蘇宏幫，祁延壽，楊永前，薛文龍，董曉艷，焦煥年

(國(guó)網(wǎng)青海省電力公司營(yíng)銷服務(wù)中心，青海 西寧 810008)

0 引言

隨著電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈，電力營(yíng)銷稽查作為供電企業(yè)內(nèi)控電力營(yíng)銷過(guò)程，外查電力營(yíng)銷行為的重要舉措〔1〕，顯得越來(lái)越重要。2020年6月，國(guó)網(wǎng)青海省電力公司營(yíng)銷服務(wù)中心針對(duì)“最大需量異?！被橹黝}開展核查，發(fā)現(xiàn)某供電公司大客戶供電服務(wù)班所轄某大工業(yè)用電客戶，5月份營(yíng)銷系統(tǒng)最大需量錄入值計(jì)算用電量遠(yuǎn)小于該戶當(dāng)月發(fā)行電量，且抄表方式為手工錄入，根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)有限公司營(yíng)銷稽查監(jiān)控運(yùn)營(yíng)管理辦法》被提取為異常數(shù)據(jù)。

1 基本情況

該用電客戶行業(yè)分類為大工業(yè)電解鋁行業(yè)，由某1號(hào)330 kV變電站110 kV石廣Ⅰ、Ⅱ回和某2號(hào)330 kV變電站110 kV朔廣Ⅰ、Ⅱ回共4回線路供電，受電總?cè)萘?31 000 kVA(整流變壓器119 800 kVA×5臺(tái)、動(dòng)力變16 000 kVA×2臺(tái))，客戶變電站電氣主接線(如圖1所示)為雙母線雙分段，運(yùn)行方式為分列運(yùn)行。石廣Ⅰ、Ⅱ回貿(mào)易結(jié)算計(jì)量裝置安裝在客戶變電站110 kV進(jìn)線側(cè)，而朔廣Ⅰ、Ⅱ回貿(mào)易結(jié)算計(jì)量裝置安裝在2號(hào)330 kV變電站110 kV出線側(cè)。

2 異常原因分析

2.1 營(yíng)銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析

該用電客戶5月份營(yíng)銷系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)(詳見(jiàn)表1)顯示：石廣Ⅰ回5月25日抄表最大需量為0.079 6 kW，石廣Ⅱ回5月25日抄表最大需量為0，兩條線路綜合倍率均為2 200 000，合約最大需量為175 120 kW；朔廣Ⅰ回5月25日抄表最大需量為0，朔廣Ⅱ回5月25日抄表最大需量為0.053 8 kW，兩條線路綜合倍率均為1 320 000,合約最大需量為71 016 kW。

表1 5月份營(yíng)銷系統(tǒng)計(jì)量數(shù)據(jù)

根據(jù)營(yíng)銷系統(tǒng)錄入需量值，按該用電客戶5月份最大需量折算值246 136 kW推算其最大月用電量為177 217 920 kWh，遠(yuǎn)小于月實(shí)際用電量213 130 820 kWh；按月實(shí)際用電量推算其最大需量至少應(yīng)為296 015 kW，“最大需量異常”問(wèn)題明顯。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)稽核

2.2.1核查現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量裝置

稽查人員對(duì)該用電客戶4回供電線路貿(mào)易結(jié)算計(jì)量表計(jì)凍結(jié)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抄核(詳見(jiàn)表2)：石廣Ⅰ回計(jì)量表計(jì)上一月最大需量?jī)鼋Y(jié)值為0.053 1 kW，最大需量出現(xiàn)日期5月12日；1石廣Ⅱ回計(jì)量表計(jì)上一月最大需量?jī)鼋Y(jié)值為0.053 kW，最大需量出現(xiàn)日期5月12日；現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)石廣Ⅰ、Ⅱ回計(jì)量裝置綜合倍率均為2 200 000，合約最大需量為233 420 kW。朔廣Ⅰ回計(jì)量表計(jì)上一月最大需量?jī)鼋Y(jié)值為0.088 8 kW，最大需量出現(xiàn)日期5月23日；朔廣Ⅱ回計(jì)量表計(jì)上一月最大需量?jī)鼋Y(jié)值為0.088 4 kW，最大需量出現(xiàn)日期5月23日；現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)朔廣Ⅰ、Ⅱ回計(jì)量裝置綜合倍率均為1 320 000，合約最大需量為233 904 kW。

