楊吳莊村,是濮陽市范縣陳莊鎮(zhèn)的一個行政村,位于豫魯交界的黃河北岸,過去曾因貧困落后而聞名。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,河南省科協(xié)開始定點幫扶楊吳莊村。河南省科協(xié)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央、省委脫貧攻堅戰(zhàn)略部署,以中國科協(xié)科技助力精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),開拓創(chuàng)新,主動作為,扎實推進(jìn)楊吳莊村脫貧攻堅工作。
沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春。通過省科協(xié)五年多堅持不懈的定點幫扶,楊吳莊村逐漸變成了一個遠(yuǎn)近聞名的黨建先進(jìn)村、科普示范村、產(chǎn)業(yè)富裕村、生態(tài)文明村。楊吳莊村脫貧攻堅工作的經(jīng)驗和模式,成為范縣乃至濮陽市駐村幫扶的典范。
嚴(yán)格落實幫扶責(zé)任,奠定定點扶貧工作的組織基礎(chǔ)
楊吳莊村的脫貧攻堅工作之所以成效顯著,主要得益于省科協(xié)黨組的高度重視和全省科協(xié)系統(tǒng)的凝心聚力。
定點扶貧楊吳莊村伊始,省科協(xié)聯(lián)合省農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦成立了河南省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組,省科協(xié)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省科協(xié)科普部。同時,省科協(xié)成立駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在組織人事部。領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村辦的成立,對推進(jìn)科技助力精準(zhǔn)扶貧工作以及省科協(xié)定點扶貧工作奠定了組織基礎(chǔ)。
為認(rèn)真落實幫扶責(zé)任,省科協(xié)制訂《年度幫扶工作計劃》《年度駐村工作實施方案》《省科協(xié)定點扶貧工作及任務(wù)責(zé)任分解》《省科協(xié)黨支部手拉手結(jié)對幫扶聯(lián)系表》,并建立《省科協(xié)年度駐村工作臺賬》,推動駐村工作隊開展工作。
省科協(xié)黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取駐村工作匯報,并召開黨組會議集中研究脫貧攻堅工作。省科協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員每年均按照幫扶計劃入村實地調(diào)研指導(dǎo)、慰問駐村工作隊員和貧困群眾。省科協(xié)每位廳級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)正處級干部以“一對一”的形式對貧困戶和貧困學(xué)生進(jìn)行結(jié)對幫扶,機(jī)關(guān)及事業(yè)單位各黨支部與楊吳莊村黨支部舉行“手拉手結(jié)對共建”活動,推動黨建和脫貧攻堅工作。
加大幫扶資金投入,為楊吳莊村辦好各類惠民實事
2016年以來,省科協(xié)直接投入131.45萬元項目資金,先后在楊吳莊村建設(shè)了200平方米村室、一座中學(xué)科技館、一面科普大屏、3座提灌站、2座小廣場、26座生產(chǎn)田橋閘,安裝100盞太陽能路燈,改善人居環(huán)境,扶持蓮鰍共作產(chǎn)業(yè)發(fā)展。即使在“過三年緊日子”的號召下,省科協(xié)一方面壓縮機(jī)關(guān)經(jīng)費開支,另一方面卻加大幫扶資金投入,使楊吳莊村的公共基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到完善。
2020年5月25日晚,由省科協(xié)撥付資金安裝的100盞太陽能路燈投入使用,整個村莊燈火通明,村民們高興得合不攏嘴,紛紛說:“我們再也不害怕走夜路了!”
