高貴武 喬秀宏

[提要]2021年是中國(guó)人民對(duì)外廣播事業(yè)誕生80周年。80年來(lái)，對(duì)外廣播的發(fā)展從無(wú)到有、由弱到強(qiáng)，“革命之聲”“國(guó)家之聲”“改革之聲”和“融合之聲”階段性地記錄下了中國(guó)社會(huì)的變遷及其與世界的關(guān)系。聲音中的政治意涵亦清掃了戰(zhàn)時(shí)輿論障礙，鞏固了新生政權(quán)，推進(jìn)了現(xiàn)代化建設(shè)，增大了中國(guó)在世界上的聲量。本文沿著聲音與政治“互構(gòu)”的視角系統(tǒng)梳理了人民廣播對(duì)外廣播的發(fā)展歷史后提出，以“柔性”方式堅(jiān)守國(guó)家站位、引領(lǐng)國(guó)際傳播技術(shù)范式和依靠各級(jí)各類對(duì)外廣播的合力，將賦予對(duì)外廣播更多的發(fā)展可能。

作為誕生于20世紀(jì)初的現(xiàn)代化傳播媒介，廣播天然的空間偏向使得“世界不遠(yuǎn)，就在耳邊”成為現(xiàn)實(shí)。由于無(wú)線電波傳輸帶來(lái)了“地域的消失”，“主要以國(guó)外聽(tīng)眾為傳播對(duì)象”[1](P.33)的對(duì)外廣播亦成為可能。自1927年10月14日荷蘭創(chuàng)辦面向遠(yuǎn)東的對(duì)外廣播起，國(guó)家和地區(qū)間的對(duì)外廣播便如雨后春筍般涌現(xiàn)。1941年12月3日，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)籌建的“延安新華廣播電臺(tái)”開(kāi)辦日語(yǔ)廣播，中國(guó)人民對(duì)外廣播事業(yè)正式發(fā)端。

耳朵的傾聽(tīng)與心靈的順從體現(xiàn)了聲音維護(hù)意識(shí)形態(tài)及生產(chǎn)運(yùn)作政治話語(yǔ)的作用[2]，也為聲音棲居的媒介空間提供了一種文化政治研究視角。通過(guò)聲音可以聽(tīng)到社會(huì)歷史變遷的狀況，感知社會(huì)內(nèi)部各個(gè)方向力量的運(yùn)轉(zhuǎn)變化，對(duì)外廣播自始至終與政治共生，既在中國(guó)“站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)”的不同時(shí)期宣傳政治、爭(zhēng)取外部輿論支持，又依靠中國(guó)國(guó)際地位的提升逐漸成為國(guó)際傳播領(lǐng)域一支后起卻不可忽視的力量?；诖?，本文遵循作為社會(huì)支配體系的聲音政治的研究范式，考察人民廣播對(duì)外廣播與政治間的互動(dòng)關(guān)系，探尋當(dāng)今全球化語(yǔ)境下中國(guó)對(duì)外廣播連續(xù)、深層發(fā)展的邏輯驅(qū)動(dòng)力。

一、誕生于烽火、服務(wù)于戰(zhàn)爭(zhēng)的“革命之聲”(1941-1949)

20世紀(jì)30年代末，國(guó)內(nèi)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)，中國(guó)共產(chǎn)黨已有的自辦報(bào)刊宣傳難以沖破日本侵略者的新聞封鎖，為使大后方的武裝組織與淪陷區(qū)的群眾及時(shí)知曉黨的方針政策和事件真相，延安新華廣播電臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱延安臺(tái))于1940年12月30日正式建立，這是中國(guó)大地上第一座人民廣播電臺(tái)，也是中共中央采納日共領(lǐng)導(dǎo)人野坂參三的建議于1941年12月3日正式開(kāi)辦日語(yǔ)廣播的硬件基礎(chǔ)。盡管起步晚、設(shè)備簡(jiǎn)陋的人民廣播為早期的對(duì)外廣播埋下了時(shí)斷時(shí)續(xù)的隱患，但戰(zhàn)爭(zhēng)中誕生的基因則使其一出生就承擔(dān)著鮮明的服務(wù)于戰(zhàn)爭(zhēng)的政治宣傳功能，被當(dāng)時(shí)的中央宣傳部作專門指示稱為對(duì)外宣傳最有力的武器。

在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展下，中共中央向北京(北平)轉(zhuǎn)移，延安臺(tái)也在1946年3月至1949年3月間經(jīng)歷了瓦窯堡(改名陜北新華廣播電臺(tái))、涉縣、平山縣、北平(改名北平新華廣播電臺(tái))四次轉(zhuǎn)移，并最終使得“以延安臺(tái)為中心的人民廣播初具規(guī)模”[3]。與此同時(shí)，對(duì)外廣播也經(jīng)歷了從僅依靠延安臺(tái)到同時(shí)依托由華北、東北地區(qū)一小部分日偽廣播電臺(tái)改建的新的人民廣播電臺(tái)；從“XNCR”單個(gè)呼號(hào)到多個(gè)呼號(hào)并存；從“每周三半個(gè)小時(shí)”①播音的日語(yǔ)廣播到1945年10月張家口新華廣播電臺(tái)開(kāi)辦英語(yǔ)新聞節(jié)目，再到晉察冀新華廣播電臺(tái)和邯鄲新華廣播電臺(tái)②轉(zhuǎn)播陜北新華廣播電臺(tái)、接力播送英語(yǔ)廣播的過(guò)程。盡管對(duì)外廣播的宣傳范圍在不斷擴(kuò)大，但彼時(shí)的對(duì)外廣播嚴(yán)格意義上講還僅是一種外語(yǔ)廣播。

