姚勝武

實(shí)現(xiàn)共同富裕，農(nóng)村和城市的發(fā)展應(yīng)當(dāng)齊頭并進(jìn)，保證農(nóng)村居民和城市居民共享我國(guó)改革發(fā)展的紅利。因此，黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興，并于2018年發(fā)布了中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興的意見》，并制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018～2022年)》。為確保鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)施、為其提供有力的法律支持，2021年4月29日全國(guó)人大常委會(huì)審議并通過了《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》。鄉(xiāng)村振興的提出和實(shí)施，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的滿足與支持，同時(shí)也是新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。在我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面脫貧的背景下，如何保持扶貧工作取得的成果、避免出現(xiàn)返貧現(xiàn)象以及如何進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，使農(nóng)村地區(qū)也能達(dá)到宜人宜居宜業(yè)的水平，滿足農(nóng)村居民的正常生活需求和精神文化需求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供了一個(gè)可靠答案。①農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要作用不言而喻。在新時(shí)期新階段，了解農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志面臨的現(xiàn)實(shí)發(fā)展難題與推廣困境，探究如何進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的應(yīng)用與可持續(xù)發(fā)展，顯然具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展和完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的重要性

(一)有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)量和質(zhì)的提高

與專利權(quán)、著作權(quán)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志通過其符號(hào)化的載體向生產(chǎn)者和消費(fèi)者傳遞著重要信息。對(duì)于生產(chǎn)者(權(quán)利人)而言，他們?cè)讷@得一項(xiàng)壟斷性權(quán)利的同時(shí)也獲得了一項(xiàng)可供擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模的潛在資產(chǎn)，為增加產(chǎn)品的附加值和獲取產(chǎn)品的品牌效應(yīng)提供了較大的可能性，同時(shí)也為農(nóng)產(chǎn)品銷量提高創(chuàng)造了條件，進(jìn)而能夠保障生產(chǎn)者的收入。對(duì)于消費(fèi)者而言，該符號(hào)則傳遞了所附產(chǎn)品的某些質(zhì)量特征和地域信息，能夠?yàn)橄M(fèi)者的消費(fèi)決策提供重要參考，在降低消費(fèi)者的產(chǎn)品信息搜尋成本的同時(shí)能夠激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望?？梢哉f，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息交流更加明朗，有助于解決因市場(chǎng)信息不對(duì)稱所造成的市場(chǎng)失靈問題。在消費(fèi)者和生產(chǎn)者跨越了信息鴻溝之后，往往更容易達(dá)成產(chǎn)品交易，從而保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“量”。

根據(jù)我國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》第七條規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的初始登記需要符合五個(gè)條件，其中之一即為“產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求”；同時(shí)，根據(jù)該辦法第十五條第一款的規(guī)定，申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志時(shí)也需要滿足四個(gè)條件，其中第二項(xiàng)“已取得登記農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)”和第三項(xiàng)“能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范組織開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”均涉及登記農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。由此可知，在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記申請(qǐng)和使用申請(qǐng)規(guī)定中，都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志所附產(chǎn)品提出了一定的質(zhì)量保證要求。具體而言，在最初的申請(qǐng)登記層面上設(shè)置了最低的質(zhì)量保證要求(符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求即可)，而在申請(qǐng)使用層面上規(guī)定了較高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保障要求。這兩個(gè)層面的要求在農(nóng)產(chǎn)品尚未流通入市時(shí)即給申請(qǐng)人和生產(chǎn)者提出了一定的質(zhì)量保障義務(wù)，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量在進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)之前得到了初步檢驗(yàn)。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)步入“信息爆炸”的時(shí)代，權(quán)利人在享受信息傳播便捷帶來的福利的同時(shí)，也承擔(dān)著由此帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這種潛在的外部風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)迫使產(chǎn)品的生產(chǎn)者們保證產(chǎn)品的質(zhì)量，否則就會(huì)頃刻間被淹沒在社會(huì)負(fù)面信息的“洪水”之中。因此，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在登記申請(qǐng)、使用申請(qǐng)和流通入市三個(gè)層面上均保障了產(chǎn)品的質(zhì)量，有助于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提高。

