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國企扶貧紀略

2021-04-16 04:56本刊編輯部
國企管理 2021年3期
關鍵詞:攻堅

本刊編輯部

這是21世紀最偉大的故事,將成為人類減貧的教科書。歷史是忠實的記錄者,它默默為這個偉大的故事寫下精彩注腳——

繼2005年提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中將貧困人口減半后,2020年,中國再一次提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標。

8年間,全中國9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列。

8年間,全國上下扶貧一盤棋中,到處都深深刻下了“我的國企”印記。

8年間,僅中央企業(yè)就定點幫扶248個國家扶貧重點縣,且全部脫貧摘帽……千年夢想,一朝夢圓。

交通事故、自然災害、勞累過度…… 這恐怕是和平年代里,犧牲人數(shù)最多的一場“戰(zhàn)役”。

8年間,共有300多萬名駐村干部、第一書記和數(shù)百萬名基層工作者先后奔赴沒有硝煙的戰(zhàn)場。

截至2020年底,共有1800多人犧牲在脫貧攻堅一線。

2021年的第一縷陽光灑滿大地。

在全國最后一批脫貧摘帽縣——貴州省黔西南布依族苗族自治州晴隆縣,三寶彝族鄉(xiāng)阿妹戚托特色小鎮(zhèn)廣場上,鄉(xiāng)親們手拉手跳著“東方踢踏舞”,慶賀脫貧摘帽后第一個新年的到來。

阿妹戚托嘞,阿妹戚托嘞……

作為阿妹戚托的發(fā)源地,三寶鄉(xiāng)民族傳統(tǒng)文化濃郁,卻長期貼著貴州省極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標簽。直到2014年,貧困發(fā)生率仍高達59%。

2015年底,貴州啟動大規(guī)模易地扶貧搬遷工作。2019年6月,三寶鄉(xiāng)整體搬出大山,迎接他們的是充滿現(xiàn)代氣息的阿妹戚托小鎮(zhèn)新家園。隨著晴隆等9個縣退出貧困縣序列,貴州省已通過易地搬遷實現(xiàn)脫貧188萬人。

8年多來,全國832個貧困縣、12.8萬個貧困村、9899萬貧困人口,到2020年底已全部“動態(tài)清零”。

8年多來,全國上下扶貧一盤棋中,到處都深深地刻著“我的國企”印記。

8年多來,僅中央企業(yè)就定點幫扶248個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,全部脫貧摘帽;承擔行業(yè)主管部門、地方黨委政府安排的1.2萬個各類扶貧點任務全部完成;累計在貧困地區(qū)直接投入和引進各類資金超過千億元,其中無償幫扶資金超過540億元。幫助貧困地區(qū)廣大群眾走上了共同富裕的康莊大道,圓滿完成了各項扶貧任務。

21世紀最偉大的故事

回望歷史,中國共產(chǎn)黨百年奮斗史,就是一部反貧困的斗爭史。

“消除貧困是人類共同理想。中國共產(chǎn)黨和中國政府始終把讓人民過上好日子作為奮斗目標,為此進行了長期艱苦卓絕的努力?!?/p>

新民主主義革命時期,黨團結帶領廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,實行“耕者有其田”,幫助窮苦人翻身得解放,贏得了最廣大人民廣泛支持和擁護,奪取了中國革命勝利,建立了新中國,為擺脫貧困創(chuàng)造了根本政治條件。

新中國成立后,為徹底完成新民主主義革命的任務,中國共產(chǎn)黨領導了解放區(qū)的土地改革。

1952年土改完成,消除絕大多數(shù)“絕對貧困”。3億多無地和少地農(nóng)民獲得了7億多畝土地和生產(chǎn)資料,受益農(nóng)民達到當時農(nóng)村總人口的約70%。1952年與1949年相比,糧食總產(chǎn)量由11318萬噸增加到16392萬噸。