因戰(zhàn)爭(zhēng)與斗爭(zhēng)的需要，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)當(dāng)時(shí)對(duì)外廣播的定位是“瓦解日本軍隊(duì)，渙散日本軍心”[4]和“揭露國(guó)民黨反動(dòng)派破壞停戰(zhàn)協(xié)定，介紹解放區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)、軍民關(guān)系、民主生活”[5](P.124)，讓廣大侵華日軍和其他境內(nèi)外的外國(guó)聽(tīng)眾通過(guò)對(duì)外廣播了解日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的非正義性與中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的真實(shí)情況。因此，這一時(shí)期對(duì)外廣播的內(nèi)容也常常隨著戰(zhàn)斗宣傳的需要不斷調(diào)整。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期日語(yǔ)廣播稿件大致包括兩部分內(nèi)容，一是在華反戰(zhàn)同盟編寫的有關(guān)在華日本人的反戰(zhàn)活動(dòng)，二是中國(guó)抗戰(zhàn)新聞和來(lái)源于新華社電訊、《參考消息》等方面的國(guó)際新聞。[6](P.3)到了解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，英語(yǔ)廣播和日語(yǔ)廣播分別成為華北、東北兩地最主要的對(duì)外廣播類型，前者“向講英語(yǔ)的世界各地聽(tīng)眾播送有關(guān)中國(guó)時(shí)事的簡(jiǎn)明、真實(shí)的報(bào)道”[7](P.268)，后者則借助中央和區(qū)域性媒體的新聞、評(píng)論，加強(qiáng)對(duì)抗戰(zhàn)勝利后滯留東北、等待遣返的日本僑民的宣傳管理。如大連廣播電臺(tái)1946年開(kāi)辟專門的日語(yǔ)時(shí)間，至1948年日僑量少時(shí)停辦；東北新華廣播電臺(tái)同年7月開(kāi)始廣播《日語(yǔ)新聞》，至1949年6月北平新華廣播電臺(tái)日語(yǔ)廣播復(fù)播時(shí)停辦。[8](P.62)在人力、物力、財(cái)力匱乏的條件下，精心、緊湊的政治軍事內(nèi)容與交錯(cuò)、連續(xù)的編排時(shí)間，凸顯的是黨中央集中一切力量開(kāi)展對(duì)外廣播和思想宣傳的決心。

由于內(nèi)容以新聞為主，這一時(shí)期對(duì)外廣播的形式整體也呈現(xiàn)出鮮明的戰(zhàn)斗姿態(tài)。在稿件內(nèi)容上，按照野坂參三在延安臺(tái)建臺(tái)初期的建議，新聞簡(jiǎn)明扼要、只擺事實(shí)、不加意見(jiàn)，與評(píng)論、述評(píng)、綜述進(jìn)行充分區(qū)分，避免在不知敵情動(dòng)態(tài)、不懂日軍心理的情境下一成不變地使用對(duì)內(nèi)廣播的稿件。如1948年新華總社即以規(guī)章制度的方式要求口播稿件“力求寫得口語(yǔ)化，意思簡(jiǎn)明，頭緒清楚，一聽(tīng)就懂，并且生動(dòng)而富有說(shuō)服或鼓動(dòng)的力量”[6](P.15)，進(jìn)一步規(guī)定了對(duì)外廣播稿件的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在播音形式上，盡管人才短缺使對(duì)外廣播仍面臨著單純語(yǔ)言層面的挑戰(zhàn)，甚至要中共領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)動(dòng)員外籍人士參與信息傳遞最終環(huán)節(jié)的播音工作，但中國(guó)人民對(duì)外廣播第一人原清志(日籍)卻憑借語(yǔ)氣篤定、音質(zhì)好聽(tīng)、吐字清晰、外語(yǔ)發(fā)音規(guī)范而成為對(duì)外廣播初期播音員的典范?！按菘堇?、勢(shì)不可擋的磅礴氣勢(shì)，憎愛(ài)分明、堅(jiān)定豪邁的情感，沉著從容、真理在握、穩(wěn)健大度、樸素平易的氣派”[9](P.197)成了這一時(shí)期所推崇的播音風(fēng)格。

特定的歷史語(yǔ)境促進(jìn)了人民廣播對(duì)外廣播事業(yè)的起步，對(duì)外廣播作為宣傳黨的政策主張的新型現(xiàn)代化工具亦對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生了深刻影響。當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了一些日本士兵在收聽(tīng)了延安臺(tái)的日語(yǔ)廣播后向八路軍投降，甚至是集體投降的情形，對(duì)日廣播頻率附近突增干擾更是從側(cè)面證明了對(duì)外廣播取得的成效。[5](P.8)而在氣象條件好的情況下，南亞、東南亞、北美西部、東歐等多個(gè)地區(qū)的國(guó)家都能收聽(tīng)到中國(guó)的英語(yǔ)廣播，這為解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得節(jié)節(jié)勝利清掃了國(guó)際輿論障礙。正是利用對(duì)外廣播發(fā)出的這些“革命之聲”，中國(guó)共產(chǎn)黨出色地完成了凝聚戰(zhàn)時(shí)共同體、在思想上瓦解敵軍的階段性任務(wù)，也使對(duì)外廣播在誕生之初就有了不同于對(duì)內(nèi)廣播的特殊使命。

二、調(diào)整宣傳方式、鞏固新生政權(quán)的“國(guó)家之聲”(1949-1978)

中華人民共和國(guó)的成立開(kāi)辟了中國(guó)歷史的新紀(jì)元，國(guó)有國(guó)營(yíng)體制下的對(duì)外廣播事業(yè)亟待改善技術(shù)落后、傳播能力薄弱的境況。當(dāng)時(shí)的中央廣播事業(yè)局依照輕重緩急理性制定了“先中央臺(tái)、后地方臺(tái)，先對(duì)國(guó)外廣播、后對(duì)國(guó)內(nèi)廣播”的建設(shè)方針，在“一五計(jì)劃”期間用于廣播基建的1.32億元專項(xiàng)資金中，中央臺(tái)占比達(dá)75.76%[10]。1950年4月10日，英語(yǔ)、日語(yǔ)、朝鮮語(yǔ)(試播)、泰語(yǔ)、緬甸語(yǔ)、印尼語(yǔ)、越南語(yǔ)七種外語(yǔ)廣播以“北京廣播電臺(tái)”呼號(hào)，針對(duì)東南亞華僑的廣州話、廈門話、潮州話、客家話四種方言廣播仍用“中央人民廣播電臺(tái)”③呼號(hào)。至此，對(duì)內(nèi)、對(duì)外廣播共用一個(gè)頻率、呼號(hào)的時(shí)代結(jié)束。