表2 5月份現(xiàn)場(chǎng)稽核計(jì)量數(shù)據(jù)

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量表計(jì)顯示的需量值，推算該戶5月份最大月用電量為(233420+233904)×24×30=336 473 280 kWh，遠(yuǎn)大于該戶5月份發(fā)行用電量213 130 820 kWh，故計(jì)量表計(jì)記錄的最大需量值有誤，不能作為基本電費(fèi)結(jié)算的依據(jù)。

2.2.2核查客戶用電情況

用電客戶反饋的信息對(duì)于營(yíng)銷稽查有著重要的價(jià)值，能夠?qū)⒋嬖诘膯?wèn)題間接反映出來(lái)〔2〕。經(jīng)查實(shí)，該用電客戶變電站分別于5月8日、5月12日、5月15日對(duì)朔廣Ⅰ、Ⅱ回和石廣Ⅰ回進(jìn)行了停電檢修?？蛻粲?月7日現(xiàn)場(chǎng)抄錄4回線路的最大需量值，并經(jīng)所屬供電公司調(diào)度中心確認(rèn)線路檢修倒負(fù)荷情況，向供電公司大客戶供電服務(wù)班遞交了《運(yùn)行方式變更認(rèn)可書》，此書中分別記錄了4回線路的最大需量值：中石廣Ⅰ回最大需量值0.039 5 kW，石廣Ⅱ回最大需量值0.040 1 kW，朔廣Ⅰ回最大需量值0.027 0 kW，朔廣Ⅱ回最大需量值0.026 8 kW。

2.2.3核查抄表到位情況

抄表是電力營(yíng)銷管理的重要組成部分，抄見(jiàn)電量是計(jì)收電費(fèi)的依據(jù)。經(jīng)查實(shí)，供電公司工作人員在客戶進(jìn)行線路檢修倒負(fù)荷前未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抄表，5月25日抄表例日抄表核算時(shí)，根據(jù)約定的運(yùn)行方式，依據(jù)客戶單方面提供的《運(yùn)行方式變更認(rèn)可書》中記錄的最大需量值，進(jìn)行簡(jiǎn)單計(jì)算后直接錄入到營(yíng)銷系統(tǒng)中進(jìn)行了電費(fèi)結(jié)算。

2.3 理論分析

2.3.1確定石廣Ⅰ、Ⅱ回最大需量

石廣Ⅰ回和石廣Ⅱ回在貿(mào)易結(jié)算計(jì)量表計(jì)凍結(jié)數(shù)據(jù)中顯示最大需量出現(xiàn)日期均為5月12日，而客戶對(duì)石廣Ⅰ回進(jìn)行停電檢修的時(shí)間為5月15日，客戶變電站電氣主接線為雙母雙分段，運(yùn)行方式為分列運(yùn)行，故石廣Ⅰ回和石廣Ⅱ回貿(mào)易結(jié)算計(jì)量表計(jì)凍結(jié)最大需量值數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，即該用電客戶5月份最大需量值石廣Ⅰ回、石廣Ⅱ回分別為0.053 1 kW和0.053 0kW。