(二)有利于鄉(xiāng)村生態(tài)綠色發(fā)展

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展不僅只是收入的增長(zhǎng)，而是在產(chǎn)業(yè)興旺的同時(shí)滿足當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的需要，即在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活質(zhì)量提高的同時(shí)，也要確保當(dāng)?shù)丨h(huán)境生態(tài)宜居。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志可以激勵(lì)生產(chǎn)者積極保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，促進(jìn)政府加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)工作力度。②根據(jù)我國(guó)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》第二條可知，地理標(biāo)志往往與特定的地域緊密聯(lián)系在一起，地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量與優(yōu)勢(shì)取決于特定地域的自然環(huán)境和人文環(huán)境。可以說，地理標(biāo)志產(chǎn)品是“綠水青山就是金山銀山”的最佳佐證。一方面，特定的地理環(huán)境和人文歷史因素是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)登記的基礎(chǔ)；另一方面，保持和維護(hù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和人文環(huán)境是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自身特色的保障。沒有特定地理環(huán)境和人文歷史因素的滋潤(rùn)，就無法形成獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。實(shí)際上，保障農(nóng)產(chǎn)品自身質(zhì)量的要求之一就是遵循“綠色原則”，最大限度地保護(hù)本地的自然環(huán)境和人文環(huán)境；不顧生態(tài)破壞的“掠奪”則無疑是在“搬起石頭砸自己的腳”。一般情況下，產(chǎn)地環(huán)境較為優(yōu)越的農(nóng)產(chǎn)品比產(chǎn)地環(huán)境惡劣的農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道更廣、銷售價(jià)格更高，因此，利用本地的自然環(huán)境和人文優(yōu)勢(shì)發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效手段，而維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人文環(huán)境也是維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保證鄉(xiāng)村能夠持續(xù)穩(wěn)定振興的必然要求。

(三)有利于鄉(xiāng)村文化發(fā)展傳播

地理標(biāo)志除了反映地域自然環(huán)境之外，還包含了當(dāng)?shù)氐莫?dú)特文化因素，是民族和國(guó)家文化、地理、傳統(tǒng)、遺產(chǎn)和傳統(tǒng)實(shí)踐的結(jié)合。③正因如此，地理標(biāo)志中的“人文因素”不僅增加了農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度，還給予農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特的文化內(nèi)涵，是當(dāng)?shù)匚幕纬傻闹匾蛩?，成為?dāng)?shù)氐闹匾幕?，其不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能夠促使地方乃至整個(gè)國(guó)家進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，樹立文化自信。④世界上許多農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志制作技藝、加工場(chǎng)所及生產(chǎn)莊園隨著歷史的發(fā)展成了著名的文化遺產(chǎn)。⑤可見，地理標(biāo)志與當(dāng)?shù)匚幕懿豢煞?，將?dāng)?shù)氐奶厣幕酮?dú)特精神寄托于產(chǎn)品之中，有助于增加產(chǎn)品的“厚度”、提高產(chǎn)品的品質(zhì)。通過地理標(biāo)志產(chǎn)品的輸出，可以使消費(fèi)者更深層次地了解產(chǎn)品背后的文化內(nèi)涵，有助于當(dāng)?shù)匚幕陌l(fā)展傳播，進(jìn)一步樹立當(dāng)?shù)氐奈幕蜗?，提升鄉(xiāng)村文化的“深度”和“廣度”。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志并不僅僅存在于中國(guó)，世界各國(guó)都有自己的地理標(biāo)志法律制度。但如何真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民興業(yè)致富則需要考慮本國(guó)國(guó)情。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志如何進(jìn)一步發(fā)展、法律制度如何對(duì)其進(jìn)行保障和規(guī)制，是鄉(xiāng)村振興實(shí)施過程中亟待解決的問題，這不僅需要關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的最新研究理論，更需要時(shí)刻關(guān)注現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中存在的難點(diǎn)和不足。因此，在提出農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的完善策略之前，必須認(rèn)識(shí)和了解我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的發(fā)展困境。