為應(yīng)對(duì)西方國(guó)家軍事上的包圍威脅、經(jīng)濟(jì)上的封鎖禁運(yùn)、輿論上的反華滲透等動(dòng)蕩分化的國(guó)際形勢(shì)，20世紀(jì)50年代及60年代，中國(guó)分別奉行的是“一邊倒”和“兩個(gè)拳頭出擊”的外交方針。受其影響，對(duì)外廣播的輿論宣傳除了正面宣傳國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利、人民民主專政增強(qiáng)、大規(guī)模建設(shè)的成就外，還增加了對(duì)亞洲各殖民地國(guó)家民族民主運(yùn)動(dòng)和揭露反民主陣營(yíng)的報(bào)道。此時(shí)的對(duì)外廣播一方面報(bào)道國(guó)內(nèi)和國(guó)際新聞時(shí)事，比如在各語(yǔ)言節(jié)目播出中國(guó)共產(chǎn)黨成立30周年紀(jì)念大會(huì)的重要講話、英語(yǔ)廣播協(xié)同朝鮮語(yǔ)廣播報(bào)道朝鮮人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立統(tǒng)一的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)等；另一方面也為滿足對(duì)象國(guó)聽(tīng)眾的收聽(tīng)需求，設(shè)置了豐富多彩的專題節(jié)目介紹中國(guó)的戲曲音樂(lè)、語(yǔ)言文學(xué)及自然風(fēng)光。隨著中國(guó)政府對(duì)外合作與交流活動(dòng)逐步展開(kāi)，1951年起中國(guó)陸續(xù)與波蘭、蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家商定互換廣播節(jié)目的錄音，“寄送節(jié)目”成為中國(guó)對(duì)外廣播的第二種方式，直到60年代中蘇關(guān)系惡化，中蘇間原有的“寄送節(jié)目”才從互相刪節(jié)走向徹底停止；1953年起中國(guó)又接連與匈牙利、印尼等國(guó)家簽訂廣播合作協(xié)定；1954年起捷克、日本等國(guó)家也開(kāi)始派遣廣播工作代表團(tuán)到中國(guó)訪問(wèn)。顯然，和平年代對(duì)外廣播的目標(biāo)已從“為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀槿袊?guó)人民和全世界人民服務(wù)”，新聞抑或教育娛樂(lè)皆是一種配合外交斗爭(zhēng)、樹立獨(dú)立自主國(guó)家形象的“政治意義上的服務(wù)”[11]。

1964年4月第八次全國(guó)廣播工作會(huì)議討論通過(guò)的《業(yè)務(wù)整改草案》指出，對(duì)外宣傳的對(duì)象應(yīng)以政治上的中間分子為主[12](P.120)，為此中央廣播事業(yè)局特意成立了聽(tīng)眾服務(wù)組處理眾多聽(tīng)眾來(lái)信，聽(tīng)眾范圍的擴(kuò)大與批判性的反饋意見(jiàn)令對(duì)外廣播的表現(xiàn)形式亦發(fā)生了微妙變化。不再全部是呆板、生硬的灌輸式宣傳，其中政治與文藝合理配比的柔性手段贏得了聽(tīng)眾喜愛(ài)。就播音形式而言，對(duì)外廣播不僅繼承了延安時(shí)期“憎愛(ài)分明”的播音風(fēng)格，還隨著節(jié)目?jī)?nèi)容及宣傳手段的多樣化趨向于“剛?cè)嵯酀?jì)、嚴(yán)謹(jǐn)生動(dòng)、親切樸實(shí)”[9](P.198)。正如一封關(guān)于越南語(yǔ)播音員曾虹的聽(tīng)眾來(lái)信所述，“她清晰、堅(jiān)強(qiáng)、有力的音調(diào)傳播著中國(guó)共產(chǎn)黨銳利和感染人心的論點(diǎn)，使人們著了迷，不愿離開(kāi)收音機(jī)?！盵6](P.134)

然而，社會(huì)主義改造基本完成和“一五計(jì)劃”順利、超額完成以后的一段時(shí)間內(nèi)，由于諸種原因，對(duì)外廣播也歷經(jīng)了新的挫折與考驗(yàn)。其一，在20世紀(jì)50年代的反右運(yùn)動(dòng)中，對(duì)外廣播部門作為重點(diǎn)審查對(duì)象，溫濟(jì)澤、陳潤(rùn)康等一批冤假錯(cuò)案削弱了對(duì)外廣播事業(yè)的人才隊(duì)伍。其二，為配合政治宣傳，國(guó)內(nèi)廣播制定了“多、快、好、省辦節(jié)目、辦事業(yè)，為教育和團(tuán)結(jié)廣大人民、為保衛(wèi)祖國(guó)、滅資興無(wú)、促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展服務(wù)”的“大躍進(jìn)”方針，強(qiáng)調(diào)“政治是廣播工作大躍進(jìn)的統(tǒng)帥”。[13]對(duì)外廣播同樣受到了“左”傾思想影響 ，《建設(shè)日歷》《不可抗拒的洪流》《在人民公社里》等節(jié)目片面、浮夸地追求政治宣傳，形式上只講數(shù)量、不求質(zhì)量，輕視編播技巧。直到1961年八字方針實(shí)施，我國(guó)廣播系統(tǒng)才確定了“緊縮規(guī)模、合理布局、精簡(jiǎn)人員、提高質(zhì)量”的方針，通過(guò)一系列試聽(tīng)會(huì)、審聽(tīng)會(huì)和聽(tīng)眾意見(jiàn)調(diào)查從上到下、從里到外地推動(dòng)對(duì)外廣播走上正軌。

