◎陳玉華 杜月云 吉文哲

（商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車建筑工程系，河南 商丘476300）

隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求也越來越緊迫，職業(yè)教育的地位和作用逐漸凸顯出來。為了應(yīng)對(duì)亟需解決的形勢(shì)，國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策文件。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》簡(jiǎn)稱“職教20條”明確提出在2019年開始啟動(dòng)1+X證書制度的試點(diǎn)工作。緊接著教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)方案》，提出首批啟動(dòng)試點(diǎn)技能證書，分別為建筑信息模型（BIM）、Web前端開發(fā)、物流管理、老年照護(hù)、汽車運(yùn)用與維修、智能新能源汽車6個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書[1]。1+X證書制度是職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，更為職業(yè)教育的機(jī)制改革提供了方向引領(lǐng)。智能新能源汽車專業(yè)敏銳地搭載這個(gè)千載難逢的“順風(fēng)車”，緊跟國(guó)家發(fā)展的腳步，及時(shí)調(diào)整智能新能源汽車技術(shù)課程體系、人才培養(yǎng)方案、實(shí)踐基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)群，培養(yǎng)愛國(guó)、愛崗、德智體美勞全面發(fā)展，職業(yè)技能縱向?qū)娱g遞進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展能力，掌握最新前沿新能源汽車技術(shù)，具有工匠精神的高端復(fù)合型、創(chuàng)新型、多元化技術(shù)技能人才。

一、智能新能源汽車專業(yè)實(shí)施1+X證書制度的現(xiàn)實(shí)意義

在國(guó)家總體戰(zhàn)略政策的支持下，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)迅速發(fā)展。同時(shí)電動(dòng)化、輕量化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化正成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的發(fā)展潮流和趨勢(shì)。智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈涉及關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、關(guān)鍵部件生產(chǎn)、整車制造、商業(yè)應(yīng)用及后市場(chǎng)服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要全方面的產(chǎn)業(yè)人才，新能源汽車除集合了傳統(tǒng)汽車技術(shù)、電動(dòng)汽車技術(shù)外，還融匯了新型動(dòng)力能源、新材料的應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種變革性技術(shù)，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)提出了知識(shí)全面化、技能復(fù)合化的新要求，需要培養(yǎng)具備新能源汽車部件生產(chǎn)、整車裝配、維護(hù)與維修、質(zhì)量檢驗(yàn)、性能檢測(cè)等多方面職業(yè)能力、復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，到2020年新能源汽車人才需求量將達(dá)到85萬，而現(xiàn)有只有17萬的專業(yè)技術(shù)技能人才，高達(dá)68萬的缺口，意味著新能源汽車市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)⒚媾R80%的人才空白。而1+X證書制度正是在這種時(shí)代背景下應(yīng)運(yùn)而生，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者在取得學(xué)歷證書的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)習(xí)者自己的興趣和知識(shí)結(jié)構(gòu)，再去考取不同的職業(yè)技能等級(jí)證書，使學(xué)習(xí)者在知識(shí)和技能上互融互通，在拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道的同時(shí)也解決了企業(yè)人才急缺的問題。