整個20世紀50年代,工業(yè)化建設帶動了大量城市就業(yè),吸納了2000萬農(nóng)村青壯年勞動力進城支援國家工業(yè)建設。到1952年,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到810億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值483.9億元,比1949年增長了48.4%,農(nóng)民人均凈貨幣收入達到127.9元,比1949年增長了80%。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制成為農(nóng)民脫貧致富的內生動力。1982年以來,連續(xù)5 年中央一號文件推進農(nóng)村重大改革,以農(nóng)村百業(yè)興旺推動國民經(jīng)濟在1982年復蘇,隨后在1983年實現(xiàn)高增長。針對老少邊窮地區(qū),中央啟動三西扶貧開發(fā)計劃,形成了中國扶貧區(qū)域開發(fā)和易地脫貧的減貧模式。

隨后,國務院于1986年成立扶貧經(jīng)濟開發(fā)領導小組,省、市、縣建立扶貧領導機構,從上到下正式成立了專門扶貧機構,確定了開發(fā)式扶貧方針,中國扶貧進入組織化、計劃化、規(guī)范化的大規(guī)模國家開發(fā)式扶貧時代,并且建立了財政專項扶貧資金。

20世紀90年代初,鄉(xiāng)村整體勞動力、資本和土地收益外流,部分農(nóng)民失去非農(nóng)就業(yè)收入,分散小農(nóng)戶市場化競爭能力減弱。對此,1994年我國提出《國家八七扶貧攻堅計劃(1994-2000年)》,對當時全國農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題,集中人力、物力、財力,動員社會各界力量,力爭用7年左右的時間(從1994年到2000年) 基本解決。

為實現(xiàn)貧富差距再平衡,2001年國家制定了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》,鞏固扶貧成果、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距,重點扶持集中在中西部少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)的貧困人口。

2012年,黨的十八大召開后不久,黨中央就突出強調,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),關鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”,承諾“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”,拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。

2013年,黨中央提出精準扶貧理念,創(chuàng)新扶貧工作機制。

2015年,黨中央召開扶貧開發(fā)工作會議,提出實現(xiàn)脫貧攻堅目標的總體要求,實行扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”,實行發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底“五個一批”,發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總攻令。

2017年,黨的十九大報告指出動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,確保到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

繼2005年提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中將貧困人口減半后,中國再一次提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標。

“這是21世紀最偉大的故事之一,將成為全球減貧的教科書?!庇袊鈱<疫@么評價。

向貧困發(fā)起最后總攻

貧有百樣,困有千種。

從東北邊境到西南邊陲,從黃土高坡到雪域高原,從革命老區(qū)到民族地區(qū)……黨的十八大以來,各地在精準識別的基礎上,根據(jù)貧困地區(qū)、貧困群眾不同的致貧原因,因村因戶因人施策,向貧困發(fā)起最后總攻——貧困有多復雜,幫扶就有多精準。

發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。以“五個一批”為主體,千千萬萬的扶貧舉措將一個個貧困堡壘攻克。

發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批——變“輸血”扶貧為“造血”幫扶

今年年初,一部脫貧攻堅劇《山海情》刷屏,引發(fā)各界熱議,也將我們帶回曾經(jīng)“苦瘠甲于天下”的西海固。

《山海情》劇中尾聲處,已經(jīng)成為縣領導的馬得福向國內外嘉賓推介閩寧鎮(zhèn)已享盛名的紅酒?,F(xiàn)實中,閩寧鎮(zhèn)所在的賀蘭山東麓由于其獨特的地理、氣候、土壤優(yōu)勢,成為業(yè)界公認的世界上最適合種植釀酒葡萄和生產(chǎn)高端葡萄酒的黃金地帶之一。釀酒葡萄種植和紅酒產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是閩寧鎮(zhèn)移民脫貧致富的一大法寶。

產(chǎn)業(yè)扶貧,一頭連著農(nóng)民群眾的“錢袋子”, 一頭連著鄉(xiāng)村振興的后勁。有專家指出,只有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、高質量發(fā)展,才能持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,有效防止返貧和新的貧困發(fā)生。