這一時(shí)期的對(duì)外廣播事業(yè)建設(shè)可謂一波三折，一邊受到社會(huì)大環(huán)境的影響，一邊反過(guò)來(lái)依靠社會(huì)既有的設(shè)備基礎(chǔ)，其整體規(guī)模得到了快速恢復(fù)與空前發(fā)展。到上個(gè)世紀(jì)60年代中期，我國(guó)的對(duì)外播音已有漢語(yǔ)普通話、四種方言和二十六種外語(yǔ)，三十一個(gè)語(yǔ)種能夠覆蓋世界大部分地區(qū)[14](P.251)；并在對(duì)外微波干線的助力下，陸續(xù)新添了十二種外語(yǔ)廣播，即使這一增勢(shì)未能全部轉(zhuǎn)化為質(zhì)量保障，但同樣為中國(guó)躋身僅次于蘇美的對(duì)外廣播大國(guó)隊(duì)列鋪平了道路。而聲音文本暗含的負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼涡蜗蠛土夹赃\(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況，則反映出了日益提升的國(guó)家聲譽(yù)和國(guó)家實(shí)力。

三、轉(zhuǎn)變傳播方式、推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化的“改革之聲”(1978-2000)

1978年底召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)確立了解放思想、實(shí)事求是的馬克思主義思想路線和把工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的政治路線。此時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)外廣播工作的原中央臺(tái)對(duì)外廣播部已改名為中華人民共和國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際臺(tái))，成為與中央人民廣播電臺(tái)并立的單獨(dú)機(jī)構(gòu)，節(jié)目則仍沿用“北京廣播電臺(tái)”④的呼號(hào)，“廣播外宣基本等同于國(guó)際臺(tái)廣播”[15]的對(duì)外廣播事業(yè)步入了黃金發(fā)展期的快車道。

國(guó)內(nèi)安定團(tuán)結(jié)的政治局勢(shì)和不斷深入的經(jīng)濟(jì)體制改革促使世界各國(guó)將關(guān)注的目光投向中國(guó)，對(duì)外廣播也開(kāi)始打開(kāi)了向所有外國(guó)人傳播的新局面。20世紀(jì)80年代初，全國(guó)廣播事業(yè)規(guī)劃會(huì)議、第十次全國(guó)廣播工作會(huì)議和第十一次全國(guó)廣播電視工作會(huì)議相繼召開(kāi)，會(huì)議分別緊扣事業(yè)建設(shè)、宣傳工作與改革發(fā)展三個(gè)核心議題。對(duì)外廣播“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)”的中心任務(wù)以及20世紀(jì)末要建成“具有社會(huì)主義中國(guó)特色的廣播電視現(xiàn)代化宣傳網(wǎng)”的奮斗目標(biāo)得到明確[16]。先前優(yōu)先發(fā)展國(guó)際臺(tái)、單純面向國(guó)外廣播的對(duì)外廣播已經(jīng)無(wú)法滿足對(duì)外宣傳的系統(tǒng)性與強(qiáng)度要求，對(duì)內(nèi)和對(duì)外、中央和地方間的關(guān)系在這一時(shí)期開(kāi)始調(diào)整和改善。在國(guó)內(nèi)方面，國(guó)際臺(tái)為照顧在華外國(guó)人的收聽(tīng)需求，先接連開(kāi)辦了英、法、日、德、西班牙語(yǔ)廣播，后又啟用兩個(gè)頻率分設(shè)播音時(shí)長(zhǎng)十八個(gè)小時(shí)的英語(yǔ)廣播及阿拉伯語(yǔ)、朝鮮語(yǔ)等九種語(yǔ)言的多語(yǔ)廣播。在地方一級(jí)的對(duì)外廣播方面，從受“四級(jí)辦廣播”方針指引，1984年廣西對(duì)外廣播電臺(tái)向越南試播自辦節(jié)目拉開(kāi)省級(jí)電臺(tái)真正意義上對(duì)外廣播的序幕，到1994年首屆全國(guó)廣播對(duì)外宣傳協(xié)作會(huì)議提出“建立以中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)為龍頭，以各省(區(qū)、市)臺(tái)為依托的廣播大外宣網(wǎng)絡(luò)”[17](P.168)，對(duì)外廣播開(kāi)始出現(xiàn)省市級(jí)電臺(tái)轉(zhuǎn)播、地方與中央通力合作、自辦模式并存的體系化局面，體系化的宣傳思維也更好地向世界介紹了中國(guó)改革開(kāi)放取得的令世人矚目的成就。

這一期間，在“對(duì)內(nèi)解除左的政治禁閉，對(duì)外進(jìn)行意識(shí)形態(tài)松綁”的背景之下，“聲音政治不再僵硬，有了彈性”。[18]由于受到“珠江模式”的影響，對(duì)外廣播的節(jié)目類型愈發(fā)細(xì)化，新聞、文藝、經(jīng)濟(jì)、體育、社教等各類節(jié)目層出不窮，有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容的比重也有所增加。而此時(shí)的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)大致等同于為政治服務(wù)，對(duì)外廣播的“第一位功能仍然是引導(dǎo)輿論”[19](P.393)。80年代我國(guó)推行的“無(wú)敵國(guó)外交”創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)和平、自由的外部環(huán)境，利用這一時(shí)機(jī)，國(guó)際臺(tái)以新聞改革為突破口[20]，不僅建設(shè)了評(píng)論隊(duì)伍、外事采訪隊(duì)伍，還在東京、貝爾格萊德、巴黎等重要國(guó)家的首都和地區(qū)創(chuàng)建了駐外記者站，組建了駐外記者隊(duì)伍。編采團(tuán)隊(duì)的壯大一改以往內(nèi)容說(shuō)理性弱、時(shí)效性差、取材狹窄、信源貧乏的弊病。對(duì)外廣播結(jié)合自身實(shí)際情況、緊跟時(shí)代潮流創(chuàng)新的政治自覺(jué)通過(guò)自力更生的內(nèi)驅(qū)性邏輯更加彰顯。