2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后,省科協(xié)黨組第一時間要求駐村第一書記入村返崗,帶領(lǐng)群眾開展疫情防控和駐村幫扶工作,使楊吳莊村群眾備受鼓舞。同時,幫助40名貧困勞動力安全及時前往目的地務(wù)工就業(yè)。直接采購農(nóng)副產(chǎn)品3.7萬元,解決扶貧產(chǎn)品因疫情滯銷賣難問題。
除此之外,省科協(xié)依托自身資源和優(yōu)勢,加大招商引資力度,落實各項幫扶政策,共引進(jìn)各類幫扶資金1466.05萬元,投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),為楊吳莊村打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役夯實了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
多措并舉推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,筑牢脫貧群眾返貧防線
2018年,省科協(xié)在楊吳莊村建起范縣心蓮心現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范園,在范縣學(xué)文種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社帶動下,因地制宜大力發(fā)展稻鰍、蓮鰍共作等扶貧產(chǎn)業(yè),培育出800畝黃河蓮藕、600畝天冠“稻鰍米”“蓮鰍米”等一批特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),直接帶動49戶貧困戶每戶每年穩(wěn)定增收3000元以上。協(xié)調(diào)19戶貧困戶加入范縣黃河藕業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,通過生產(chǎn)帶動、勞務(wù)增收、帶資入股等扶貧方式,每戶每年增收1000元以上。
省科協(xié)積極探索“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會+貧困戶”的扶貧模式,發(fā)動22戶貧困戶入股范縣興業(yè)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,發(fā)動25戶貧困戶加入范縣惠眾農(nóng)牧農(nóng)民專業(yè)合作社,通過生產(chǎn)帶動、勞務(wù)增收、產(chǎn)權(quán)入股、帶資入股等扶貧方式,使貧困戶每戶每年享受受益分紅3000元以上,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。同時鼓勵有勞動能力的23戶貧困戶自行從事肉牛羊等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2017年,在省科協(xié)積極協(xié)調(diào)下,楊吳莊村聯(lián)村光伏電站實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,49戶貧困戶每戶每年享受光伏發(fā)電受益分紅1000元以上。
為了實現(xiàn)村民在家門口就業(yè)的愿望,省科協(xié)積極協(xié)調(diào)引進(jìn)服飾、藤編等加工企業(yè)進(jìn)駐楊吳莊村扶貧就業(yè)基地,直接帶動50多人就業(yè),每人每月實現(xiàn)穩(wěn)定增收1000元以上。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),提升村民獲得感、幸福感
2017年8月,楊吳莊村作為全國集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位,率先完成集體經(jīng)濟(jì)改革,全體村民變成股民。
在省科協(xié)積極運作下,楊吳莊村投資160萬元在鎮(zhèn)政府繁華地帶建造餐飲樓、商貿(mào)樓等房產(chǎn),2018年建成并開始對外租賃,每年租金3萬元以上;投資119.5萬元、占地1750平方米的楊吳莊村扶貧就業(yè)基地于2019年開始產(chǎn)生效益,每年租金3萬元以上;投資33.23萬元、規(guī)模59.52千瓦的楊吳莊村聯(lián)村光伏扶貧電站于2017年實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,每年貧困群眾受益分紅2萬元以上。
集體經(jīng)濟(jì)項目的建成和運營,使楊吳莊村的集體經(jīng)濟(jì)從無到有,從有到強。2017年楊吳莊村集體經(jīng)濟(jì)開始起步,到2020年年底,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到18.5萬元。2016年楊吳莊村人均可支配收入5200元,2020年達(dá)到1.2萬元。
2019年、2020年,楊吳莊村的集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到10萬元以上,為此,楊吳莊村通過“四議兩公開”程序,拿出部分收入為全體村民進(jìn)行分紅,提升了村民的幸福感、獲得感。
推動楊吳莊村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,順利實現(xiàn)脫貧摘帽
五年來,省科協(xié)堅持不懈,久久為功,高質(zhì)量完成了定點扶貧村脫貧攻堅任務(wù),給中央、省委交出了一份滿意答卷。
2017年,9戶39人脫貧;2018年,28戶73人脫貧,楊吳莊村退出貧困村序列;2019年,6戶7人脫貧;2020年,6戶11人脫貧,至此,全部貧困戶脫貧摘帽。
脫貧攻堅期內(nèi),楊吳莊村貧困戶的年人均純收入逐年遞增,實現(xiàn)了從2500元到1萬元的跨越。2016年為2500.14元;2017年為3319.36元;2018年為6526.11元;2019年為8997.83元;2020年為10888.90元。
楊吳莊村脫貧攻堅工作扎實,富有成效,先后迎來了中央“不忘初心、牢記使命”主題教育第一巡回督導(dǎo)組、脫貧摘帽縣國家驗收、河南省脫貧攻堅普查工作督導(dǎo)組等“大考”,均取得優(yōu)異成績,為范縣脫貧攻堅工作做出了重要貢獻(xiàn)。