加快推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興將是“十四五”時期的一大重點。中央一號文件提出,構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

易地搬遷脫貧一批——我心安處是故鄉(xiāng)

據(jù)國家發(fā)展改革委2020年12月3日披露的數(shù)據(jù)顯示,“十三五”易地扶貧搬遷任務已全面完成,960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居。

“一方水土養(yǎng)不好一方人”困境不再,“我心安處是故鄉(xiāng)”照進現(xiàn)實?!芭哺F窩”“換窮業(yè)”,實現(xiàn)“拔窮根”,從根本上解決搬遷群眾的脫貧發(fā)展問題。

2016年,西藏自治區(qū)阿里地區(qū)改則縣察布鄉(xiāng)察布村多瓊通過改則縣易地扶貧搬遷安置點——“圓夢新居”,搬進寬敞明亮的新房子。從前,在牧區(qū)過著逐水草而居,靠天養(yǎng)畜的日子,家庭年收入不到2000元。如今,多瓊夫婦有了穩(wěn)定的工作,家庭年收入從過去的幾千元提高到了幾萬元,三個兒女也考上了自己理想的大學,一家的日子越來越幸福。

生態(tài)補償脫貧一批——“綠水青山就是金山銀山”

國家能源集團定點幫扶貧困村是青海省玉樹州曲麻萊縣。曲麻萊縣地處三江源核心保護區(qū),是“黃河源頭第一縣”,也是長江北源流發(fā)源地。由于氣候惡劣,曲麻萊縣牧草生長期短,長勢緩慢,又因過度放牧,鼠蟲害、人為破壞造成草原退化嚴重,生態(tài)環(huán)境脆弱。而農(nóng)牧民受教育程度普遍較低,缺乏勞動技能,生產(chǎn)方式單一,自身發(fā)展能力較弱。

在專家們的科學指導下,國家能源集團曲麻萊縣禁牧還草綜合治理項目全面啟動。

“黃河源頭保護工程”的核心是退牧還草,在退牧戶中選聘生態(tài)管護員,參加生態(tài)保護工作。第一批共有162名貧困牧民建檔立卡,當上生態(tài)管護員,每月領取1800元工資,年收入可達2.16萬元。牧民變“牧工”,此舉改變了直接發(fā)放扶貧補貼的種種弊端,調動了貧困群眾參與社會勞動和生態(tài)管護,既提高了大家的生態(tài)保護意識,讓自己賴以生存的草場得到休養(yǎng)生息,又通過辛勤勞動獲得了報酬,實現(xiàn)了生態(tài)保護和扶貧績效雙豐收。

數(shù)據(jù)顯示,2018至2020年,國家能源集團共計投入生態(tài)扶貧資金5000萬元。2019年11月5日,曲麻萊縣麻多鄉(xiāng)33戶牧民的2665頭(只)牛羊遷出黃河源頭核心區(qū),域內15萬畝草場實現(xiàn)歷史上首次禁牧。

發(fā)展教育脫貧一批——扶貧先扶智,扶貧必扶志

2016年起,《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》全面啟動實施,精確瞄準教育最薄弱領域和最貧困群體。

中國廣核集團有限公司定點幫扶廣西百色市凌云、樂業(yè)兩縣。

“白鷺班”是中廣核在打造教育扶貧上的一大重點,從2017年起,生源不掐尖、不去尾,凌云縣“白鷺班”累計招收當?shù)氐呢毨W生862名?!鞍槹唷睂⒎鲐毰c“扶志、扶智、扶技”相結合,通過文化課、“白鷺大講堂”“民族文化課堂”“白鷺夏令營”、英語支教、技能培訓課等形式,全面提升學生的思想品德和文化水平,致力于培養(yǎng)少數(shù)民族家庭脫貧致富的頂梁柱。

