劉仍飛

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。”這是首次在黨的“五大建設(shè)”上增加政治建設(shè)，并放在首位，為我們?nèi)绾渭訌?qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)提供了新的遵循。

新時(shí)代切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)。嚴(yán)格黨的組織生活，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是維護(hù)黨的性質(zhì)宗旨、加強(qiáng)黨員黨性鍛煉的重要形式，是增強(qiáng)各級(jí)黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的重要途徑，是中國共產(chǎn)黨100年自身建設(shè)史中積淀的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要通過嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

一、抓規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化開展基層黨組織組織生活

嚴(yán)格黨的組織生活是黨章規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)基本要求，對(duì)于貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化能力，加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化黨員意識(shí)，提高黨員素質(zhì)都具有重要意義。

增強(qiáng)黨員意識(shí)，保證黨員自覺參加黨內(nèi)組織生活的行為自覺。黨的組織是由中央組織、地方組織和基層組織按照民主集中制原則組織起來的一個(gè)完整的組織體系。黨章規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！眹?yán)格黨的組織生活，一方面要增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，明確廣大黨員參加黨的組織生活的重要性，使黨員從思想深處認(rèn)識(shí)到參加黨的組織生活是作為黨員個(gè)體的義務(wù)，認(rèn)識(shí)到參加黨組織生活是與黨員的政治生命密切相關(guān)的政治行為，進(jìn)而從根本上扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來部分黨員對(duì)組織生活不關(guān)心、不關(guān)注、不主動(dòng)參與的現(xiàn)象；另一方面要切實(shí)增強(qiáng)黨員在參與組織生活中的組織歸屬感，對(duì)于黨員提出的關(guān)于黨組織發(fā)展的意見和建議，凡是符合實(shí)際并具有可操作性的，黨組織應(yīng)認(rèn)真考慮采納。

嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活各項(xiàng)制度，使黨的組織生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、民主化。建立一套嚴(yán)格的組織生活制度，必將為保證黨的組織生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、民主化運(yùn)行提供強(qiáng)有力的制度保障?！懊裰骷兄剖屈h的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障”，也是開展并嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活的根本組織制度。一是堅(jiān)持民主集中制，開展黨的組織生活，既要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，又要實(shí)行正確的集中，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致。二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，即定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。三是堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部或黨小組的組織生活會(huì)，又要參加所在黨委（黨組）召開的民主生活會(huì)。四是堅(jiān)持談心談話制度，即黨組織主要負(fù)責(zé)人要與黨組織成員進(jìn)行思想政治工作談心談話、干部任職談心談話、廉政教育談心談話以及其他方面的提醒談話和誡勉談話。五是堅(jiān)持黨員民主評(píng)議制度，即按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織考察和表彰處理等步驟，檢查和評(píng)價(jià)每個(gè)黨員在貫徹黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的過程中先鋒模范作用的發(fā)揮情況。六是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，即黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子就思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)等方面工作交換意見，溝通思想，開展批評(píng)與自我批評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

豐富組織生活內(nèi)容，增強(qiáng)黨的組織生活對(duì)黨員的吸引力和凝聚力。豐富多元的組織生活內(nèi)容是黨的組織生活按時(shí)、有序、有效開展的基本前提。習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化?！币獙Ⅻh的集中教育活動(dòng)與開展嚴(yán)格的黨的組織生活結(jié)合起來，在對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育的同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織的思想政治建設(shè)。以黨的重要紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，組織黨員學(xué)習(xí)黨的歷史知識(shí)，將黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與黨的組織生活結(jié)合起來，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和自豪感，以更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

創(chuàng)新組織生活方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活的生命力和活力。恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ㄊ羌ぐl(fā)黨的組織生活生命力和活力的有效抓手。要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范“三會(huì)一課”“主題黨日”等辦法，加強(qiáng)黨支部工作和黨員活動(dòng)“痕跡管理”，完善黨務(wù)工作基本規(guī)程，讓組織生活更“實(shí)”。要?jiǎng)?chuàng)新“三會(huì)一課”形式，讓黨員人人上臺(tái)當(dāng)老師，變“一人領(lǐng)學(xué)”為“多人講學(xué)”，同時(shí)注意將“三會(huì)一課”與“黨員活動(dòng)日”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，積極組織開展技能培訓(xùn)、志愿服務(wù)等靈活多樣的系列活動(dòng)，突出多樣化，讓組織生活更“活”。

二、促內(nèi)化，嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，自覺參加雙重組織生活，對(duì)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，克服實(shí)際存在的某些特殊化思想并自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督具有積極意義。

抓經(jīng)常，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加雙重組織生活會(huì)常態(tài)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)，既能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身黨性修養(yǎng)、增進(jìn)同志間的思想交流，又能加強(qiáng)廣大黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，增強(qiáng)黨組織活力。要進(jìn)一步突出“常態(tài)化”，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度落實(shí)情況，作為落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課，不僅可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，也可以拉近領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員群眾的距離，密切黨員關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的團(tuán)結(jié)和諧氛圍。要突出“回頭看”，對(duì)本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況進(jìn)行全面“回頭看”，掌握真實(shí)情況，建立信息臺(tái)賬。

抓關(guān)鍵，敢于在民主生活會(huì)中“亮劍”。要進(jìn)一步抓好會(huì)前充分準(zhǔn)備這個(gè)關(guān)鍵，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)黨章黨規(guī)，主動(dòng)向干部群眾、分管單位等征求意見，杜絕“辦公室代筆”依賴癥，讓其真正用腦用心，在深入的黨性分析中觸動(dòng)思想、觸及靈魂。要進(jìn)一步抓好會(huì)中動(dòng)真碰硬這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部杜絕“怕”的心理，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于批評(píng)，直戳思想痛處，直指問題“病灶”，不僅談工作問題，更挖作風(fēng)問題，不僅談一般現(xiàn)象，更說具體問題，打消其思想顧慮，避免相互批評(píng)和自我批評(píng)浮于表面，真正形成團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的局面。