伴隨著制度、體制改革，對(duì)外廣播的形式亦出現(xiàn)了多元化探索。在結(jié)構(gòu)設(shè)置上，“新聞、專稿、音樂(lè)”僵化的三塊式模式[21]被打破。在重大新聞事件的報(bào)道方式上，實(shí)況廣播、與電視臺(tái)合作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播和通過(guò)越洋電話實(shí)現(xiàn)駐外記者的現(xiàn)場(chǎng)口頭報(bào)道等新形式縮短了“新聞—聽(tīng)眾”的心理距離及時(shí)間距離。在播音形式上，隨著80年代融大眾傳播與人際傳播特點(diǎn)于一體的節(jié)目主持人的出現(xiàn)，對(duì)外廣播總體呈現(xiàn)出通過(guò)“降低”音量語(yǔ)調(diào)、“聲斷意連、聲斷情連”的停連和“輕重緩急、抑揚(yáng)頓挫”的節(jié)奏[22](P.121)，營(yíng)造出親切誠(chéng)懇、平易近人的播音風(fēng)格。而在傳輸形式上，面對(duì)90年代對(duì)外廣播發(fā)展面臨的發(fā)射功率不足、收聽(tīng)效果欠佳的主要矛盾[23]，1991年七屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的“十年規(guī)劃”和“八五”計(jì)劃綱要指出，“八五”期間要重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)國(guó)際廣播中心和對(duì)外發(fā)射臺(tái)，促使衛(wèi)星傳輸技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取得不同程度的新進(jìn)展。1997年國(guó)際臺(tái)建成的十部短波發(fā)射機(jī)和四部中波發(fā)射機(jī)投入使用，全部節(jié)目被送上國(guó)際衛(wèi)星后可再借助互轉(zhuǎn)、租機(jī)的形式播出[24](P.236)；國(guó)際臺(tái)新大樓即中國(guó)國(guó)際廣播中心工程也在同年正式啟用，并通過(guò)計(jì)算機(jī)信息處理中心和播控中心實(shí)現(xiàn)了節(jié)目制作播出的自動(dòng)化及數(shù)字化，[25](P.217)通過(guò)“數(shù)字光纜、數(shù)字微波和數(shù)字衛(wèi)星”接力完成了傳輸?shù)臄?shù)字化[26](P.318)；1998年國(guó)際臺(tái)將漢語(yǔ)普通話、廣州話、英語(yǔ)、西班牙語(yǔ)和德語(yǔ)五種語(yǔ)言的對(duì)外廣播節(jié)目連接至國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)[27]，在線閱讀文字稿件與在線收聽(tīng)直播、錄播廣播節(jié)目的新形態(tài)正式出現(xiàn)，技術(shù)由此上升為對(duì)外廣播事業(yè)進(jìn)步的核心動(dòng)力之一。

實(shí)行改革開(kāi)放之后，寬松的政治環(huán)境、穩(wěn)步提升的經(jīng)濟(jì)總量和大步向前的科學(xué)技術(shù)，為對(duì)外廣播踐行專業(yè)主義理念提供了更大的調(diào)整空間，也極大地促進(jìn)了對(duì)外廣播的效果。這一時(shí)期，國(guó)外聽(tīng)眾俱樂(lè)部、聽(tīng)眾協(xié)會(huì)等聽(tīng)眾組織快速增多，國(guó)外聽(tīng)眾參與知識(shí)競(jìng)賽、主題征文活動(dòng)的熱情空前高漲，聽(tīng)眾來(lái)信數(shù)量逐年攀升，國(guó)際臺(tái)在世界各國(guó)舉辦的國(guó)際廣播評(píng)比中多次斬獲獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)外廣播的國(guó)際傳播能力顯著增強(qiáng)，并逐漸成為國(guó)際舞臺(tái)上一支可以信任的輿論力量，推進(jìn)了國(guó)際國(guó)內(nèi)的政治發(fā)展，增進(jìn)了世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的了解，如美國(guó)就有聽(tīng)眾來(lái)信稱“北京電臺(tái)在我們兩國(guó)關(guān)系正?；矫嫫鸬搅艘徊糠肿饔谩盵6](P.248)。由于傳播效果不斷凸顯，對(duì)外廣播營(yíng)造的和諧氛圍為黨和政府處理國(guó)際關(guān)系節(jié)省了精力，也為國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用。

四、適配全球化趨勢(shì)、增強(qiáng)中國(guó)聲量的“融合之聲”(2000-2021)

初入21世紀(jì)，加入世貿(mào)組織不僅加快了中國(guó)的全球化步伐，更使得與中國(guó)相關(guān)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)事件愈發(fā)受關(guān)注，這意味著中國(guó)需要把自己的聲音傳向世界的同時(shí)更多關(guān)注國(guó)際事務(wù)。為破除“中國(guó)威脅論”“中國(guó)傲慢論”等不實(shí)論調(diào)，提高中國(guó)在解釋全球和地區(qū)事務(wù)方面的話語(yǔ)權(quán)，扭轉(zhuǎn)“西強(qiáng)我弱”的被動(dòng)局面， 2004年中央領(lǐng)導(dǎo)視察國(guó)際臺(tái)時(shí)提出“增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際上的聲音”的總目標(biāo)，并提出要“一手抓好無(wú)線廣播，一手抓好互聯(lián)網(wǎng)的在線廣播”[28]。2009年6月，中央下發(fā)“24號(hào)文”，明確指出要把我國(guó)重點(diǎn)媒體國(guó)際傳播能力建設(shè)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃[29]。在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)之下，傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的國(guó)家外宣成了對(duì)外廣播的新常態(tài)。

