丁 麗

（江蘇省泰州市高教園區(qū)管委會(huì)，江蘇 泰州 225300）

為適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。園區(qū)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，擔(dān)負(fù)著十分重要的作用。而政工干部是一個(gè)單位發(fā)展的根本政治保障力量，必須與園區(qū)的改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合，才能調(diào)動(dòng)園區(qū)所有員工的積極性和創(chuàng)造性，從而達(dá)到促進(jìn)園區(qū)全面高質(zhì)量發(fā)展的最終目的[1]。

1 加強(qiáng)園區(qū)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

在園區(qū)改革發(fā)展中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義。打造一批高素質(zhì)的政工隊(duì)伍，以確保思想政治工作的順利開(kāi)展，方能為園區(qū)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

1.1 有利于促進(jìn)思想政治工作高效落實(shí)

“十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局成為各行業(yè)各領(lǐng)域的一項(xiàng)重大任務(wù)[2]。在此大背景下，園區(qū)政工工作也面臨著許多新變化、新情況，直接關(guān)系著園區(qū)的健康發(fā)展。因此，鍛造一批思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平能力強(qiáng)的園區(qū)政工干部，并通過(guò)他們來(lái)推動(dòng)園區(qū)黨的建設(shè)和思想政治工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)其他員工進(jìn)行廣泛而深入地思想引領(lǐng)，這對(duì)促進(jìn)園區(qū)事業(yè)發(fā)展與黨的戰(zhàn)略目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)一致，保障思想政治工作在園區(qū)得以高效落實(shí)具有極其重要的意義。

1.2 有利于增強(qiáng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的凝聚力

社會(huì)主義市場(chǎng)從建立發(fā)展至今，依然面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，不確定性依然強(qiáng)烈。園區(qū)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展時(shí)刻處于變化之中，應(yīng)適時(shí)調(diào)整自己的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略。新時(shí)代園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。而政工干部隊(duì)伍是單位開(kāi)展思想政治工作的主要力量，既是黨的理論的宣傳者，又是黨建的實(shí)踐者，在保障園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中具有重要的指航定向作用[3]。園區(qū)改革發(fā)展一旦擁有了穩(wěn)定而強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)，員工就可以在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)團(tuán)結(jié)一心，凝聚在一起，共同攻克遇到的各種難題。因此，園區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)不斷加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，著力促進(jìn)他們思政政治素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)的融合發(fā)展，從而為園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展凝聚起強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

2 當(dāng)前園區(qū)政工干部隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀

思想政治工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)且繁瑣的系統(tǒng)工作，它的內(nèi)容比較復(fù)雜豐富，要想達(dá)到深入地落實(shí)有一定難度，而園區(qū)往往又是較為注重經(jīng)濟(jì)效益的最大化，容易忽視對(duì)政工干部隊(duì)伍的建設(shè)，這就導(dǎo)致了當(dāng)前政工干部隊(duì)伍不能夠完全跟得上新時(shí)代園區(qū)的改革發(fā)展要求[3]。

2.1 園區(qū)政工干部隊(duì)伍老齡化明顯

政工干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)應(yīng)該是呈“橄欖型分布”，即要涵蓋老、中、青三個(gè)年齡階段。但是，現(xiàn)階段政工干部的年齡結(jié)構(gòu)卻呈現(xiàn)出“倒三角”的形態(tài)，60后和70后是政工干部的主力軍，80后政工干部不多，90后的政工干部甚至沒(méi)有。從年齡分布來(lái)看，老齡化現(xiàn)象越發(fā)明顯。究其原因主要是園區(qū)政工干部的晉升空間不足與薪資待遇不高而導(dǎo)致一些年輕人不愿意加入其中。

2.2 園區(qū)政工干部隊(duì)伍管理能力不強(qiáng)

在園區(qū)政工干部隊(duì)伍中，大多數(shù)政工人員不具備從事思想政治工作的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，缺少對(duì)黨的先進(jìn)理論的學(xué)習(xí)與掌握。有的政工干部雖然在長(zhǎng)期工作中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但容易受到“定勢(shì)思維”的影響，工作創(chuàng)新力度不大，僅停留在簡(jiǎn)單的思想政治理論學(xué)習(xí)上，未能從引領(lǐng)園區(qū)深化改革發(fā)展的視角看到政工工作；也有的政工干部沒(méi)有底氣向同級(jí)別的行政管理人員做思想政治工作，認(rèn)為自己沒(méi)有實(shí)權(quán)，有“老好人”的思想存在。究其原因主要是園區(qū)政工干部與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相比，大多數(shù)是“半路出家”，欠缺良好的“專(zhuān)業(yè)背景”，深造再教育力度不足[4]。