(一)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記狀況

自2008年農(nóng)業(yè)部發(fā)布第一批受保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品名單以來，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展迅速，已經(jīng)成為各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支柱。就目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)登記狀況而言，其呈現(xiàn)出以下三個(gè)特征。一是申請(qǐng)登記的數(shù)量較大。截至2021年6月底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量已達(dá)3316個(gè)，且2018年以來每年新增的數(shù)量都超過200個(gè)。⑥隨著鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，未來農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)登記數(shù)量會(huì)越來越多，農(nóng)產(chǎn)品助力鄉(xiāng)村振興的效益也會(huì)越來越明顯。二是全國(guó)各地均有涉及，但地域差異較為明顯。由于我國(guó)地域遼闊，受當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展可行性和積極性的影響，各地農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展?fàn)顩r差異明顯。如得益于地理?xiàng)l件和對(duì)農(nóng)業(yè)工作的重視，山東省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志達(dá)344個(gè)，居全國(guó)第一；得益于廣闊的面積和得天獨(dú)厚的氣候條件，新疆維吾爾自治區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志也多達(dá)125個(gè)，且主要集中于瓜果蔬菜類別，諸如聞名全國(guó)的和田玉棗、庫(kù)爾勒香梨、阿克蘇蘋果等。而西藏、寧夏等地由于受限當(dāng)?shù)貧夂?、土壤和農(nóng)業(yè)用地，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量較少。三是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志涵蓋廣，囊括了種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)等各類農(nóng)產(chǎn)品，如芍藥山核桃、和田一牧場(chǎng)雪菊、宜晶白山羊、哈密羊肉和大連鮑魚等。

2.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的法律保護(hù)現(xiàn)狀

我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的規(guī)定主要體現(xiàn)于《商標(biāo)法》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》等，同時(shí)《民法典》《農(nóng)業(yè)法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的管理及保護(hù)亦有所提及。此外，各地針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的管理和保護(hù)工作紛紛采取了相應(yīng)的保護(hù)措施、頒布了更為細(xì)致的管理辦法和規(guī)定，如新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專門出臺(tái)了《2020～2025年自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌建設(shè)意見》，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相繼出臺(tái)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020～2022年)》《浙江省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施辦法》，四川省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳制定了《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作的通知》，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳則是自2019年5月以來一直開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，并于2021年6月制定了《安徽省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施方案》。

(二)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展存在的問題

1.多頭管理導(dǎo)致監(jiān)管與保護(hù)不力

目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的管理和保護(hù)涉及多個(gè)部門，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品想要獲得法律的保護(hù)主要有兩個(gè)路徑。一是通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局注冊(cè)地理標(biāo)志集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)；二是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。前者是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的主要途徑。另外，我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。所以，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的管理和保護(hù)涉及以上三個(gè)部門。而這三個(gè)部門之間存在交叉管理、職能模糊的問題，容易產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象，最終損害生產(chǎn)者和消費(fèi)者的權(quán)益。不僅如此，管理上的多頭，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與市場(chǎng)、生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的有效溝通，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者產(chǎn)生諸多疑惑和認(rèn)知困難，阻礙農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的進(jìn)一步發(fā)展。此外，我國(guó)目前的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理制度仍然存在缺陷，如我國(guó)法律法規(guī)雖對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用人的準(zhǔn)入機(jī)制做了規(guī)定，但未對(duì)其退出機(jī)制作出明確規(guī)定，這可能導(dǎo)致某些農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用人在損害農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志聲譽(yù)時(shí)難以得到應(yīng)有的懲罰。同時(shí)，有學(xué)者也意識(shí)到我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的范圍僅局限于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，那些經(jīng)過深層次加工的農(nóng)產(chǎn)品并不能申請(qǐng)登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，限制了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、升級(jí)化發(fā)展。⑦