2014年，國(guó)際臺(tái)已形成六十五種語(yǔ)言的對(duì)外廣播規(guī)模，最大限度突破了語(yǔ)言導(dǎo)致的界限和區(qū)隔。這一時(shí)期對(duì)外廣播的內(nèi)容也開(kāi)始邁入“全球內(nèi)容、中國(guó)價(jià)值”[30]的新境界，各類型節(jié)目皆以中國(guó)的國(guó)家形象和文化價(jià)值能被世界各國(guó)理解和接納為訴求。《新聞與報(bào)道》《圓桌議事》等新聞節(jié)目堅(jiān)持國(guó)家立場(chǎng)，《民樂(lè)逍遙游》《摩天輪》等文藝節(jié)目孕育審美價(jià)值，《孔子學(xué)堂》《輕閱讀》等社教節(jié)目展示中國(guó)文化，《聽(tīng)眾信箱》《健康中國(guó)》等服務(wù)類節(jié)目關(guān)心受眾需求。部分節(jié)目甚至通過(guò)與國(guó)外電臺(tái)協(xié)作確定選題、聯(lián)合實(shí)地采訪來(lái)消除共享文化、政治背景的“自己人”和“局外人”之間的壁壘。除了中國(guó)問(wèn)題，對(duì)外宣傳報(bào)道的議題還涉及印巴局勢(shì)、國(guó)際扶貧大會(huì)、朝鮮半島問(wèn)題等國(guó)際事務(wù)?！爸v好中國(guó)故事”也不僅僅是講事實(shí)，更是以戰(zhàn)略思維和宏觀視野在講述中國(guó)的動(dòng)態(tài)發(fā)展以及與整個(gè)世界的關(guān)聯(lián)。[31]如國(guó)際臺(tái)面向西非豪薩語(yǔ)地區(qū)開(kāi)設(shè)的《有你就有家》節(jié)目，就借由國(guó)際消除婦女暴力日、巴基斯坦維權(quán)少女瑪拉拉·尤沙夫賽、SOS兒童村組織等帶有國(guó)際化視野的選題，將平等、和平、友善、和諧等中國(guó)價(jià)值寓于事件來(lái)龍去脈的客觀報(bào)道之中。

與此同時(shí)，對(duì)外廣播爭(zhēng)奪海外輿論陣地的形式也有了更深層次的表現(xiàn)。宣傳模式上不再像之前那樣“太白、太直、太露、太生硬”，而是開(kāi)始透過(guò)文化生活和社會(huì)問(wèn)題以小見(jiàn)大地講政治，[32](P.315)運(yùn)用城市風(fēng)情、民俗文化、歷史故事等元素多角度塑造中國(guó)國(guó)家形象，加強(qiáng)我國(guó)話語(yǔ)實(shí)踐的“自塑”能力和國(guó)際影響力。如播音當(dāng)中聊天式的語(yǔ)態(tài)、明快流暢的節(jié)奏、嚴(yán)謹(jǐn)即興的邏輯與自然親切的風(fēng)格便巧妙地把政治目的藏于聲音之后，靈活智慧的話語(yǔ)策略則深入目標(biāo)受眾的內(nèi)心。而在落地方式上，早期的境外代理、租機(jī)發(fā)射等手段雖具有擴(kuò)大覆蓋面積、穩(wěn)定傳輸信號(hào)、照顧收聽(tīng)習(xí)慣的作用，卻未能真正實(shí)現(xiàn)節(jié)目的體系化編排和本土化互動(dòng)，中國(guó)開(kāi)始借鑒西方國(guó)家境外落地的經(jīng)驗(yàn)，大力推廣“整頻落地”。其中，自行建臺(tái)、外宣與外援合二為一的經(jīng)援建臺(tái)、代理建臺(tái)等境外建臺(tái)新模式，以及針對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家和對(duì)華媒體管制嚴(yán)格的國(guó)家或地區(qū)的境外租臺(tái)、購(gòu)買電臺(tái)等新舉措應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)外廣播由此進(jìn)一步加大了“走出去”的步伐。

這一時(shí)期互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的改進(jìn)給對(duì)外廣播形式帶來(lái)的變化同樣值得關(guān)注。傳統(tǒng)廣播與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合包含廣播網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)廣播兩個(gè)由淺入深的階段，如果說(shuō)20世紀(jì)末廣播網(wǎng)絡(luò)化顛覆了廣播長(zhǎng)期以來(lái)單一的傳播渠道和線性的收聽(tīng)方式，進(jìn)入21世紀(jì)后的網(wǎng)絡(luò)廣播則打破固化的傳受關(guān)系，充分發(fā)揮了聲音可植入性強(qiáng)、伴隨性強(qiáng)的優(yōu)長(zhǎng)。國(guó)際臺(tái)網(wǎng)站“國(guó)際在線”推出的“多語(yǔ)種播客業(yè)務(wù)”和“手機(jī)廣播電視業(yè)務(wù)”，便讓受眾成了用戶甚至是生產(chǎn)消費(fèi)者，滿足了廣播用戶個(gè)性消費(fèi)和移動(dòng)場(chǎng)景的新需求。對(duì)外廣播整合多方面資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外重要傳播力量，形成了“集圖、文、音、視、網(wǎng)頁(yè)等于一體的多媒體信息流”[33]，并隨著“廣播媒介形態(tài)從有形到無(wú)形，應(yīng)用領(lǐng)域從有邊界到無(wú)邊界”[34]的路徑向融合化發(fā)展邁進(jìn)。2018年3月，中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提出“撤銷中央電視臺(tái)(中國(guó)國(guó)際電視臺(tái))、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)建制，對(duì)內(nèi)保留原呼號(hào)，對(duì)外統(tǒng)一呼號(hào)為‘中國(guó)之聲’”。[35]“頭部”媒體的融合與國(guó)務(wù)院直屬、歸中宣部領(lǐng)導(dǎo)的管理體制重申了“國(guó)家隊(duì)”概念，順應(yīng)了對(duì)外廣播提升外宣聲音強(qiáng)度和業(yè)務(wù)承載能力的訴求。這一時(shí)期的傳播內(nèi)容，如融媒體產(chǎn)品《春風(fēng)習(xí)習(xí)》，便以聲音、圖文(動(dòng)圖、照片、手繪、漫畫)、短視頻、微直播等融合形式展現(xiàn)了習(xí)近平總書記治國(guó)理政的理念，經(jīng)傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)推送后獲得了大量海外用戶的積極評(píng)價(jià)。