2.3 園區(qū)政工干部隊(duì)伍對(duì)思想政治工作的重視程度不足

在以經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展為中心的園區(qū)，普遍重視盈利多少，長(zhǎng)期盈利前景怎么樣，對(duì)于思想政治工作的重視程度還有待提高。有的政工干部缺乏對(duì)思想政治工作的深刻認(rèn)識(shí)，僅對(duì)上級(jí)政治學(xué)習(xí)文件留意的較多，而主動(dòng)結(jié)合園區(qū)實(shí)際創(chuàng)新開(kāi)展思想政治工作的較少，甚至還存在著一些不良的風(fēng)氣，如形式主義、享樂(lè)主義、以自我為中心的不良政治思想理念，嚴(yán)重影響了園區(qū)思想政治工作的開(kāi)展[4]。究其原因主要是園區(qū)思想政治工作與發(fā)展工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)不夠緊密，“兩張皮”現(xiàn)象依然存在，“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步完善。

3 加強(qiáng)園區(qū)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策分析

身為政工干部必須清晰地認(rèn)識(shí)到新時(shí)代園區(qū)政工工作的重要性，對(duì)其進(jìn)行正確的定位，明確工作性質(zhì)，并準(zhǔn)確把握自身的職責(zé)所在，切實(shí)堅(jiān)持工作原則，方能造就一支理想信念堅(jiān)定、政治覺(jué)悟過(guò)硬、人際關(guān)系良好的政工隊(duì)伍。

3.1 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做輿論引導(dǎo)、身體力行的“宣傳員”

政工干部應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊緊圍繞宣傳貫徹黨的路線、方針、政策這條主線，結(jié)合園區(qū)工作特點(diǎn)，抓好思想文化宣傳工作，唱響主旋律、傳播正能量、提振精氣神，為園區(qū)改革發(fā)展注入強(qiáng)大的思想動(dòng)力。一是當(dāng)好政治“宣傳員”。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)執(zhí)行黨中央作出的重大決策部署。把宣傳貫徹黨的路線、方針、政策作為首要政治任務(wù)和重大發(fā)展機(jī)遇，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)園區(qū)職工，堅(jiān)定信念跟黨走。二是當(dāng)好政務(wù)“宣傳員”。充分運(yùn)用網(wǎng)站、微信平臺(tái)、報(bào)紙等宣傳陣地，創(chuàng)新方式方法，宣傳新思想、新理念、新舉措；建立信息員隊(duì)伍，注重運(yùn)用新媒體交流平臺(tái)，溝通各部門(mén)工作動(dòng)態(tài)及舉措，不拘一格傳達(dá)工作信息，營(yíng)造各部門(mén)參與的百花齊放的信息宣傳工作格局；深度挖掘園區(qū)在項(xiàng)目招引、企業(yè)服務(wù)過(guò)程中的亮點(diǎn)和特色做法，提煉總結(jié)，利用新聞媒體，加大對(duì)外宣傳力度，不斷提升知名度[5]。三是當(dāng)好政策“宣傳員”。多形式向企業(yè)宣傳市、區(qū)惠企的各項(xiàng)政策措施、轉(zhuǎn)型發(fā)展成果，切實(shí)把各項(xiàng)政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力；指導(dǎo)企業(yè)用足、用活、用好政策，積極主動(dòng)地把政策送到企業(yè)、宣傳到人；引導(dǎo)企業(yè)特別是暫時(shí)有困難的企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難的信心，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.2 注重調(diào)查研究，做企業(yè)所需、院校所能的“聯(lián)絡(luò)員”