2.信息滯后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志挖掘不充分

如前文所述，我國(guó)地域遼闊、物產(chǎn)豐富，擁有獨(dú)特的自然環(huán)境和悠久的歷史底蘊(yùn)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源豐富。但是，目前發(fā)展起來的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志仍然較少，還存在較大的可挖掘空間。尤其在一些偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，雖然具有天然的自然資源優(yōu)勢(shì)，卻因?yàn)樾畔⒎忾]或滯后，農(nóng)民并不了解農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，無法或者不愿組織開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的建設(shè)。如何將現(xiàn)有的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為可增值變現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源是各地政府和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織需要考慮的現(xiàn)實(shí)問題。

3.投機(jī)行為導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障機(jī)制不健全

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的美譽(yù)和產(chǎn)品本身的質(zhì)量密不可分，可以說質(zhì)量是地理標(biāo)志品牌溢價(jià)的關(guān)鍵因素。⑧因此，如何把控好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)好農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的聲譽(yù)至關(guān)重要。然而，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的分散性和產(chǎn)品品質(zhì)的統(tǒng)一性之間的矛盾，即特定產(chǎn)區(qū)內(nèi)某一生產(chǎn)者的不當(dāng)行為或投機(jī)行為會(huì)導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志喪失聲譽(yù)，使其可能帶來的品牌溢價(jià)功能因此不復(fù)存在，造成“一損俱損”的結(jié)果。由于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志聲譽(yù)的修復(fù)可能性極低或需要花費(fèi)數(shù)年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能修復(fù)，因此，采取何種措施避免此類情況的發(fā)生是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)登記之后需要著重解決的問題。

4.觀念落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足

市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，但就同類產(chǎn)品而言，好的宣傳和營(yíng)銷策略會(huì)帶來更高的銷量。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)登記并非農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的終點(diǎn)，而只是其邁入市場(chǎng)的起點(diǎn)。固守“酒香不怕巷子深”的陳規(guī)已經(jīng)不符合時(shí)代要求，好的產(chǎn)品也需要好的市場(chǎng)營(yíng)銷策略。就當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品而言，一些生產(chǎn)者尚未意識(shí)到地理標(biāo)志品牌建設(shè)的重要性，或者盡管對(duì)其有所認(rèn)識(shí)但缺少具體的營(yíng)銷手段，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道和影響力受限，使農(nóng)產(chǎn)品只局限于傳統(tǒng)的零售模式和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍，未能真正體現(xiàn)地理標(biāo)志作為農(nóng)產(chǎn)品信息載體所能帶來的巨大信息傳遞優(yōu)勢(shì)。因此，如何抓住互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的影響力以及如何提升其美譽(yù)度，是鄉(xiāng)村振興過程中需要持續(xù)關(guān)注并妥善解決的問題。

5.法律意識(shí)缺乏導(dǎo)致維權(quán)方式不完善

盡管我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)市場(chǎng)上假冒農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和品牌行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，但由于特定區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者共同享受農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志帶來的益處，而產(chǎn)品的生產(chǎn)卻呈現(xiàn)出分散的格局，難以形成凝聚力和向心力，抑或生產(chǎn)者缺乏相應(yīng)的法律維權(quán)意識(shí)，導(dǎo)致只有少數(shù)人愿意主動(dòng)采取法律手段維護(hù)自身權(quán)益。

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和發(fā)展對(duì)策

(一)域外地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)模式與啟示

1.域外地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)模式概述

農(nóng)業(yè)是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展則是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，因此，世界各國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中均對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)和發(fā)展高度重視，而且絕大多數(shù)國(guó)家都采取制定相關(guān)法律法規(guī)的方式對(duì)其予以保護(hù)。最早明確地理標(biāo)志保護(hù)的國(guó)際公約是《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》；之后，歐盟于1992 年出臺(tái)了第2081 /92 號(hào)條例，宣告了歐盟范圍內(nèi)地理標(biāo)志制度的建立；1995年生效的世界貿(mào)易組織(WTO)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱“TRIPs協(xié)議”)則確立了地理標(biāo)志保護(hù)的國(guó)際規(guī)則，推動(dòng)了地理標(biāo)志制度的國(guó)際化。⑨但該協(xié)議并未細(xì)化規(guī)定各成員國(guó)關(guān)于地理標(biāo)志的具體保護(hù)模式，僅在明確地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性的基礎(chǔ)上提出了地理標(biāo)志保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn)。具體的保護(hù)模式則由各成員國(guó)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)、政治、地理環(huán)境、歷史文化、貿(mào)易需求及其他相關(guān)因素自行另作規(guī)定。關(guān)于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)，目前國(guó)外主要有以下三種模式。