“白鷺班”取得了積極建設成果,形成了良好的扶貧成效與正面的社會反響,國務院、教育部、廣東省、深圳市等有關領導先后予以充分肯定,并提議中廣核將“白鷺班”推廣至其他幫扶地區(qū)。

“在扶志方面,我們著力增強孩子們的自信,開拓他們的視野?!敝袕V核黨委書記、董事長楊長利介紹,中廣核組織大國工匠喬素凱等優(yōu)秀員工,到學校開展大講堂,幫助學生建立自信,樹立遠大的理想。

在扶智方面,中廣核建立教學考核激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的教師、學生進行獎勵,強化對“白鷺班”教師的培訓,還邀請他們到深圳參加培訓工作會議。此外,為培養(yǎng)孩子們對外語的興趣和學習,中廣核還組織外籍員工到貧困地區(qū)支教,“很多孩子從未出過縣城,都是第一次見外國人,這樣的新鮮感增強了他們學外語的興趣?!?/p>

“在扶技方面,側重技能訓練,希望孩子們獲得專長,讓一技之長成為打不破的‘金飯碗?!睂Υ耍袕V核組織學生在課余開展職業(yè)技能培訓,參加國家職業(yè)技能考試。截至2020年10月,共有261名學生順利通過考試,并取得了國家電工職業(yè)技能鑒定證書。

社會保障兜底一批——應保盡保、應兜盡兜

今年53歲的慕保記是河南省武陟縣龍泉街道南賈村人,妻子和女兒都是重度精神殘疾,需要時刻照看。2019年3月,慕保記家被識別符合條件入住精神衛(wèi)生醫(yī)養(yǎng)中心。在這里,他們可以享受“醫(yī)療、康復、護理、文娛、生活照料”五位一體的服務。如今,除了妻子女兒,慕保記還負責看護另外兩個人,每個月管吃管住,月收入2000元。

全國共有1936萬建檔立卡貧困人口納入低?;蛱乩ЧB(yǎng)范圍,實現(xiàn)“應兜盡兜”。

走在脫貧攻堅最前列

歷史是忠實的記錄者,它默默為這場偉大的脫貧攻堅戰(zhàn)、為中國國資國企寫下了精彩注腳。

為了打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),“五級書記抓扶貧”,從頂層設計到層層抓落實,黨的主張凝聚成上下一心的力量,推動脫貧攻堅結出豐碩成果。許多人甚至獻出了寶貴的生命。

交通事故、自然災害、勞累過度、突發(fā)疾病……這恐怕是和平年代里,犧牲人數(shù)最多的一場“戰(zhàn)役”。8年間,累計300多萬名駐村干部、第一書記和數(shù)百萬名基層工作者奮戰(zhàn)在沒有硝煙的戰(zhàn)場。截至2020年底,1800多人犧牲在脫貧攻堅一線。

中國化學工程集團有限公司邱軍是甘肅省慶陽市華池縣掛職副縣長,主抓定點扶貧工作。他的辦公室在華池縣政府三樓左起第三間,走進辦公室,不大的房間干凈整潔,各類資料書籍分門別類。桌上放著邱軍生病前剛修改好的《2020年中央定點幫扶自評報告》。

辦公室的墻上掛著一個小白板,“1.2019年奶牛項目、回收、企業(yè);2.2020年肉牛養(yǎng)殖、廠、牛;3. 石油伴生氣項目、可研、園區(qū)……”6條內容是邱軍列出的階段工作重點。

“這里面有已經(jīng)完成需要持續(xù)關注加強的工作,也有還在籌備中的工作?!遍L期配合邱軍工作的華池縣政府干部魏建飛說。

邱軍所寫的“奶牛、肉?!?,正是他一直關注、推動的城壕鎮(zhèn)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。2018年12月,邱軍來到華池縣后,擔任起華池縣貧困程度最深、脫貧難度很大的城壕等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包片領導和城壕鎮(zhèn)包鄉(xiāng)領導。看到這里的落后面貌,他并沒有急著“開方子”,而是細致排摸,查清貧困“癥結”所在。