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。政工干部要深入一線，針對(duì)性開(kāi)展工作，不斷提高自身管理能力和思政工作水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)思想政治工作與事業(yè)發(fā)展融于一體。我們知道，現(xiàn)代企業(yè)不僅需要工作在一線的“藍(lán)領(lǐng)”員工，而且還需要助推企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型、科研型人才。高校作為人才儲(chǔ)備的智慧庫(kù)，應(yīng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，作者所在地市每年本科畢業(yè)生真正能留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的只有16%。主要原因，一方面是由于現(xiàn)在大學(xué)生擇業(yè)理想大多是能夠進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或大中型國(guó)有企業(yè)，成為職業(yè)穩(wěn)定、收入不菲、地位較高的國(guó)家公職人員，愿意進(jìn)入地方非公企業(yè)的少之又少，即便選擇企業(yè)，也是選擇落戶一、二線城市。另一方面高校理論教學(xué)比重遠(yuǎn)大于實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生接觸企業(yè)、了解企業(yè)的機(jī)會(huì)不多；同時(shí)，高校大多會(huì)先選擇蘇南的企業(yè)作為教學(xué)實(shí)訓(xùn)地，與地方企業(yè)雖有聯(lián)系，但不夠多、不夠緊密。針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況，政工干部要切實(shí)提高管理能力，緊緊圍繞加強(qiáng)地方高校與地方企業(yè)的合作出點(diǎn)子、做工作。一是加強(qiáng)與高校的溝通。讓高校了解企業(yè)，通過(guò)適時(shí)在校園增設(shè)宣傳展板，擴(kuò)大知名度，樹(shù)立良好的公眾形象，增加園區(qū)企業(yè)對(duì)高校人才的吸引力。二是加強(qiáng)與企業(yè)的溝通。深入企業(yè)加強(qiáng)對(duì)本地高校專(zhuān)業(yè)特色的宣傳，為企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)定制的技能培訓(xùn)，滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠的人才保障。三是推進(jìn)校企合作。發(fā)揮政工干部特點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)常性、多維度地宣傳、溝通，構(gòu)建起校企合作的橋梁，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，提升高科技水平；幫助本地高校學(xué)生開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐，提供就業(yè)崗位，把更多的優(yōu)秀學(xué)生留在當(dāng)?shù)亍⒘粼谄髽I(yè)[5]。

3.3 緊扣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，做項(xiàng)目招引、企業(yè)落戶的“服務(wù)員”

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開(kāi)放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國(guó)家治理效能得到新提升[2]。這為園區(qū)的改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。政工干部隊(duì)伍要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。一是將工作職能放“大”。重視思想政治工作，積極吸納年輕同志加入政工隊(duì)伍，切實(shí)把思想政治工作的觸角從機(jī)關(guān)干部延伸到項(xiàng)目招商一線，圍繞盤(pán)活存量資源抓好招商，積極引導(dǎo)招商人員通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、騰籠換鳥(niǎo)等手段，破解制約瓶頸，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引上取得新突破。二是將服務(wù)理念做“深”。針對(duì)項(xiàng)目審批流程復(fù)雜的特點(diǎn)，特別是對(duì)于手續(xù)繁瑣、流程復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，政工干部要大力宣傳“店小二”、“包辦墻外事、幫辦墻內(nèi)事”等服務(wù)理念，通過(guò)新媒體，用身邊的人、身邊的事，引導(dǎo)企業(yè)服務(wù)人員要樹(shù)立一切以大局為重、以企業(yè)發(fā)展為主的工作格局，做到全程跟蹤，幫助項(xiàng)目單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批過(guò)程中的問(wèn)題，為企業(yè)全程提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。三是將工作業(yè)績(jī)壓“實(shí)”。為確保企業(yè)盡快入駐并投產(chǎn)達(dá)效，引導(dǎo)園區(qū)員工主動(dòng)對(duì)接，積極服務(wù)，就企業(yè)發(fā)展思路、產(chǎn)品生產(chǎn)、企業(yè)規(guī)劃、投產(chǎn)時(shí)間、用工需求等情況進(jìn)行全面地了解，建立多渠道溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)搭建溝通橋梁，有效解決企業(yè)建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際困難和問(wèn)題。

新發(fā)展階段培養(yǎng)和加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)是園區(qū)的一項(xiàng)艱巨且緊迫的任務(wù)。為此，政工干部要始終保持一種事在有為、事在有心、事在有恒的毅力，以全心全意為人民服務(wù)的情懷投入到園區(qū)的改革發(fā)展中，真正發(fā)揮思想政治工作對(duì)園區(qū)改革發(fā)展的保駕護(hù)航作用，從而高質(zhì)量地促進(jìn)園區(qū)健康可持續(xù)高質(zhì)量地發(fā)展。