(1)專門立法模式。顧名思義，該保護(hù)模式即通過專門立法的方式對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全面保護(hù)。此種保護(hù)模式旨在既強(qiáng)調(diào)地理來源(“出處”)，又強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的質(zhì)量、聲譽(yù)、特征與地理來源的聯(lián)系(“正宗”)，是一種強(qiáng)保護(hù)模式。⑩代表性的例子有歐盟的保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品和食品地理標(biāo)志的第 1151 /2012 號(hào)條例、保護(hù)葡萄酒地理標(biāo)志的第 1308 /2013 號(hào)條例、保護(hù)烈性酒地理標(biāo)志的第110 /2008 號(hào)條例以及保護(hù)加香葡萄酒的第 251 /2014號(hào)條例。另外，還有諸如法國(guó)的《原產(chǎn)地名稱法》、巴西的《農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地和地理標(biāo)志保護(hù)法》、印度的《農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地法》、俄羅斯的《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)與推廣法》、馬來西亞的《地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)法例》等，均是采用這種模式。該模式的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是申請(qǐng)登記方面實(shí)行的是實(shí)質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)，增加了政府的行政控制力度，能夠有效提升登記農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻，從而保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；二是專門立法的保護(hù)模式形成了強(qiáng)有力的行政監(jiān)管和保護(hù)，能夠降低權(quán)利人的維權(quán)難度，節(jié)省權(quán)利人的維權(quán)成本；三是強(qiáng)化政府對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)力度，能夠在一定程度上防止地理標(biāo)志被某些群體和行業(yè)壟斷，保證符合使用條件的生產(chǎn)者的合法權(quán)益。當(dāng)然，該模式也存在以下問題：一是需要建立一套完整的注冊(cè)、登記和管理體系，維護(hù)成本較高；二是過分依賴行政執(zhí)法，行政成本較高，且執(zhí)法力度與效果也存在隱患。

(2)商標(biāo)法保護(hù)模式。此種模式是將農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)地理標(biāo)志注冊(cè)為證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，以商標(biāo)法相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。通過證明商標(biāo)或集體商標(biāo)不僅可以用來標(biāo)示商品的原產(chǎn)地，而且證明商標(biāo)可以用于證明商品質(zhì)量、集體商標(biāo)可以表明地理標(biāo)志的成員資格。國(guó)際上采用這種模式的國(guó)家主要包括美國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭等。該模式的優(yōu)點(diǎn)在于：第一，通過商標(biāo)法法律制度來保護(hù)，無須另行立法，也無須大量的專設(shè)行政機(jī)構(gòu)，可以節(jié)約立法成本和執(zhí)法成本；第二，通過商標(biāo)法的框架來保護(hù)，沒有制度障礙，公眾更便于認(rèn)識(shí)和理解，可接受程度較高；第三，申請(qǐng)注冊(cè)證明商標(biāo)和集體商標(biāo)時(shí)，申請(qǐng)人不需要論證產(chǎn)地與產(chǎn)品之間的因果聯(lián)系(即產(chǎn)地是如何賦予產(chǎn)品特殊的品質(zhì)或聲譽(yù))，因此相較于專門法模式，商標(biāo)法模式更容易獲得注冊(cè)保護(hù)。當(dāng)然，該模式也存在一些問題：首先，若想讓地理標(biāo)志通過商標(biāo)法得到保護(hù)，那么必須滿足商標(biāo)法對(duì)集體商標(biāo)和證明商標(biāo)申請(qǐng)所規(guī)定的條件，且注冊(cè)成功后可能會(huì)產(chǎn)生地理標(biāo)志權(quán)和商標(biāo)權(quán)的權(quán)利沖突問題。其次，在申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)時(shí)，注冊(cè)機(jī)關(guān)往往只進(jìn)行形式審查，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地域限定的要求并不高，消費(fèi)者也無法通過集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)直接判斷產(chǎn)品的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，故以商標(biāo)法的模式進(jìn)行地理標(biāo)志保護(hù)很難獲得差異化優(yōu)勢(shì) 。最后，申請(qǐng)注冊(cè)成為集體商標(biāo)和證明商標(biāo)后，一旦發(fā)生侵權(quán)事件，權(quán)利人必須采取訴訟方式進(jìn)行維權(quán)，所花費(fèi)用較高。

