李艷紅
(扎賚特旗圖牧吉鎮(zhèn)人民政府,內(nèi)蒙古 興安盟扎賚特旗 137600)
在創(chuàng)建檔案管理體系時,必須要遵守和體現(xiàn)出科學性原則,這樣才能保證檔案管理工作開展的合理性和科學性,更好地滿足檔案管理工作的要求。因此,在進行工作創(chuàng)新時,必須要以科學精神和理念作為指導,然后采用科學的手段來完善檔案管理工作,保證檔案管理工作質(zhì)量和效率。
因為事業(yè)單位檔案管理工作的內(nèi)容較多,流程復雜,因此要保證檔案管理工作的規(guī)范性和有效性,在開展工作過程中必須遵守實用性原則。提升檔案管理工作的實用性,可以降低檔案管理工作的難度,促使檔案管理人員提高工作效率,推進檔案管理工作的開展。
在檔案工作影響力增大的同時,事業(yè)單位的檔案管理工作日益受到相關領導的重視,一些單位已經(jīng)針對檔案管理工作的不足進行優(yōu)化,但多數(shù)事業(yè)單位對檔案管理的認識依舊不是很充分,甚至僅僅改善了基礎的檔案管理形式,添加了一些檔案管理信息設備,并未對檔案管理方法和機制進行全面性改革。這使得事業(yè)單位檔案管理的工作效率處于較低水平,給檔案的開發(fā)利用形成了不小的阻力。
從現(xiàn)階段的狀況來看,許多事業(yè)單位所配備的檔案管理人員還是較為充足的,其也具備豐富的檔案資源管理經(jīng)驗,但這些都基于傳統(tǒng)的檔案管理。一旦面對全新的檔案信息管理方式,許多檔案管理人員的能力尚有所欠缺。再加上一些事業(yè)單位僅僅重視自身的基礎業(yè)務,缺乏對檔案業(yè)務的重視,甚至認為檔案工作的開展不是那么重要,因而這些事業(yè)單位的檔案管理往往存在較多的問題,配備的檔案管理人員嚴重缺乏管理素養(yǎng),嚴重影響了檔案管理的有序開展。此外,一些單位的檔案管理培訓工作開展得不健全,也不利于檔案管理人員素養(yǎng)的提升。
隨著信息技術的全面發(fā)展,各行各業(yè)都加強了對信息技術的合理利用,檔案的信息化程度也隨之加快,但是在一部分事業(yè)單位中所采用的管理方式依舊過于傳統(tǒng),并沒有加強對信息技術的應用。這不僅影響了檔案管理效率,還加大了檔案管理人員的工作量。一些單位雖然已經(jīng)開始朝著信息化的方向轉(zhuǎn)化檔案管理,但許多檔案管理人員習慣于傳統(tǒng)的管理模式,對全新的信息化檔案管理缺乏認識,進而導致許多檔案管理工作難以及時完成。如果事業(yè)單位沒有對應的信息化人才,那么對軟件系統(tǒng)的應用技能也會非常欠缺,從而會影響檔案管理信息化水平。
事業(yè)單位管理與企業(yè)管理存在本質(zhì)的不同,主要表現(xiàn)在工作內(nèi)容和效果評價層面,但在管理制度上存在較多的共同之處。事業(yè)單位檔案管理制度存在一定的落后,從根本上來說在于管理理念的落后,主要領導干部的思維不進步,整個單位的管理水平便難以提高,無法跟上時代的新變化。因此,事業(yè)單位檔案管理工作的升級優(yōu)化,需要自上而下地創(chuàng)新管理思路,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理制度的一些理念,有機地融入檔案管理工作中,樹立現(xiàn)代化的檔案管理機制,提高運行質(zhì)量。
切實落實各項管理制度,是保障檔案工作高質(zhì)量開展的基礎。一方面,所執(zhí)行的制度要具有先進性,事業(yè)單位應該對機構內(nèi)的各項制度進行梳理和淘汰優(yōu)化,將陳舊刻板的管理制度進行改善,特別是檔案管理制度,事關每一項具體工作,要求制度與實際工作要嚴密結合;另一方面,制度的執(zhí)行必須科學、穩(wěn)定,不能三天打魚兩天曬網(wǎng)。在制度的層面,電子檔案的推行還缺乏足夠的制度依托,單位內(nèi)部的一些文件、制度等資料,在保存一部分原始資料的基礎上,更多的是以電子檔案的形式保存和歸類。電子檔案已經(jīng)是大勢所趨,但在制度層面,還缺乏對電子檔案的管理優(yōu)化,哪些資料可以僅保存為電子檔案,哪些應該同時保存紙質(zhì)材料,都要嚴格分類和履行。
檔案管理的優(yōu)化還要考慮具體的執(zhí)行層面,通過采用現(xiàn)代化的管理設備和信息技術,提高檔案資料的歸集、查閱和管理水平。事業(yè)單位要加強內(nèi)部信息化建設,建立重要檔案及時申報備案、普通檔案定時備案、歷史檔案積極挖掘的基本工作手段,促進檔案管理工作的不斷完善,充實事業(yè)單位檔案資料的豐富程度。以檔案的保管形式為例,紙質(zhì)檔案是傳統(tǒng)手段,但數(shù)字檔案是當前的主流手段,如何平衡兩者之間的關系,確?;パa性和安全性,是檔案管理工作需要解決的重要課題。實際工作中必然會出現(xiàn)多種偏差,一些資料的處理情況不盡如人意,甚至出現(xiàn)大量資料重復備案、個別資料難以查閱的情況。因此,將數(shù)字檔案管理水平提升到戰(zhàn)略層面,成為紙質(zhì)檔案同等重要的水平,具有重要意義。
要實現(xiàn)事業(yè)單位檔案管理工作的有效優(yōu)化,就不能忽視對檔案管理人員的培訓。事業(yè)單位要加強對檔案管理專業(yè)人才的培養(yǎng),通過開展定期或者不定期的培訓,來提高他們的檔案管理技能和專業(yè)性,使其能夠熟練掌握和運用傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種檔案管理方式。與此同時,還要注重檔案管理人員素質(zhì)的提升,可以嘗試員工輪崗制,即為員工提供外出培訓的機會,提高工作人員檔案管理知識和技能,使其明確自身職責,以此促進檔案管理工作科學、順利地開展。
事業(yè)單位作為一個服務單位,應當承擔更多的社會責任,因此保證事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展十分重要。事業(yè)單位的檔案管理工作直接影響著其發(fā)展,因此事業(yè)單位必須認識到檔案管理工作的重要性,認識到當前工作存在的問題和難點,并結合實際制定有效的解決辦法,保證檔案管理的規(guī)范化發(fā)展,充分發(fā)揮檔案管理工作在事業(yè)單位發(fā)展中的積極作用。