今年是錢學(xué)森院士誕辰110周年。16年前,他提出了著名的“錢學(xué)森之問(wèn)”——為什么我們的學(xué)??偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才?這也成為困擾中國(guó)教育界的頭號(hào)命題。齊魯工業(yè)大學(xué)化學(xué)與制藥工程學(xué)院院長(zhǎng)李天鐸對(duì)此提出了自己的觀點(diǎn)。
李天鐸直指,當(dāng)前高等教育發(fā)展遇到了一些難題,其中高?!肮俦疚弧爆F(xiàn)象在社會(huì)上飽受詬病,高校中有關(guān)教學(xué)、研究管理、薪酬福利等大小事務(wù),大多由學(xué)校行政官員決定,教授無(wú)法支配,有學(xué)者稱其為“高校衙門化”,這是制約高校發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性障礙。
2013年出臺(tái)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出:逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別?!爸醒氲恼?,讓大家看到了高等教育改革發(fā)展的希望,增強(qiáng)了發(fā)展信心。但是,與高校發(fā)展需求和群眾期盼相比,高校去行政化改革進(jìn)展還不快,缺少時(shí)間表,力度也亟需加大?!崩钐扈I稱。為此,李天鐸提出三點(diǎn)建議分別是,選好“兩個(gè)人”,慎重選派;改革“行政崗”,回歸“服務(wù)本職”;確定“試驗(yàn)田”,邁出“關(guān)鍵一步”。
“黨委書記和校長(zhǎng)作為高校雙首長(zhǎng),對(duì)高校發(fā)展至關(guān)重要,必須慎重選派,知人善用?!崩钐扈I舉例,去年西安交大黨委書記卸任,校長(zhǎng)與老書記含淚擁別,這個(gè)事例給高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶來(lái)凝思。高校健康發(fā)展,選好領(lǐng)頭人是第一步。
具體來(lái)看,一方面,要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,校黨委書記由黨委、政府選派,加強(qiáng)高校思想政治建設(shè),發(fā)揮好校黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。
另一方面,要實(shí)行校長(zhǎng)聘任制,取消校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)行政級(jí)別,由學(xué)術(shù)委員會(huì)選聘,校長(zhǎng)不再是管教授的“官”,而是學(xué)術(shù)帶頭人,全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研工作。副校長(zhǎng)由校長(zhǎng)提名,實(shí)行有期限聘任。
李天鐸認(rèn)為改革另一個(gè)重點(diǎn)是行政崗位。
“高校是教書育人的地方,老師和學(xué)生是學(xué)校的主人,行政崗位是為教學(xué)科研服務(wù)的。如果一個(gè)大學(xué)人人想當(dāng)官,校長(zhǎng)只盼著當(dāng)院士,榮譽(yù)名額分配給領(lǐng)導(dǎo),必然導(dǎo)致越來(lái)越多的人放棄教學(xué)科研,想方設(shè)法轉(zhuǎn)到行政崗,‘官本位愈演愈烈,這還談什么教育?”李天鐸反問(wèn)道。
他還提及,有些大學(xué),一個(gè)教授可能連在實(shí)驗(yàn)室安放一張辦公桌的權(quán)力都沒(méi)有,但行政崗位的一個(gè)副處長(zhǎng)就可以輕松辦成,地位和待遇遠(yuǎn)高于教授。高校的管理模式出了問(wèn)題,怎么能健康發(fā)展?
在李天鐸看來(lái),大學(xué)去行政化的方向是讓科研業(yè)務(wù)人員走專業(yè)技術(shù)職務(wù),行政管理人員實(shí)行職員制。取消大學(xué)管理崗位行政級(jí)別,把人力資源配置的重心向教學(xué)科研一線傾斜,實(shí)現(xiàn)“學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù),行政的歸行政”。
同時(shí),重視當(dāng)前高校中層崗位固化問(wèn)題,對(duì)行政和學(xué)術(shù)“雙肩挑”的適當(dāng)予以調(diào)整,防止顧此失彼和濫用行政資源滋生學(xué)術(shù)腐敗。
體制改革后,如何引來(lái)人才是高等教育發(fā)展的關(guān)鍵。
李天鐸說(shuō),山東省985、211和“雙一流”高校少,優(yōu)勢(shì)學(xué)科也不多,高等教育存在“有高山少高峰”現(xiàn)象。
解決這個(gè)問(wèn)題,李天鐸提出的策略是,省屬高校應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突破體制障礙,提升辦學(xué)水平,讓山東的考生在家門口也能接受一流的高等教育,也能成為杰出人才。
提升辦學(xué)水平最簡(jiǎn)單的辦法是招引教育專家。
李天鐸說(shuō),考慮到理工類院校招生人數(shù)多、與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展更緊密等因素,建議在省屬理工類院校中選取試點(diǎn)單位,率先實(shí)施去行政化改革,采取更為靈活的用人機(jī)制,面向全國(guó)招引教育專家,盡快辦成一批特色鮮明、充滿生機(jī)的地方高校,讓山東高等教育改革走在全國(guó)前列。
另外,還可以借鑒歐美國(guó)家做法,突破年齡和學(xué)歷限制,不拘一格引進(jìn)人才,聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的退休老教授、企業(yè)家或科技能手參與教學(xué)科研,發(fā)揮各方人才綜合優(yōu)勢(shì),提升高校辦學(xué)水平。