在全球化的國(guó)際環(huán)境下，傳統(tǒng)廣播、網(wǎng)絡(luò)廣播、融合廣播一起構(gòu)成了對(duì)外廣播的基礎(chǔ)形態(tài)，其內(nèi)嵌的政治目的滲透于經(jīng)濟(jì)開(kāi)放、文化交融、社會(huì)進(jìn)步等方方面面，進(jìn)一步促進(jìn)了“硬”宣傳與“軟”傳播緊密交織的新型對(duì)外廣播局面。如今，國(guó)際臺(tái)一百六十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的穩(wěn)定覆蓋，境內(nèi)外多語(yǔ)種新媒體賬號(hào)粉絲數(shù)量的增長(zhǎng)及China系列多語(yǔ)種移動(dòng)客戶端下載量的攀升，從不同側(cè)面表明，作為國(guó)際傳播重要組成部分并朝著音頻化發(fā)展的對(duì)外廣播的規(guī)模及影響力正在不斷擴(kuò)大，中國(guó)距離國(guó)際舞臺(tái)上引領(lǐng)者的角色更近了一步。

五、結(jié)語(yǔ)

回望歷史，人民廣播對(duì)外廣播80年的發(fā)展既是中國(guó)廣播發(fā)展史和中國(guó)共產(chǎn)黨黨史的一個(gè)側(cè)面，也是一段見(jiàn)證中國(guó)變遷及其與世界關(guān)系的聲音政治史。一方面，政治的建構(gòu)性力量推動(dòng)對(duì)外廣播從無(wú)到有、時(shí)間從短到長(zhǎng)、語(yǔ)種類型從少到多、形式從僵硬到靈活、內(nèi)容從單一到豐富、人才隊(duì)伍從弱到強(qiáng)、輻射范圍從小到大；另一方面，對(duì)外廣播里的聲音政治不僅在民族危亡的時(shí)刻凝聚人心，在國(guó)弱民窮的時(shí)候鞏固新政權(quán)，而且在現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)頭穩(wěn)步推進(jìn)，在全球化的進(jìn)程中放大中國(guó)聲音、提升國(guó)家國(guó)際地位。從人民廣播對(duì)外廣播80年的發(fā)展歷程來(lái)看，聲音與政治的“互構(gòu)”既是政治動(dòng)力下對(duì)外廣播應(yīng)對(duì)環(huán)境、技術(shù)變化以邁向大眾化、專業(yè)化的過(guò)程，也是對(duì)外廣播通過(guò)傳遞多元聲音、塑造國(guó)家和執(zhí)政黨形象來(lái)影響政治系統(tǒng)的過(guò)程，更是我國(guó)對(duì)外廣播事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，亦對(duì)未來(lái)中國(guó)的對(duì)外傳播具有重要的啟示。

第一，政治掛帥始終是對(duì)外廣播的第一要義，但對(duì)外廣播同樣需要淡化政治宣傳色彩。中國(guó)抑或任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家開(kāi)辦對(duì)外廣播的根本目的均是為了反映本國(guó)的立場(chǎng)、價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)，以提高國(guó)家“軟實(shí)力”的方式來(lái)增強(qiáng)其在國(guó)際政治舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)。這使對(duì)外廣播不僅不可能回避政治，而是要始終堅(jiān)守國(guó)家站位，根據(jù)外交政策需要和對(duì)對(duì)象國(guó)文化的理解來(lái)采取受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的信息接收形式，提前做好國(guó)際視野的戰(zhàn)略布局及政治性內(nèi)容的柔性處理。近些年，處在“主流媒體輿論場(chǎng)”中的國(guó)際臺(tái)雖然愈發(fā)注重培養(yǎng)親切柔和的媒體形象，在對(duì)外廣播的內(nèi)容和形式上遵循跨文化傳播的基本規(guī)律，但仍未能充分發(fā)掘“民間輿論場(chǎng)”的潛力，本質(zhì)上仍屬官方聲音的一枝獨(dú)秀。2019年5月，中央廣播電視總臺(tái)(CGTN)的劉欣和美國(guó)福克斯電視臺(tái)商業(yè)頻道的翠西·里根以個(gè)人身份就中美經(jīng)貿(mào)摩擦問(wèn)題展開(kāi)的“約辯”，被媒體觀察人士稱“可能起到了報(bào)紙1000個(gè)版面、廣播電視1000小時(shí)播放時(shí)長(zhǎng)”的特殊效果[36]。這一國(guó)際傳播范疇內(nèi)的非官方對(duì)話展現(xiàn)了意見(jiàn)領(lǐng)袖向目標(biāo)群體傳播觀點(diǎn)的成效，更增添了不同的、民間的聲音深入探討某一國(guó)際議題的可能性，為對(duì)外廣播沖破意識(shí)形態(tài)宣傳的刻板印象提供了新的參考思路。當(dāng)然，由于兼具外語(yǔ)表達(dá)能力、海外國(guó)民認(rèn)知度和國(guó)際事務(wù)分析研判能力的人少之又少，對(duì)外廣播系統(tǒng)培植涉外的意見(jiàn)領(lǐng)袖、打造“民間輿論場(chǎng)”不是一件一蹴而就的事情，尚須統(tǒng)籌規(guī)劃。