(3)以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法為主的其他法律保護(hù)模式。此種模式將那些使用虛假來源地標(biāo)志、誤導(dǎo)商品原產(chǎn)地、假冒原產(chǎn)地名稱的行為作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，由本國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)加以制裁和規(guī)制，從而達(dá)到維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者合法權(quán)益的目的。該模式具有較大的靈活性和補(bǔ)充性，保護(hù)范圍廣，很多國(guó)家都可以依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法律或《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》規(guī)定對(duì)地理標(biāo)志提供保護(hù)。但從本質(zhì)上來看，此種保護(hù)模式從權(quán)利救濟(jì)的角度出發(fā)，僅僅只是賦予了權(quán)利人一項(xiàng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的請(qǐng)求權(quán)，并不涉及地理標(biāo)志本身，且在實(shí)際運(yùn)行過程中權(quán)利人面臨著舉證責(zé)任難等問題，維權(quán)成本和難度都比較高。

2.域外地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)模式的啟示

盡管目前國(guó)際上存在以上三種典型的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)模式，但從各國(guó)實(shí)踐來看，每個(gè)國(guó)家的保護(hù)模式并不是那么涇渭分明，很多國(guó)家和地區(qū)其實(shí)是兩種或三種保護(hù)模式并行，如歐盟作為典型的專門立法保護(hù)模式組織，其也通過注冊(cè)集體商標(biāo)對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)；日本既通過商標(biāo)法(區(qū)域集體商標(biāo))對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)，也根據(jù)本國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來打擊和制裁相關(guān)違法行為。從世界范圍內(nèi)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)看，國(guó)外地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)和管理方式對(duì)我國(guó)具有以下三方面的啟示和借鑒意義。

(1)專門立法的保護(hù)模式是未來趨勢(shì)。在10年以前，以專門立法作為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)模式的國(guó)家和地區(qū)還比較少，但是近幾年來專門立法保護(hù)模式的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)越來越凸顯，建立以專門立法為主、商標(biāo)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法為輔的法律制度成為大多數(shù)國(guó)家的選擇，其逐漸成為未來發(fā)展趨勢(shì)。

(2)在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管方面，越來越重視行政執(zhí)法。如法國(guó)農(nóng)業(yè)部專門設(shè)立了國(guó)家地理標(biāo)志管理局(INAO)，這是官方對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)產(chǎn)品進(jìn)行管理的公共機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)實(shí)施法國(guó)產(chǎn)品政策，確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地和高品質(zhì)；負(fù)責(zé)法國(guó)原產(chǎn)地命名控制標(biāo)識(shí)AOC/保護(hù)的原產(chǎn)地名稱PDO、受保護(hù)的地理標(biāo)識(shí)PGI、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的紅標(biāo)LR、傳統(tǒng)特產(chǎn)保證TSG和有機(jī)農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定AB等相關(guān)工作。通過強(qiáng)有力的政府監(jiān)管，能夠保障地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