城壕鎮(zhèn)位于華池縣南部,山大溝深,產(chǎn)業(yè)單一,當時,城壕鎮(zhèn)有建檔立卡貧困村8個,貧困人口1297戶5243人,貧困發(fā)生率41%。

考慮到城壕鎮(zhèn)有大面積的天然草場,以及優(yōu)質的水源和空氣,經(jīng)過充分論證,邱軍提出辦奶牛飼養(yǎng)場,帶領群眾養(yǎng)牛致富。

為打消群眾顧慮,邱軍利用央企幫扶資金作為政策補貼,確定了“企帶戶養(yǎng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。他和鄉(xiāng)村干部在田間地頭、窯口院外挨家挨戶講政策、算對比賬,動員城壕鎮(zhèn)162戶貧困戶養(yǎng)殖奶牛810頭。

為進一步解決養(yǎng)牛群眾后顧之憂,邱軍又對接正大集團,在城壕鎮(zhèn)、柔遠鎮(zhèn)搞起肉牛養(yǎng)殖,養(yǎng)殖企業(yè)與農(nóng)戶簽訂保底收購協(xié)議,構建起企業(yè)與農(nóng)戶抱團發(fā)展的利益聯(lián)結機制。

2020年,城壕鎮(zhèn)新建1 處肉牛養(yǎng)殖場,招引蘭州正大有限公司托管代養(yǎng),不僅讓群眾變“股民”享受分紅,還帶動6 個村集體增收15萬元以上,城壕群眾發(fā)起了“牛財”。

2019年,華池縣整縣脫貧。當華池縣發(fā)展勢頭正旺的時候,2020年11月17日,在距離掛職期滿的最后40天時間,邱軍病倒在了扶貧工作崗位上,經(jīng)過50多天的搶救,未能轉危為安,不幸逝世,年僅39歲。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,全國共派出25.5萬個駐村工作隊、累計選派290多萬名縣級以上黨政機關和國有企、事業(yè)單位干部擔任第一書記或駐村干部。他們奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線,詮釋了扶貧干部的擔當和情懷。

“摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管”,僅國務院國資委機關就先后有27名機關干部奔赴脫貧攻堅一線掛職。

平鄉(xiāng)縣掛職副縣長的田寶新:協(xié)調中國建材集團、央企扶貧基金等共同出資,在平鄉(xiāng)建廠生產(chǎn)共享單車,產(chǎn)生了較好的產(chǎn)業(yè)帶動效應,提升了平鄉(xiāng)自行車產(chǎn)業(yè)影響力。

平鄉(xiāng)縣艾村駐村第一書記石永煊:因地制宜創(chuàng)新扶貧工作思路,創(chuàng)造性組建農(nóng)機經(jīng)營村集體經(jīng)濟,申請利用國資委撥付的27.48萬元特殊黨費,購置了兩臺大型拖拉機和旋耕機為村民提供耕田服務。做到了黨費購買、支部管理、黨員操作、盈利歸公、返還扶貧。不僅解決了全村三分之一土地農(nóng)忙時節(jié)的農(nóng)機使用難題,而且增加了村集體的收入,充分保證了扶貧屬性。

開展扶貧項目40余個、扶貧活動100余次,直接投入幫扶資金3000余萬元……河北省平鄉(xiāng)縣、魏縣是國務院國資委的定點扶貧縣。2018年9月,兩縣正式通過國家脫貧驗收,脫貧摘帽后,國資委仍然在持續(xù)推進鞏固兩縣脫貧成果。

鄉(xiāng)村振興的最美畫卷

回看歷史,就像一幅不斷展開的畫卷。

“我們還要咬定青山不放松,腳踏實地加油干,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行。”

習近平主席在二0二一年新年賀詞中,描繪了從脫貧攻堅取得決定性勝利,到大步邁向鄉(xiāng)村振興的愿景。

——這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移

吉林省四平市梨樹縣國家百萬畝綠色食品原料( 玉米) 標準化生產(chǎn)基地核心示范區(qū),是吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化和綠色發(fā)展的代表。