第二，國(guó)際傳播技術(shù)范式仍由西方國(guó)家主導(dǎo)，包括對(duì)外廣播在內(nèi)的中國(guó)國(guó)際傳播仍須加快技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的步伐。過(guò)去，強(qiáng)勢(shì)政治引領(lǐng)了世界近一百年間傳播技術(shù)范式的數(shù)次變革，當(dāng)下，改變各國(guó)對(duì)外廣播生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成了國(guó)際傳播競(jìng)爭(zhēng)格局的重構(gòu)性力量，各國(guó)都在積極依托該技術(shù)增加本國(guó)在世界上的聲音，以求反哺政治。中國(guó)的“三網(wǎng)融合”“智慧廣電”“5G傳輸”等戰(zhàn)略目標(biāo)陸續(xù)迭代升級(jí)，恰如2019年1月習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)做出的指示：“推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題，要運(yùn)用信息革命成果，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展”[37]。中國(guó)的對(duì)外廣播與其他媒體一樣目前仍處于媒體融合的初級(jí)階段，其融合發(fā)展除了要主動(dòng)擁抱新技術(shù)外，還要堅(jiān)持傳統(tǒng)對(duì)外廣播節(jié)目的制作特色，保證其不被新技術(shù)束縛和湮沒(méi)，凸顯自身在國(guó)際傳播中的獨(dú)特地位。媒體融合要由簡(jiǎn)單的資源層、平臺(tái)層向復(fù)雜、一體化的工作流程層和涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整、崗位優(yōu)化的架構(gòu)層轉(zhuǎn)變。[38]因此，中國(guó)的對(duì)外廣播需要抓住互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革的躍升契機(jī)，加強(qiáng)境內(nèi)外媒體機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)，提高媒體資源的利用效率，滿足國(guó)際受眾的分眾化需求。

第三，建構(gòu)全面生動(dòng)的國(guó)家形象，不僅需要國(guó)家級(jí)媒體的引領(lǐng)和實(shí)踐，更需要各類、各級(jí)對(duì)外廣播的通力合作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。人民廣播的對(duì)外廣播事業(yè)是在政局變化的強(qiáng)烈召喚下誕生的。改革開(kāi)放前近四十年的時(shí)間里，由于國(guó)力孱弱，對(duì)外廣播優(yōu)先發(fā)展國(guó)家臺(tái)實(shí)屬不得已。改革開(kāi)放以后，社會(huì)生產(chǎn)力極大解放、中國(guó)綜合國(guó)力逐漸提升，地方臺(tái)甚至個(gè)人自媒體的對(duì)外廣播建設(shè)不僅成為可能，更是對(duì)外傳播的有益補(bǔ)充。為了向世界展示真實(shí)、立體、全面的國(guó)家形象，更生動(dòng)地講好中國(guó)故事，中國(guó)急需更多有國(guó)際影響力的聲音。未來(lái)，對(duì)外廣播需要兼顧中央和地方乃至個(gè)人自媒體的發(fā)展，利用好各地的語(yǔ)言、地緣、人脈、文化優(yōu)勢(shì)，豐富區(qū)域性的媒體外交活動(dòng)，深化中央地方通力合作的模式，補(bǔ)充中央媒體的對(duì)外廣播內(nèi)容。目前，個(gè)別地方臺(tái)的對(duì)外廣播與成功的自媒體個(gè)案已經(jīng)做出了良好示范，例如，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)和廣西人民廣播電臺(tái)聯(lián)合創(chuàng)辦的面向東盟國(guó)家廣播的“北部灣之聲”，開(kāi)創(chuàng)了中央媒體和省級(jí)媒體合辦對(duì)外廣播的新模式，對(duì)外宣傳“走進(jìn)去”效果非常明顯；內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)用喀爾喀蒙古語(yǔ)向蒙古國(guó)播出的“草原之聲”，則配合“一帶一路”沿線國(guó)家合作的總體格局，提高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的國(guó)際影響力；而以自媒體形式出現(xiàn)在西方主流社交媒體之上的李子柒更是以其“個(gè)人”之力在西方民眾心中建構(gòu)起了對(duì)中國(guó)的“向往”。一言以蔽之，無(wú)論是地方臺(tái)還是個(gè)體化新媒體，對(duì)外廣播在通過(guò)細(xì)節(jié)展現(xiàn)國(guó)家形象、加強(qiáng)外宣的針對(duì)性方面仍有較大的潛力可以釋放，如何有序地推動(dòng)其差異化發(fā)展以增強(qiáng)對(duì)外廣播的整體合力，同樣值得進(jìn)一步思考。

注釋：

①延安新華廣播電臺(tái)日語(yǔ)廣播的播出頻率有日播、周三播、周五播三種版本，但《日語(yǔ)廣播在極其艱苦的條件下創(chuàng)辦 紅色電波如春雷令敵人膽戰(zhàn)心驚》一文中，原清志談到每周一次騎馬去播音，《日語(yǔ)廣播的星星之火已經(jīng)燎原 國(guó)際廣播展示出輝煌的前景》一文中，肖巖將周五播音糾正為周三，參見(jiàn)：黃達(dá)強(qiáng)主編《中國(guó)國(guó)際廣播回憶錄》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1996年，第18-21頁(yè)。

②1946年10月張家口新華廣播電臺(tái)轉(zhuǎn)移至河北省阜平縣后改名為晉察冀新華廣播電臺(tái)，邯鄲新華廣播電臺(tái)原是作為陜北新華廣播電臺(tái)的后備電臺(tái)創(chuàng)建的。參見(jiàn)：胡耀亭主編《中國(guó)國(guó)際廣播大事記》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1996年，第10頁(yè)；趙玉明主編《中國(guó)廣播電視通史》，北京：北京廣播學(xué)院出版社，2004年，第123頁(yè)。

③1949年9月和12月，北平新華廣播電臺(tái)先后改名為北京新華廣播電臺(tái)和中央人民廣播電臺(tái)。參見(jiàn)：胡耀亭主編《中國(guó)國(guó)際廣播大事記》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1996年，第17頁(yè)。

④1993年1月1日，國(guó)際臺(tái)的呼號(hào)由“北京廣播電臺(tái)”變更成“中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)”。參見(jiàn)：夏吉宣主編《全球化語(yǔ)境下的中國(guó)國(guó)際廣播》，北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，2015年，第102頁(yè)。