(3)保障地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。眾所周知，市場(chǎng)是檢驗(yàn)產(chǎn)品的最佳途徑，而提高市場(chǎng)地位的核心又是產(chǎn)品自身的質(zhì)量。因此，擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵就在于提升和保證品質(zhì)。在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品管理先進(jìn)的國(guó)家，其主要采取全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化的方式來實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的有效管控，以此提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。

(二)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和發(fā)展對(duì)策

1.完善相關(guān)制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的協(xié)調(diào)管理

我國(guó)目前對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的管理制度具有分散、重復(fù)的特點(diǎn)，其弊端已經(jīng)日益凸顯。缺少專門的立法保護(hù)和統(tǒng)一的管理機(jī)制難以明晰政府、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)組織和相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和管理方面的權(quán)利與義務(wù)。我國(guó)差異化的管理制度導(dǎo)致在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行管理和保護(hù)時(shí)容易出現(xiàn)重復(fù)懲罰和“不能懲罰”問題，最終導(dǎo)致權(quán)利人和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的合法權(quán)益得不到及時(shí)保護(hù)。因此，我國(guó)可以適當(dāng)考慮借鑒國(guó)外做法，采取專門立法方式對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行管理和保護(hù)，同時(shí)簡(jiǎn)化行政機(jī)構(gòu)，成立專門的行政執(zhí)法部門，從而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的監(jiān)督、管理和保護(hù)，最終形成以專門立法為主、商標(biāo)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等其他法律法規(guī)為輔的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和保護(hù)制度。此外，在制定專門的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志法律時(shí)，也需要進(jìn)一步完善相關(guān)內(nèi)容，如規(guī)定完整的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)登記、使用申請(qǐng)準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)制，在監(jiān)督者或者權(quán)利人盡到提示義務(wù)之后對(duì)那些仍不改進(jìn)的生產(chǎn)者及時(shí)予以淘汰，以保障權(quán)利人和其他生產(chǎn)者的合法權(quán)益；同時(shí)，可以適當(dāng)考慮將申請(qǐng)登記為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的對(duì)象擴(kuò)大至某些質(zhì)量、特色與特定自然環(huán)境和歷史文化環(huán)境結(jié)合度較高的加工農(nóng)產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)化程度，形成全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

2.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志建設(shè)的引領(lǐng)作用

如前所述，我國(guó)部分能夠進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的地區(qū)由于信息封閉或滯后的原因，以及某些地理環(huán)境因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展水平不高。根據(jù)我國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》第八條規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記申請(qǐng)人為縣級(jí)以上地方人民政府確定的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織。因此，在行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不能或不愿申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，而當(dāng)?shù)赜执嬖诎l(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的可能性時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮好農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者的作用，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的挖掘、宣傳、申請(qǐng)登記、產(chǎn)品推廣以及在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志被侵權(quán)時(shí)的維權(quán)保護(hù)方面均給予指導(dǎo)和幫助。與此同時(shí)，遇到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有意識(shí)、有愿望自發(fā)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)登記及品牌建設(shè)時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品確定、地理標(biāo)志登記等方面給予多方面的支持。

3.確定農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)區(qū)內(nèi)部的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理制度

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量決定了地理標(biāo)志能否帶來品牌優(yōu)勢(shì)和品牌溢價(jià)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或者行業(yè)協(xié)會(huì)作為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記人，雖然無法拒絕相關(guān)使用人使用該地理標(biāo)志，但其可以在內(nèi)部確定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，以防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量由于參差不齊造成農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志聲譽(yù)受損的情況。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為一種公共產(chǎn)品，其具有集體性權(quán)利的屬性和公有(公益)屬性，在關(guān)系使用人權(quán)利的行使方式和程度時(shí)，采取的限制措施應(yīng)當(dāng)具有程序上的正當(dāng)性和必要性。程序上的正當(dāng)性是指符合有關(guān)規(guī)定、接受政府指導(dǎo)和監(jiān)督、得到成員的多數(shù)同意等；必要性是指生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理制度應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)品質(zhì)量的一般管理水準(zhǔn)和一般生產(chǎn)者可接受的指標(biāo)為準(zhǔn)。當(dāng)然，如果為提高產(chǎn)品的品質(zhì)和拓寬產(chǎn)品的影響力，成員一致同意提高產(chǎn)品質(zhì)量的一般水準(zhǔn)的也應(yīng)當(dāng)允許。