2.3.2確定朔廣Ⅰ、Ⅱ回最大需量

客戶變電站朔廣Ⅰ、Ⅱ回進(jìn)線側(cè)計(jì)量裝置綜合倍率均為2 200 000，但南朔330kV變電站朔廣Ⅰ、Ⅱ回出線側(cè)計(jì)量裝置(貿(mào)易結(jié)算表)綜合倍率均為1 320 000，兩側(cè)倍率不同。供電公司工作人員未進(jìn)行倍率折算，直接將2 200 000倍率的需量數(shù)值0.053 8 kW錄入1 320 000倍率的需量數(shù)值中是錯(cuò)誤的。朔廣Ⅰ、Ⅱ回倍率折算后實(shí)際在營(yíng)銷系統(tǒng)錄入需量值應(yīng)為0.053 8×2 200 000÷1 320 000=0.097 2(kW)。

綜上所述，供電公司工作人員應(yīng)將石廣Ⅰ、Ⅱ回最大需量值合計(jì)后的0.106 1手工錄入營(yíng)銷系統(tǒng)石廣Ⅰ回需量抄計(jì)值，石廣Ⅱ回需量抄計(jì)值錄入為0；將朔廣Ⅰ、Ⅱ回最大需量值合計(jì)后的0.097 2 kW手工錄入營(yíng)銷系統(tǒng)朔廣Ⅱ回需量抄計(jì)值，朔廣Ⅰ回需量抄計(jì)值錄入為0，詳見(jiàn)表3。

表3 5月份理論分析計(jì)量數(shù)據(jù)

根據(jù)理論分析結(jié)果，推算該用電客戶5月份合計(jì)最大月用電量為260 346 240 kWh，與該用電客戶5月份發(fā)行月用電量213 130 820 kWh相比，較符合真實(shí)情況。

3 存在的問(wèn)題及建議

1)高壓供用電合同不完善，需約定最大需量抄計(jì)的相關(guān)條款。

該用電客戶高壓供用電合同中甲、乙雙方?jīng)]有約定最大需量實(shí)際抄計(jì)的關(guān)鍵條款，不論是在正常供電運(yùn)行方式下，還是在線路檢修或故障導(dǎo)致運(yùn)行方式改變后都沒(méi)有明確。供電公司將石廣Ⅰ、Ⅱ回兩個(gè)需量抄回合計(jì)后錄入其中一回線路需量抄計(jì)值中，另一回抄錄為零(朔廣Ⅰ、Ⅱ回同理)是供電公司單方面行為，沒(méi)有法律依據(jù)，有待完善。

2)手工錄入最大需量存在風(fēng)險(xiǎn)，需實(shí)現(xiàn)需量抄表自動(dòng)化。

該用電客戶采用此種需量合計(jì)計(jì)算方式，導(dǎo)致最大需量數(shù)值每月在營(yíng)銷系統(tǒng)均為手工錄入，不能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程采集自動(dòng)抄表，電費(fèi)核算員也無(wú)法準(zhǔn)確核算合計(jì)數(shù)值是否正確，存在較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及廉潔自律風(fēng)險(xiǎn)。

3)最大需量抄計(jì)值管理不規(guī)范，需規(guī)范管理流程。

該用電客戶最大需量抄計(jì)值管理不規(guī)范，無(wú)審批流程。該用電客戶抄表員未在客戶倒負(fù)荷前進(jìn)行采集召測(cè)或現(xiàn)場(chǎng)最大需量值抄計(jì)，僅通過(guò)客戶提供的運(yùn)行方式變更認(rèn)可書(供電公司調(diào)控中心確認(rèn))中各回路最大需量(數(shù)值為客戶自行抄錄)值進(jìn)行算費(fèi)，該數(shù)值錄入也無(wú)相應(yīng)人員審批，均為抄表員一人所為。由于運(yùn)行方式改變負(fù)荷疊加造成電能表凍結(jié)值需量數(shù)據(jù)不可用，采集系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)客戶不認(rèn)可，需量抄見(jiàn)值是否準(zhǔn)確，基本電費(fèi)計(jì)收是否準(zhǔn)確，事后均無(wú)法核查。