在省科協(xié)持續(xù)幫扶下,楊吳莊村在基層組織建設(shè)、脫貧攻堅、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)等方面均發(fā)生了翻天覆地的變化。2020年12月,楊吳莊村順利完成村“兩委”換屆選舉,實現(xiàn)了支部書記與村委會主任一肩挑。新一屆村”兩委“班子年富力強,精誠團(tuán)結(jié),成為楊吳莊村發(fā)展致富的領(lǐng)頭雁。幾年來,楊吳莊村制度完善,政治清明,安定團(tuán)結(jié),沒有發(fā)生信訪、刑事案件。
真抓實干,開拓創(chuàng)新,諸多工作在全縣乃至全市起到了創(chuàng)新引領(lǐng)作用
省科協(xié)定點扶貧工作在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、人居環(huán)境整治、檔案管理等方面成績突出,在全縣乃至全市起到了創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
楊吳莊村制訂《人居環(huán)境整治方案》,把全村分成96個衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū),創(chuàng)造性地提出了衛(wèi)生管理“三定”方案,一定胡同長、二定責(zé)任戶、三定責(zé)任區(qū),建立起了衛(wèi)生管理的長效機(jī)制。每年都對96個責(zé)任區(qū)、257戶常住家庭進(jìn)行衛(wèi)生評比,并進(jìn)行通報表彰和物質(zhì)獎勵,使楊吳莊村的整體面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。目前,“爭創(chuàng)五星家庭,建設(shè)美麗家園”的氛圍已經(jīng)在楊吳莊村形成。2019年7月13日,濮陽市政協(xié)副主席、范縣縣委書記王秋芳帶領(lǐng)縣四大班子、縣直局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到楊吳莊村進(jìn)行觀摩,要求全縣農(nóng)村借鑒楊吳莊村衛(wèi)生管理辦法,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
楊吳莊村貧困戶檔案率先采用電子版,彩色打印,按類分裝,將脫貧攻堅檔案擴(kuò)充到120個檔案盒,做到了資料齊全、數(shù)據(jù)翔實、分類科學(xué)、美觀大方、戶表機(jī)一致、差錯率低。這些檔案詳細(xì)記錄了脫貧攻堅的偉大歷程,意義十分重大。2019年8月30日,王秋芳在全縣脫貧攻堅推進(jìn)會上,要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人向楊吳莊學(xué)習(xí)檔卡的規(guī)范化管理。楊吳莊村脫貧攻堅檔案成了全縣學(xué)習(xí)的標(biāo)本,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組織相關(guān)人員到楊吳莊學(xué)習(xí)觀摩。
楊吳莊村在認(rèn)真貫徹落實黨建工作制度的基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,真抓實干,探索出了一條‘抓黨建促脫貧的有效途徑。楊吳莊村制定了“以黨建為引領(lǐng),建黨建先進(jìn)村”的工作目標(biāo),圍繞“一編三定”工作法,在全村實施“干部聯(lián)片、黨員聯(lián)戶”網(wǎng)格化管理模式,要求每名黨員聯(lián)系群眾不少于5戶,每名村干部聯(lián)系群眾不少于100名,并將包戶名單張榜公布,主要任務(wù)是促發(fā)展、促和諧、促穩(wěn)定。同時,和省科協(xié)各基層支部開展“手拉手”結(jié)對幫扶活動,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí),豐富了黨建工作的內(nèi)涵,不斷提升黨建工作的質(zhì)量,使黨建工作開展得有聲有色。2017年獲得范縣“五好黨支部”榮譽稱號,2019年獲得范縣“基層黨建紅旗村”榮譽稱號。2019年10月18日,中央主題教育學(xué)習(xí)第一巡回督導(dǎo)組到楊吳莊村進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)組組長范小建對楊吳莊村的黨建和脫貧攻堅工作給予了高度贊揚。2020年,楊吳莊村黨支部作為全縣七個擂主之一接受全縣500多個農(nóng)村支部挑戰(zhàn),第一書記雷建樹在濮陽市抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅電視電話會議上做了典型發(fā)言。
為了推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),豐富群眾的業(yè)余文化生活,增強群眾的向心力、凝聚力,楊吳莊村制訂并實施了“1+7”鄉(xiāng)風(fēng)文明行動計劃,有序開展孝善敬老、移風(fēng)易俗、文體娛樂、五星家庭創(chuàng)建等活動。村民們積極參與,熱情飽滿,表達(dá)出了楊吳莊人民樂觀向上、揚眉吐氣的精神風(fēng)貌。尤其是舉辦的農(nóng)民運動會、迎新春聯(lián)歡會異彩紛呈,熱鬧非凡,引起了全縣轟動。2020年2月19日,王秋芳出席楊吳莊村春晚,并發(fā)表了熱情洋溢的講話,高度評價了楊吳莊村的各項工作,給楊吳莊村民帶來了莫大的鼓舞。
幾年來,中國新聞社、《河南日報》、河南電視臺、學(xué)習(xí)強國平臺等新聞媒體先后從不同角度報道了楊吳莊村脫貧攻堅工作。楊吳莊村先后獲得“范縣五好支部”“范縣脫貧攻堅紅旗村”“范縣基層黨建工作紅旗村”“范縣村務(wù)監(jiān)督工作先進(jìn)單位”“濮陽市生態(tài)文明村”等榮譽稱號;省科協(xié)駐村第一書記也連續(xù)多次獲得“范縣優(yōu)秀第一書記”“濮陽市脫貧攻堅先進(jìn)個人”“全國科技助力精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)個人”等榮譽稱號。
(供稿:省科協(xié)駐村工作隊 )