4.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌建設(shè)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平和消費(fèi)水平不斷提升，從以前“吃得飽”逐漸轉(zhuǎn)向吃得安全、吃得健康、吃得有特色。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志孕育于特定的地理環(huán)境，具有獨(dú)特的風(fēng)格和產(chǎn)品質(zhì)量的保障屬性，能夠滿足消費(fèi)者的上述需求。然而，從農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請(qǐng)登記到地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者手中存在巨大的信息和市場(chǎng)鴻溝，若想跨越這個(gè)鴻溝，得到消費(fèi)者的認(rèn)可，顯然需要宣傳和推廣。正如前文所說，申請(qǐng)登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的起點(diǎn)而非終點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者需要具備“酒好還要會(huì)吆喝”的宣傳和推廣意識(shí)，在當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)協(xié)會(huì)的積極引導(dǎo)與幫助下，建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為核心的區(qū)域公共品牌。具體而言，就是找到符合自身地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品特色的宣傳內(nèi)容和宣傳方式，借助于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)直播等平臺(tái)，加大宣傳力度和廣度，實(shí)現(xiàn)品牌推廣的精細(xì)化和專業(yè)化，使消費(fèi)者充分認(rèn)識(shí)和了解農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，進(jìn)而在信賴的基礎(chǔ)上購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，通過農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌建設(shè)，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)提高其經(jīng)濟(jì)效率，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要一環(huán)，也是最終助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力支撐。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的有力推手。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕離不開農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在鄉(xiāng)村振興中有了大顯身手的用武之地。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無疑發(fā)揮著積極作用。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志建設(shè)中存在的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志意識(shí)不足以及挖掘不充分等諸多問題，需要國(guó)家、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和生產(chǎn)者共同努力，采取積極有效的措施予以解決。首先，需要完善相關(guān)的法律制度，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體系；其次，需要發(fā)揮政府在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志挖掘與利用過程中的引導(dǎo)作用；再次，需要多途徑、多方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；最后，需要加大宣傳力度，提升農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的市場(chǎng)知名度。在當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)全面建成小康社會(huì)的背景下，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志將在助力鄉(xiāng)村振興的道路上實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有價(jià)值，真正讓農(nóng)民致富、鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村！

注 釋：

① 周賀微：《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念下的貧困地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能》[J]，《改革與戰(zhàn)略》2021年第2期，第66頁(yè)。

② 代杰：《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)立法研究》[M]，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2020年，第160頁(yè)。

③ 葉瑞：《論地理標(biāo)志法律制度對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品品牌化的意義》[J]，《晉陽(yáng)學(xué)刊》2016年第4期，第124頁(yè)。

④ 宋健，孫夢(mèng)菲，宋曉婷：《鄉(xiāng)村振興背景下地理標(biāo)志的保護(hù)和運(yùn)用》[J]，《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2020第3期，第67頁(yè)。

⑤ 楊永：《地理標(biāo)志的文化價(jià)值研究》[M]，北京：法律出版社，2018年，第235～236頁(yè)。

⑥ 《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志查詢系統(tǒng)網(wǎng)》[EB/0L]，http://www.anluyun.com.

⑦ 諶愛群：《鄉(xiāng)村振興視域下的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)》[J]，《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2019年第2期，第5頁(yè)。

⑧ 曾艷：《經(jīng)濟(jì)法視野下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌建設(shè)研究》[J]，《東南大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2020年第22卷增刊，第92頁(yè)。

⑨ 孫智：《地理標(biāo)志國(guó)際保護(hù)新發(fā)展的路徑分歧及我國(guó)選擇》[J]，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2019年第1期，第90頁(yè)。

⑩ 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司：《國(guó)外地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)模式及啟示》[EB/OL]，http://www.jgj.moa.gov.cn/gzjb/202108/t20210816_6374182.

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