國(guó)家從戰(zhàn)略層面啟動(dòng)1+X證書制度試點(diǎn)工作，不僅強(qiáng)化了職業(yè)教育制度的框架建設(shè)，也踐行了《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略。1+X證書制度試點(diǎn)是國(guó)家針對(duì)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校評(píng)價(jià)機(jī)制的中國(guó)特色創(chuàng)新，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校不僅是實(shí)施主體，也是主要受益方。1+X證書制度中學(xué)歷證書“1”與職業(yè)技能等級(jí)證書“X”是基礎(chǔ)與外延關(guān)系，“1”具有基礎(chǔ)性和主體性，是學(xué)生求學(xué)生涯中德智體美勞全面發(fā)展與專業(yè)技術(shù)技能的發(fā)展，為學(xué)生后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，其頒證主體是教育部門；“X”具有選擇性和引導(dǎo)性，主要提升職業(yè)核心素養(yǎng)或?qū)π录夹g(shù)新技能的拓展，以社會(huì)保障和人力資源部門為主體，分別承擔(dān)把關(guān)和背書的職責(zé)[2]?！?”與“X”放在同一個(gè)教育過程中，它們之間相互融合、補(bǔ)充并相生相長(zhǎng)，依據(jù)專業(yè)（群）的教學(xué)資源，統(tǒng)籌開發(fā)相關(guān)的職業(yè)工作崗位（群），推動(dòng)“1”與“X”真正的有機(jī)對(duì)接。學(xué)生在完成學(xué)歷教育夯實(shí)專業(yè)技術(shù)技能的同時(shí)，又能將行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范的企業(yè)知識(shí)傳輸給學(xué)生，從而實(shí)現(xiàn)“德技并修、雙元育人”的育人機(jī)制。

二、智能新能源汽車專業(yè)1+X證書制度的人才培養(yǎng)模式構(gòu)建

（一）加強(qiáng)宏觀頂層設(shè)計(jì)，完善1+X證書相關(guān)配套制度

1+X證書制度的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要從國(guó)家層面做好整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，當(dāng)前的政策制度雖然規(guī)定了試點(diǎn)工作的具體內(nèi)容，但還不夠成熟，缺乏系統(tǒng)地頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)試點(diǎn)院校在落實(shí)具體的工作過程中缺乏典型的實(shí)踐案例參考，只能根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐摸索中總結(jié)新的工作經(jīng)驗(yàn)，再加上試點(diǎn)院校在推動(dòng)1+X證書制度過程中具體到一個(gè)什么樣的程度、達(dá)到怎樣的效果，當(dāng)前尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。由于1+X證書制度的實(shí)施主體除了政府、企行業(yè)和職業(yè)院校外，還包括社會(huì)公眾和第三方培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，不同的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的服務(wù)質(zhì)量參差不齊，國(guó)家層面也未出臺(tái)統(tǒng)一的遴選標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書的實(shí)施又是不同的主體，又會(huì)造成多頭管理的權(quán)責(zé)不清問題[3]。以新能源汽車技術(shù)專業(yè)試點(diǎn)為例，1+X證書制度在實(shí)施的過程中，首先政府要扮演好自身角色，在做好整體把控的同時(shí)緊密聯(lián)系本地區(qū)的區(qū)域特色，建立嚴(yán)格的證書進(jìn)入與退出機(jī)制，著力提升“X”證書的社會(huì)認(rèn)可度和含金量，培養(yǎng)出具有工匠精神、創(chuàng)新精神和敬業(yè)精神的高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人；其次依據(jù)相關(guān)部門頒布的各個(gè)專業(yè)的職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)院校與社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織建立1+X證書制度協(xié)作認(rèn)證體系，形成協(xié)作共同體，共同落實(shí)1+X證書制度，通過學(xué)分銀行系統(tǒng)，完善學(xué)分認(rèn)定、積累和兌換政策，形成書證融通、課證融通的銜接和轉(zhuǎn)換。

