué)術(shù)素養(yǎng)，形成了一個(gè)精通黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，和一個(gè)能進(jìn)行群眾路線思想政治教育工作的專兼職政治家隊(duì)伍。同時(shí)，還努力提高了黨員干部的思想政治教育理論知識(shí)、社區(qū)業(yè)務(wù)技術(shù)，以和處理社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的能力。二是不斷創(chuàng)新了思想政治教育活動(dòng)的載體。針對(duì)自己的企業(yè)、人員和工作單位，認(rèn)真開展了形式各異的專題教育活動(dòng)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”，突出堅(jiān)持黨性精神。根據(jù)公司內(nèi)各支部黨員的實(shí)際分布、職務(wù)特點(diǎn)、知識(shí)程度，認(rèn)清基本原則，謀求運(yùn)用更加靈活。三是注重典型的榜樣帶動(dòng)，注重企業(yè)群體內(nèi)對(duì)新型媒體信息傳遞的廣泛性、速度、形式多樣和認(rèn)受性的本質(zhì)效益，在公司內(nèi)各領(lǐng)域積極深入傳播中國(guó)共產(chǎn)黨人的事跡，將之作為引領(lǐng)公司價(jià)值發(fā)展的重要精神標(biāo)尺，并大力強(qiáng)調(diào)正面力量。

四、加強(qiáng)基層黨組織和班組建設(shè)，確保組織保障。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著力夯實(shí)基礎(chǔ)、夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢堡壘、打造堅(jiān)強(qiáng)組織保障。一是從根本上裝備和加強(qiáng)黨的干部，建立黨的干部培訓(xùn)機(jī)制，提高黨的干部履職能力和履職能力。加強(qiáng)黨內(nèi)干部交流，從黨的干部中選拔培養(yǎng)企業(yè)管理干部，實(shí)現(xiàn)黨組織干部及領(lǐng)導(dǎo)人員于經(jīng)營(yíng)管理人員的同級(jí)同酬。建立資源保障系統(tǒng)，為基層黨支部解決活動(dòng)地點(diǎn)和人民黨員干部培養(yǎng)進(jìn)修提供資本保障，切實(shí)增強(qiáng)人民黨員作用在社會(huì)資源配置、激活和優(yōu)化等方面，有效提升人民黨建資源使用率水平。二是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。通過培訓(xùn)、輔導(dǎo)和變革，后學(xué)習(xí)中培訓(xùn)更多的科技專家;進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理方法論、方法論、財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域操作技能訓(xùn)練，培養(yǎng)將制造科技和經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)地結(jié)合的協(xié)同人員，建設(shè)高效執(zhí)行能力較強(qiáng)的員工隊(duì)伍;組織公司青年員工到企業(yè)的重要崗位上按期培訓(xùn)，為公司后備人才成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造了新空間。三是逐步優(yōu)化公司黨員構(gòu)成。重視培育思想政治品質(zhì)較好、通曉公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀員工入黨。在公司統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)分解和企業(yè)長(zhǎng)期成長(zhǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，把公司產(chǎn)出經(jīng)營(yíng)績(jī)效較優(yōu)秀的年輕員工作為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃、形式上優(yōu)先考慮對(duì)象，培訓(xùn)和支持他們?cè)诠旧a(chǎn)實(shí)踐中的健康成長(zhǎng)和測(cè)試等工作能力。四是進(jìn)一步提高公司人民黨員素質(zhì)，加強(qiáng)公司的日常管理。積極開展公司人民黨員的"亮身份"服務(wù)行動(dòng)，圍繞公司單位、部門的主要特征，讓人民黨員身份統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并接受公司工作人員監(jiān)管;由黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭談心，交流政治思想，消除障礙，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)職工群眾積極性;推行共產(chǎn)黨員民主考評(píng)體系，按照黨章和辦公室的具體規(guī)定，在支部組織生活專題會(huì)議上進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和互評(píng)。

五、加強(qiáng)監(jiān)督紀(jì)律和紀(jì)律監(jiān)督

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)側(cè)重于嚴(yán)格監(jiān)督、詳細(xì)實(shí)施和建立綜合監(jiān)督模式。一是堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，突出抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位和關(guān)鍵人員特別是“高層政治人物”的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督與問責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管?；顒?dòng)前后、期中和事后之間的所有連接。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，基層黨組織的規(guī)范化管理在一定程度上危及國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。基于這種情況，本文簡(jiǎn)要分析了黨的基層組織中存在的相關(guān)問題。因此，基本明確提出了加強(qiáng)黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理的幾種方法，主張支持國(guó)有企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使其具有更強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

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