2020年7月22日,習近平總書記來吉林考察,首站來到這里。憑欄遠眺,肥沃的黑土地上,廣闊的玉米帶連成一片綠色的海洋。他走進田間地頭,詳細了解糧食生產(chǎn)、黑土地保護利用等情況,充分肯定了“梨樹模式”的好經(jīng)驗好做法,強調要認真總結和推廣,采取有效措施切實把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好,使之永遠造福人民。

梨樹縣地處松遼平原腹地,緯度高、光照足、氣候濕潤,再加上肥沃的黑土,非常適合玉米作物生長。近年來,梨樹縣成功探索出玉米秸稈覆蓋還田的免耕播種技術,深層次解決了因掠奪式經(jīng)營導致土壤有機質下降和土壤嚴重沙化的難題,糧食產(chǎn)量逐年提高。

隨著“梨樹模式”的深入推廣,土壤狀況得到不斷改善,梨樹縣糧食產(chǎn)量逐年提高。梨樹鎮(zhèn)泉眼溝村種植龍葵的農(nóng)戶較多,農(nóng)民在接受記者采訪時高興地算起了收益賬:“今年我家用自己的地種植1公頃龍葵果,純收入2萬元以上。與別人合作包地6公頃,收入7萬元。”

——這是鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接

“要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白?!绷暯娇倳洀娬{指出。

黨中央決定,脫貧攻堅目標任務完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調整,合理把握調整節(jié)奏、力度、時限,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富,實現(xiàn)這一目標的重要手段就是就業(yè)。

2019年,貴州省畢節(jié)市七星關區(qū)柏楊林街道和美社區(qū)居民申燕,在街道辦組織的多場技能培訓中,選擇了加工生產(chǎn)電感線圈,經(jīng)過幾天時間,她就熟練掌握了相關技術并進入扶貧車間正式上崗。

扶貧車間相對自由的管理模式,正好符合申燕的擇業(yè)要求,她可以將原材料帶回家,在家里制作電感線圈。與申燕一樣,在該扶貧車間工作,且以居家就業(yè)的方式領取材料在家加工的居民有100人以上,他們主要是年齡較大或需要照顧家庭難以外出的勞動力。

從大山深處搬到城市生活,從每日為自己勞作到為別人勞作獲取報酬,他們的生活習慣發(fā)生了巨大的改變,特別是年齡比較大的勞動力,工作能力和找工作能力都較欠缺,扶貧車間給他們提供了一個有別于農(nóng)村生產(chǎn)同時也不同于大廠的工作環(huán)境,起到了一個生活習慣過度的作用,讓搬遷群眾漸漸從思想上、行動上認可此處的生活方式,達到“穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。

——這是新生活、新奮斗的起點

湖南省雪峰山深處的懷化通道侗族自治縣雙江鎮(zhèn)羅武村,村規(guī)民約“一年一更新”。

“嚴禁無證駕駛、酒后駕駛”——2017年,村規(guī)民約里增加了這樣一條。

“過去全村沒一條水泥路。2016年路通了,村里的小車也越來越多?!贝逯惥S卯笑著解釋。

“喜事新辦、喪事簡辦, 破除陳規(guī)舊俗”——2018年加入的這條村規(guī)民約現(xiàn)在已經(jīng)成為大家的共識。

“嚴禁毒魚、電魚、炸魚;嚴禁釣泥鰍、捕殺蛙類”——2019年6月,村里打造鄉(xiāng)村旅游項目時,這一條也被寫進了村規(guī)民約。截至2021年1月,全村已有8家民宿和10多家農(nóng)家樂。

“擺脫貧困、迎來鄉(xiāng)村振興,不僅生活變了樣,大家的精氣神也變了樣?!标惥S卯說,羅武村的村規(guī)民約以后肯定還會不斷修改變化。

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