（二）構(gòu)建多元課程體系，實(shí)現(xiàn)課程與崗位能力的對(duì)接

1+X證書制度的實(shí)施需要試點(diǎn)院校主動(dòng)謀劃，與企業(yè)開展多方位多維度的合作，秉承“專業(yè)共建、課程共擔(dān)、教材共編、基地共享、師資共訓(xùn)、人才共育”的理念，打造人才培養(yǎng)、技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)與專業(yè)共融體。調(diào)研市場(chǎng)和企業(yè)的崗位需求，緊密結(jié)合專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)，科學(xué)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定試點(diǎn)專業(yè)（群）1+X證書制度，打造“三階段、五對(duì)接”工學(xué)交替、能力遞進(jìn)的實(shí)施方案，其中三階段和五對(duì)接的內(nèi)涵為：實(shí)現(xiàn)“專業(yè)基本能力培養(yǎng)→專業(yè)核心能力強(qiáng)化→專業(yè)綜合能力提升”的三階段式能力遞進(jìn)，按照學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，分階段對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)能力、專業(yè)能力、綜合創(chuàng)新能力的訓(xùn)練，依次在學(xué)校和合作企業(yè)間交替進(jìn)行；專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、畢業(yè)證與職業(yè)技能等級(jí)證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接，保證職業(yè)素質(zhì)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和崗位能力教育的完美融合，構(gòu)架職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)人與企業(yè)用人之間的立交橋，將封閉化的育人模式向開放式育人模式轉(zhuǎn)型。新能源汽車技術(shù)專業(yè)的職業(yè)技能等級(jí)證書的1+X課程體系以“公共基礎(chǔ)學(xué)習(xí)模塊+專業(yè)技能模塊+拓展學(xué)習(xí)模塊”架構(gòu)（見圖1），淡化了理論課和實(shí)踐課的界限，融理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)于一體，使學(xué)生一專多能，畢業(yè)后就能直接進(jìn)入企業(yè)技術(shù)人員崗位，不僅為企業(yè)節(jié)約了用工成本，也提高了職業(yè)教育人才培養(yǎng)的效率和創(chuàng)業(yè)就業(yè)率。

（三）打造結(jié)構(gòu)化師資隊(duì)伍，規(guī)范1+X證書制度的質(zhì)量保證體系

圖1 新能源汽車1+X證書課程體系

1+X證書制度的輸出端是具有創(chuàng)新意識(shí)、工匠精神、德技兼修的復(fù)合型技術(shù)技能人才，而人才質(zhì)量的強(qiáng)大理論支撐是具有一支業(yè)務(wù)精湛和師德高尚的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以立德樹人為根本，按照新課程體系和新教學(xué)運(yùn)行機(jī)制的要求重塑教師團(tuán)隊(duì)，以“校企互動(dòng)、雙向交流”為依托，打造“大師引領(lǐng)、骨干支撐、專兼結(jié)合、業(yè)務(wù)精湛、師德高尚”的“雙元”教?學(xué)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)將企業(yè)專家或能工巧匠引進(jìn)課堂，將企業(yè)的新技術(shù)、新方法和新要求以企業(yè)的內(nèi)在需要的形式傳授給學(xué)生，并按照當(dāng)前行業(yè)急需人才的類型和結(jié)構(gòu)制定課程標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)院校與企行業(yè)在人才培養(yǎng)總目標(biāo)上達(dá)成統(tǒng)一化，解決企業(yè)的人才需求和學(xué)校人才輸出之間的矛盾。職業(yè)院校作為1+X證書制度落地實(shí)施的主體單位，按照國(guó)家制定的人才培養(yǎng)方案和標(biāo)準(zhǔn)以及企行業(yè)的人才需求標(biāo)準(zhǔn)來制定學(xué)校的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)（見圖2），將教師所掌握的智能新能源汽車技術(shù)的技能與理論知識(shí)進(jìn)行更深入地融合，同時(shí)對(duì)新能源汽車課程的實(shí)施更側(cè)重于對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的掌握，通過理論指導(dǎo)實(shí)踐，通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)踐操作技能，將企業(yè)與學(xué)生進(jìn)行有機(jī)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校的中間橋梁作用[4]。

（四）創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式，構(gòu)建校企協(xié)同育人的命運(yùn)共同體

1+X證書制度是相生相伴、共生共長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，因?yàn)椤?”與“X”都是以職業(yè)院校的專業(yè)群以及對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位群為基礎(chǔ)和前提建設(shè)的，1+X證書制度的構(gòu)建，搭建了學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的立交橋，真正使產(chǎn)教融合、校企合作的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式落地生根。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托產(chǎn)教聯(lián)盟平臺(tái)，與河南福田智藍(lán)新能源汽車有限公司、中航鋰電科技有限公司、商丘市邁科新能源有限公司等企業(yè)聯(lián)合建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院，建立“訂單式”“工學(xué)交替制”“校企股份合作”等多種人才培養(yǎng)模式，秉承“專業(yè)共建、課程共擔(dān)、教材共編、基地共享、師資共訓(xùn)、人才共育”的理念，打造人才培養(yǎng)、技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、員工培訓(xùn)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)與專業(yè)共融體，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求側(cè)輸送大批“零距離對(duì)接”“零距離上崗”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。通過“政行校企”，深化校企合作與產(chǎn)教融合，推進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，構(gòu)建職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌融合的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)校企合作命運(yùn)共同體互惠互利、合作共贏。

（五）強(qiáng)化宏觀政策指導(dǎo)，完善1+X證書制度的評(píng)價(jià)體系

圖2 1+X證書制度實(shí)施主體之間的銜接

1+X證書制度相對(duì)于傳統(tǒng)教育教學(xué)中的評(píng)價(jià)方式發(fā)生了質(zhì)的變化，更加注重對(duì)職業(yè)技能的考核，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下的人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新技術(shù)、新材料層出不窮，新常態(tài)下職業(yè)技能等級(jí)證書對(duì)接的是行業(yè)中的“新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求”，決定了新形勢(shì)下“X”的動(dòng)態(tài)性，但“X”對(duì)接的是行業(yè)企業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這也說明職業(yè)技能等級(jí)等書“X”的主體不再是政府機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校，而是“職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織”即第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是一個(gè)新事物、新概念，對(duì)于新事物的出現(xiàn)，一般組織架構(gòu)、制度等各方面尚未成熟，需要一個(gè)扶植培育的過程，所以當(dāng)前試點(diǎn)1+X證書制度的職業(yè)院校缺乏典型的實(shí)踐案例參考，只能從自身的實(shí)踐摸索中總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。人才評(píng)價(jià)體系在人才培養(yǎng)模式上具有導(dǎo)向性，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量需從重知識(shí)與技能的考核，變?yōu)橹貙W(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、心理素質(zhì)、創(chuàng)新能力和人文素養(yǎng)等方面的考核，因此應(yīng)從宏觀角度對(duì)1+X證書制度未來的長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書認(rèn)證層次對(duì)等、互轉(zhuǎn)互換的銜接融通，完善政府、企業(yè)、職業(yè)院校、社會(huì)公眾以及第三方培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織多方聯(lián)動(dòng)的辦學(xué)格局拼圖，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展根據(jù)個(gè)人所需在職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)之間多元選擇、自由轉(zhuǎn)換，以促進(jìn)人的全面自由發(fā)展，培養(yǎng)具有終身教育理念和學(xué)習(xí)型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

三、總結(jié)

根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，智能新能源汽車已成為未來一段時(shí)間的發(fā)展趨勢(shì)，1+X證書制度的實(shí)施將職業(yè)能力課程模塊與“X”技能證書培訓(xùn)、考核模塊對(duì)接，職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)融通，開發(fā)出新能源汽車專業(yè)領(lǐng)域初、中、高三級(jí)的1+X課證融通的課程架構(gòu)，而1+X證書制度的改革探索需要國(guó)家、市場(chǎng)、企業(yè)、行業(yè)以及職業(yè)院校的互融互通、協(xié)作共建，是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜工程，同時(shí)1+X證書制度也蘊(yùn)含了職業(yè)教育改革的新思路。1+X證書制度在試點(diǎn)院校的啟動(dòng)要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，培養(yǎng)愛國(guó)、愛崗、德智體美勞全面發(fā)展，掌握最新前沿新能源汽車技術(shù)、具有工匠精神的高端復(fù)合型、創(chuàng)新型、多元化技術(shù)技能人才，這是1+X證書制度面臨的一個(gè)全新挑戰(zhàn)。